新能源车借风冬奥会 未来两年至少增10倍

2015年7月31日，国际奥委会主席巴赫于17时30分正式宣布，北京将成为2022年冬奥会的主办城市。这也使北京成为迄今为止唯一一个举办冬奥会和夏季奥运会的城市。

2008年在北京举办的奥运会被时任国际奥委会主席罗格称赞为“无与伦比”。因此，北京申办冬奥会在体育场馆、志愿服务等方面具有独特优势。

在冬奥会的最后声明中，雾霾和预算成为社会各界关注的焦点。2022年冬奥会申办工作领导小组成员、环境保护部副部长翟青表示，2022年北京PM2.5年均浓度预计将比2012年下降45%。翟青介绍，北京市政府制定了一项有效的计划，涉及投资1300亿美元。近年来，已经淘汰了100多万辆老旧和黄标汽车，减少了700万吨煤炭。截至目前，2017年PM2.5减排25%的目标计划今年已实现约20%。

那么，北京冬奥会代表团如何实现向奥组委承诺的2022年PM2.5比2012年减少45%的目标呢？其中，市长王安顺多次强调要控制机动车污染排放。

·谁应对污染负责·燃料动力汽车构成重大威胁，占污染源的30%

1997年1月，北京机动车保有量首次突破100万辆，北京用了48年时间才达到这一数字。然而，六年后的2003年3月，北京的机动车数量翻了一番，达到200万辆。截至2007年5月，北京市机动车保有量已达300万辆，仅用时3年零9个月。2009年12月18日，北京市机动车保有量达到400万辆。2012年，其汽车保有量超过500万辆。2015年，北京的机动车保有量约为575万辆。

在这575万辆机动车中，目前只有2万辆新能源汽车，而老旧和二手机动车仍占很大比例，包括国家一、二标机动车和重型柴油车。

据统计，2014年，北京市一级及以下汽柴油车39.1万辆，二级汽柴油车58万辆，占全市560万辆机动车保有量的17.3%。

2014年，北京市统计局和国家统计局北京调查总队发布的统计数据显示，在京津冀三个地区中，北京的机动车尾气排放对大气的影响最为显著，而天津和河北的大气污染物主要来自工业污染。

统计结果显示，2012年，京津冀机动车氮氧化物排放量为68.2万吨，占三地氮氧化物排放总量的30%。三个地区中，北京机动车氮氧化物排放量占当地总排放量的45%，分别比天津和河北高出近30%和10%以上。基于这一转换，表明北京的机动车尾气排放对大气的影响最为显著。

2014年4月15日，北京市环境保护局局长陈天介绍了北京市大气细颗粒物（PM2.5）来源的最新分析结果。通过模型分析，区域传播约占北京PM2.5年源的28%-36%，局部污染排放约占64%-72%。在当地污染源中，机动车占30%以上。

·如何达到标准·实现承诺只需不到275万辆汽油车

冬奥会代表团向奥组委承诺，2022年北京PM2.5将比2012年下降45%。据数据显示，北京市机动车污染源占当地污染源的30%以上。2012年，北京的机动车保有量为500万辆。如果以此为基础计算，如果北京想确保PM2.5减少45%，而其他污染源的减少量与机动车相同，那么机动车保有量不得超过275万辆。

根据《北京市2013-2017年清洁空气行动计划重点任务分解》，本市将对二氧化硫进行控制……

制定更严格的措施控制新型小客车的数量，并引导购买电动汽车和小排量小客车。到2017年底，全市机动车保有量将控制在600万辆以内。

也就是说，尽管北京采取了控制机动车数量的方法，但到2017年，北京的机动车数量仍呈上升趋势。这是理论机动车保有量的两倍多，以实现PM2.5减少45%的目标。

作为一个国际化大都市，北京的旅游需求不容忽视。如何解决出行需求与机动车保有造成的空气污染之间的矛盾？

·我该怎么办？

方法1

淘汰老旧机动车

全国第一辆限行车辆进入六环路

截至去年年底，北京目前拥有二级及以下标准车97.1万辆（其中中国一级及以下汽柴油车39.1万辆，中国二级柴油车58万辆），占全市560万辆机动车保有量的17.3%，排放量约占机动车直接排放总量的30%。因此，优先淘汰老旧机动车可以在控制空气污染方面取得事半功倍的效果。

