随着新能源汽车在全球汽车产业转型升级中的地位日益凸显,中国进一步加快布局新能源汽车产业。数据显示,2015年,中国新能源汽车产销量居世界第一,占全球销量的30%以上。
全球产销量第一
据中国汽车工业协会统计,2015年,中国新能源汽车产销分别为340471辆和331092辆,同比分别增长3.3倍和3.4倍。其中,纯电动汽车产销分别为254633辆和247482辆,同比增长4.2倍和4.5倍。
在数量上取得突破的同时,质量也在不断提高。科技部部长万钢指出,我们的核心技术取得了重大进展,动力电池和关键材料的国产化进程迅速改善,能量密度提高,成本大幅下降,安全性和工艺技术不断提高。以动力电池为例,与2010年相比,2014年的能量密度增长了近两倍,成本价格下降了50%。
国务院发布的《节能与新能源汽车产业发展规划》的主要目标是,到2020年,纯电动汽车和插电式混合动力汽车的产能达到200万辆,累计产销量超过500万辆。燃料电池汽车和汽车氢能产业将与国际水平同步发展。
这一成就值得肯定。一方面,这反映了国家政策的积极作用,地方和企业政府对此采取了积极的发展措施。另一方面,它反映了中国社会对环境保护的意识越来越强,对雾霾等环境污染问题的重视程度越来越高。中国高新技术产业化研究会副会长纪恒宽在接受本报记者采访时表示,清洁能源行业的需求和重要性不断提高。
积极解决相关问题
尽管取得了突出的成就,但问题不容忽视。纪恒宽表示,中国新能源汽车产业的发展仍面临质量和技术问题,如电池的安全性和可靠性。如果不能解决这些问题,很可能会限制新能源汽车行业的进一步发展。
中国电动汽车百人会主席陈清泰指出了新能源汽车发展中的一些问题:首先,快速增长引起了人们的担忧。如果我们在这个时候把所有的资源都花在产能扩张上,前景并不乐观;其次,地方保护仍然存在。尽管中央政府一再表示不能实施地方保护,但这一问题尚未完全解决;第三,政策依赖问题十分严重。到目前为止,中国新能源汽车行业仍处于政策高度依赖期。
值得赞扬的是,正在实施一些积极措施。去年年初,财政部明确宣布,2017年至2018年新能源汽车补贴标准将从2016年下调20%,2019年至2020年下调40%。2020年后,补贴政策将被取消。
财政部部长楼继伟在2016中国电动汽车百人会论坛上表示,应建立有效、可持续的市场支持机制,提高补贴门槛,突出对优势企业的支持。同时,通过建立失信企业黑名单制度,严厉打击各类欺诈寻租行为;
坚决消除地方保护,打破国内市场分割,批评从事地方保护的地方政府,并扣除与财政激励有关的资金。
技术升级仍有空间
技术对新能源汽车行业的重要性是毋庸置疑的。陈清泰指出,我国新能源汽车产业化才刚刚起步,技术升级还有很大空间。决定未来竞争地位的基础仍然是技术、产品、质量和服务。
《中国制造2025》重点领域技术路线图提出,到2020年,初步建立以市场为导向、企业为主体、产学研用紧密结合的新能源汽车产业体系,自主新能源汽车年销量突破100万辆,市场占有率达到70%以上;动力电池、驱动电机等关键系统已达到国际先进水平,国内市场占有率达80%。到2025年,形成自主可控、完整的产业链,年销量达到300万辆,与国际先进水平同步。自主新能源汽车的市场份额将达到80%以上。
要实现新能源汽车产业的大发展,就必须高度重视创新发展。一方面,国家应高度重视突破性技术,大力支持新技术的发展,并出台相关的激励政策。另一方面,对于电池等新能源汽车的核心技术,要加大研究和投入。例如,中国在单体大容量固态聚合物动力锂电池技术方面取得了突破性进展,这是一项突破性技术。吉恒宽表示,中国新能源汽车行业的技术进步和发展具有重要意义。
对于中国新能源汽车行业的未来,中国电动汽车百人会常务副主席欧阳明高表示,到2020年,我们完全可以实现500万辆新能源汽车的目标,关键是实现技术和生产的双丰收。
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