10日,国新办举行新闻发布会,北京市常务副市长李世祥、天津市副市长殷海林、河北省常务副省长杨崇勇介绍了京津冀协同发展情况。谈到解决雾霾问题的空气治理,天津市副市长尹海林介绍,今年冬天很奇怪,北方地区湿度大,不利于整个空气的扩散。北京此次实施了单双号限行,在听取相关介绍后,污染减少了10%-30%。
殷海林表示,近年来,京津冀三省市在治理雾霾方面确实做出了很大努力。你可以从这些年的具体数字中看出来。但确实存在问题,人民不是很满意,这也是长期积累的结果。对于这个地区来说,最大的问题仍然是大量的污染排放。最近,由于厄尔尼诺现象的影响,空气平静稳定,湿度相对较高。这个冬天很奇怪,北方地区湿度高,不利于整个空气的扩散。尤其是北京,由于其独特的地理条件,西面和北面都是山脉,而且大多是南风,一吹就出不了北京。只有西北风才能解决北京的问题。天津也是如此,天津会更好。天津靠近大海,轻微的东风对天津来说会更好。河北省也是如此。
殷海林指出,在这方面,京津冀地区确实需要进一步加大合作力度。一个是统一行动,未来如果出现如此大的雾霾天气,加强预警预报,在三个地区之间开展联合统一行动。第二,我们必须降低应该降低的水平。最近,亚太经合组织和“9·3”阅兵都有非常成功的经验。当遇到真正的雾霾或平静天气时,预警和提前采取措施会有很好的效果。北京这次实施了单双号限制。听了相关介绍后,污染水平下降了10%-30%,仍然相当显著。
北京市常务副市长李世祥认为,大气治理问题应该由三个地区自行发起并共同控制。首先,北京应该采取主动,过去几年一直在这样做。具体来说,有几个关键词:第一,预防。在预防的基础上,北京重点关注四个重点预防领域:煤压、车辆控制、减少工业污染和控制建筑工地扬尘。北京市围绕这四个重点领域确定了2013-2017年84项重点任务,总投资7700亿元。第二个是测量,也就是监测。北京目前有36个监测点。北京还准备将这一数字增加一倍,并增加移动监测车辆的数量,包括特定的小型监测点,以形成监测网络。北京这次果断决定应对空气重污染,有赖于及时监测落实。第三是治理。首先,我们要积极主动地自我治理,同时也要依靠区域联防联治。第四是限制煤炭和车辆的使用。我们应该共同努力解决这个问题,每个人都应该有耐心和信心,并采取实际行动。
河北省常务副省长杨崇勇介绍,河北大气治理问题主要是由重工业结构和能源结构引起的。六大耗能行业过去占河北经济总量的50%以上,高点占70%,但经过调整,现在仍占近40%。如此大规模的调整仍然需要一个过程。此外,能源结构对非化石燃料的使用要求很低,大量仍为煤炭,分别占80%和90%,造成了非常严重的污染。尽管河北在过去两年里采取了强有力的措施,并尽一切努力消除污染,但其基础太弱,无法与发达国家相比。2013年,河北PM2.5年均浓度为104。去年降至93分,今年1月至11月降至71分以上。这真的实现了……
在九头牛和两只老虎的帮助下。伦敦现在只有25个,通常不会达到25个,平均浓度只有20个左右。从1月到11月,河北已经70多岁了,情况相当严重。
我们下一步该怎么办?杨崇勇表示,首先,要加快完善三方应急机制,即在日常生活中建立更多的监测点,并在雾霾严重时尽快交换信息和采取应急措施。国际和国内专家认为,雾霾严重时采取应急措施可以减少20-30%的污染,这是一项非常重要的措施。二是对一些重点污染源进行防治。对河北来说,六大耗能产业无疑是重点。在过去的两年里,河北已经为612家主要的电力、钢铁和水泥企业逐一从事脱硫、销售和除尘工作。尽管已经完成了,但仍然存在一个问题。这样做之后,一些企业白天看不到污染,到了深夜,在没有执法人员的情况下,他们不得不偷偷排放。因此,无论是污染控制措施还是及时监测,都有必要随时发现污染。河北是全国第一个测试IC卡的国家。每个企业的排污口都需要安装IC卡,一个大企业可能需要安装一两百个才能知道何时排放以及排放什么污染物。毕竟,这份工作才刚刚开始,我甚至找不到成功的经验,所以我必须自己去探索。
杨崇勇指出,对燃煤发电的控制也是一个重点。河北有很多发电厂需要向北京和天津供电,这些发电厂需要进行超低排放改造。目前的装修情况仍然很好。改造后,电厂的污染排放量低于国家最低限值,效果仍然良好。还有大量的砖瓦窑和实心粘土,还有许多烟囱。这些含有固体粘土的砖瓦窑炉现在正在关闭,锅炉的烟囱也正在被拆除。所有1万吨以上的锅炉都在逐步淘汰,产生了大量的锅炉。此外,河北还有机动车和公交车,其中9000多辆是黄标公交车。去年和今年,共有3800辆公交车被淘汰,淘汰后,所有的新公交车都是新能源汽车。这3800辆公交车全部被新能源汽车取代。但问题是,仍有5000多辆汽车需要更换。例如,不停车充电也是非常重要的。当汽车到达高速公路收费站时,如果停车缴费,产生的污染是五六倍以上;如果不收取停车费,并使用ETC电子监控,污染将大大减少。去年,河北只有10多万辆汽车使用ETC,但现在已经超过200万辆。河北仍需推广,许多普通人不知道。ETC也有折扣,人们认为快速通行的费用会更高,但他们仍然愿意停车并支付费用,这会造成污染。河北仍然有农村能源,4000万人生活在农村地区。它们的能源问题,尤其是在冬季供暖时,仍然需要分散燃烧和直接排放。“京津冀三加”计划还有一个突出问题,那就是城市的石油使用。北京已经使用国五,河北已经使用国四汽油,河北也想使用国五。在河北郊区,情况并非如此。郊区的劣质石油问题非常突出,使用乙醇的汽车也一团糟。
我们进行了大量的生态建设,这也是一项积极主动的行动。“杨崇勇举了一个例子,比如河北今年种了420万亩树,所有的都需要检查,没有完成的就会受到处罚。这其中也涉及到很多问题。河北有很多地区以前被划定为基本农田,但实际上很多地区不适合种植粮食。现在我们需要把它当作一棵树来种植需要国家相关部门的支持,将其转化为林地,这样我们才能种植多种树木。现在来看,河北省委省政府的决心非常坚定,可以准确地看到哪里应该控制污染。应该说,他们基本上可以准确地看到。但任务仍然十分艰巨,而且还有很长的路要走。
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