2014年12月5日，北京超额完成了提前淘汰39.1万辆黄标车的目标。经过六年的治理，北京终于告别了“黄标车时代”，成为中国第一个基本解决黄标车问题的城市。

市环保局通报称，截至2014年11月底，全市共淘汰老旧汽车42.6万辆，其中政府已向22.7万名老旧车主拨付财政补贴9.75亿元。

下一步，国家第一辆和第二辆车以及重型柴油车的治理将成为重点。根据北京市环境保护局的计算，淘汰42.6万辆老旧机动车每年可减少13.5万吨排放。

根据北京市2015年至2016年新一轮老旧机动车淘汰更新计划，使用6年及以上、提前报废1年及以上的车辆，每辆车将获得8000元补贴。转出车辆不予补贴。报废旧机动车车主更换新车的，汽车生产企业将按照不低于政府补贴的平均标准给予车主购车奖励。

根据《2015年清洁空气行动计划》，在机动车管理方面，今年计划淘汰20万辆老旧机动车，以国一、国二标准机动车和重型柴油车为治理重点，以2006年以前的老旧车辆为主要重点。通过采取经济激励和区域限制相结合的方式，遵循末位淘汰原则，逐步限制国家和国家排放标准车辆的使用范围，优化机动车存量结构。

自2016年1月1日起，北京市黄标车和国一标准汽油车（含翻新车）全天禁止进入六环路（含）以内道路行驶，并对国二标准车实行限行限时。2016年之后，更多的“国二”汽车也可能采取相应的出行限制措施。

目前，北京市“国一”标准车约40万辆，“国二”标准车50万辆。根据环保部门的计算，如果将这近百万辆老旧汽车更换为最新的“国五”标准，减排效果将达到亚太经合组织会议期间机动车单双号限行导致的PM2.5排放量减少30%。

方法2

机动车尾号限制

特殊时期单双号

尽管老旧机动车的淘汰工作已经在进行中，但即使所有老旧机动车都被淘汰，PM2.5减少45%的目标也无法实现。因为机动车的总数量仍在增加。

通过这种方式，只能控制现有的机动车辆。2014年亚太经合组织会议期间，北京对机动车实施了单双号限行，导致日均浓度平均下降30%以上……

与未实施减排措施相比，北京PM2.5的浓度。11月1日至12日，北京迎来“亚太经合组织”蓝色峰会。

早在2008年奥运会之前，单双号列车的限制给北京的空气带来的好处就已经得到证实。2007年8月17日至20日，北京在“好运北京”运动会期间进行了空气质量检测，以收集减少机动车驾驶和改善空气质量的检测数据。

随后，北京市环保局发布了一份完整的“好运北京”空气质量检测报告，报告显示，在8月17日至20日实施单双号限行措施期间，北京市共减少污染物5815.2吨。与不受限制的8月16日相比，各种污染物的平均浓度下降了15%至20%。

在实验结论的支持下，在2008年7月20日至9月20日的北京奥运会残奥会期间，北京实施了为期2个月的单双号限制。

为确保中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念活动期间北京的空气质量，将于2015年8月20日至9月3日再次实施单双号限行。

单车和双号车受到限制，北京570万辆机动车中只有约一半能够上路，机动车排放量立即减少到235万辆，实现了大幅减排。但作为车主，这并不是一个好消息。

自2007年“好运北京”单双号测试以来，北京迄今已实施三次单双号限制，即将迎来第四次。

如果我们以2014年之前的车主为例，这位车主将在两年内经历单双号出行的两次限制。除了通常对最后一次号码轮换的限制外，从2014年1月1日到2015年9月3日，单双号的截止日期为25天。此外，在此期间，计算了一天的每周限额。在过去的两年里，这位车主已经有大约90天不能开车了，导致车辆的效率下降了大约六分之一。

方法3

新能源汽车逐年取代燃油汽车实现零排放

无论是报废老旧机动车，还是限制使用单双号，实际上都阻碍了城市出行。有没有一种方法可以在不产生排放的情况下方便人们的出行？这种方法就是新能源汽车的推广和普及。

◆ 公共交通

首先，北京市政府在公共交通领域大力推广新能源汽车，力争将新能源和清洁能源汽车在新增公交车中的比例提高到每年70%左右。

2013年更新了3000辆天然气汽车；2014年，更新了700辆电动汽车和1950辆天然气汽车；2015年，更新了450辆电动汽车和1000辆天然气汽车；2016年，更新了600辆电动汽车和1000辆天然气汽车；2017年，更新600辆电动汽车和1000辆天然气汽车，实现新能源和清洁能源汽车总量占公共交通车辆的65%左右；五环路上的电动汽车比例将达到20%，天然气汽车将达到50%；公共交通行业的燃料消耗量下降了40%；平均排放水平达到第五阶段排放标准，污染物排放量减少50%。

此外，为推动出租车结构调整和节能减排，今年计划更新1000辆天然气汽车；2016年，更新了2000辆电动汽车和2000辆混合动力汽车；2017年，更新了3000辆电动汽车和3000辆混合动力汽车。截至2017年，共有5000辆报废和更新车辆为电动汽车、天然气汽车和混合动力汽车，其余车辆更新为排放标准处于第五和第六阶段的汽油车；

燃油消耗和污染物排放都减少了20%。

◆ 公务用车

其次，除了公共交通，政府部门也在政府机构和单位大力推广新能源汽车。2014年7月，《政府机关事业单位购买新能源汽车实施方案》启动。《规划》要求，2014年至2016年，纳入财政部、科技部、工业和信息化部、，发展和改革委员会对城市新能源汽车的推广应用应不低于当年设备更新总量的30%，此后将逐年增加。

除了上述政府机构和公共机构之外，2014年各省（区、市）其他政府机构和事业单位购买新能源汽车的比例不低于当年装备和更新汽车总量的10%（其中，京津冀、长三角、珠三角细颗粒物控制任务重地区政府机构和事业单位比例不低于15%）；2015年不低于20%；2016年不低于30%，此后逐年增加。

◆ 私家车

第三个计划是在个人小型客车领域推广新能源汽车。自2011年以来，本市实施了购车配额摇号，并对机动车总量进行了调控。2011年小客车配额为24万辆，2012年小客车限额为24万，2013年小客车额度为24万（不考虑前三年使用的是燃油车还是新能源车）。

自2014年以来，北京开始增加新能源汽车指标，并大幅降低燃油汽车指标。

2014年，北京市小客车配额为15万辆，其中普通指标13万辆，示范应用新能源指标2万辆。2015年，北京市小客车配额为15万辆，其中普通指标12万辆，示范应用新能源指标3万辆。

从明年开始，在机动车购置指标总量保持不变的情况下，汽油车指标将继续下降，而新能源车指标将翻一番。2016年，北京市小客车配额为15万辆，其中普通指标9万辆，示范应用新能源指标6万辆。2017年，北京市小客车配额为15万辆，其中普通指标9万辆，示范应用新能源指标6万辆。

根据这一估计，到2017年，公共交通、出租车、公务用车和私家车的新能源汽车总量将至少达到21万辆。如果2017年北京机动车计划保有量不超过600万辆，北京仍将有500多万辆汽油动力汽车。在这种情况下，要实现PM2.5减少45%的目标，就必须实施单双号限制措施。尽管预计在2017年实现，届时将同时实施各种措施，但形势仍然十分严峻。

从2017年到2022年，还有五年的时间。除了继续控制机动车数量，北京还必须大幅淘汰老旧机动车，同时推广新能源汽车，以实现2022年国际奥委会“PM2.5比2012年减少45%”的承诺。

标签：北京好运

汽车资讯热门资讯