北京正研究车辆限行调整方案 4月前发布

昨天，北京市交通委员会发布了2016年缓解交通拥堵的计划。今年，中心城市的交通拥堵指数不超过6.0，绿色出行比例从去年的70.5%提高到71%。据了解，去年中心城市的拥堵指数控制在5.8以内，这将意味着今年北京的拥堵压力将进一步加剧。此外，本轮机动车尾号限制措施已于今年4月到期。市交通委表示，限制措施的调整方向尚未最终确定，相关部门正在紧急研究。新措施将在本轮尾号限制措施结束前发布。

在限制期结束后会有任何调整吗？

新措施的调整方向尚未最终确定

昨天，北京市交通委新闻发言人荣军表示，今年实施的小客车指标调控政策已经实施，总量控制在15万元以内。新能源汽车指标从3万元提高到6万元，普通小型客车指标从12万元下降到9万元。荣军提到，今年将通过经济杠杆和必要的行政措施，降低机动车使用强度。交通运输部门将研究将小型客车指标引入市场化配置的改革方案。目前还没有最终计划，但有很多东西可以借鉴，比如上海的车牌拍卖方法

今年4月，对机动车尾号的限制已经失效。到期后是否会进行任何调整？对此，荣军表示，交通部门也在研究新一轮的限行措施。“我们之前已经多次提出调整，但最终还是维持了原来的限行方式，主要是考虑到市民已经形成了习惯。荣军表示，今年的调整方向尚未最终确定，相关部门正在紧急研究新措施。新措施将在本轮限行结束前发布。”限制。

未来网约车将如何管理？

专业车辆的发展战略可能很明确

昨天下午，2016年北京市交通运输工作会议召开，部署了2016年交通运输工作安排，落实了《2016年缓解交通拥堵行动计划》各项任务。其中提到，今年将修订《北京市出租汽车管理条例》（以下简称《条例》），继续开展预约出租汽车示范运营。

去年，交通运输部发布了《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》（以下简称《办法》），并向社会公开征求意见。预计将于今年正式推出。

北京理工大学交通运输研究中心陈燕燕教授认为，《条例》的修订与交通运输部即将出台的《办法》密切相关。交通运输部已对网络预约出租车的数量控制、定价和运营商做出了相关规定。各地区将根据城市发展现状制定细则，制定最终适合城市发展的管理内容，北京也将制定实施细则，明确私家车的发展理念，修订《条例》是一种操作方式。

据相关专家介绍，考虑到交通拥堵和空气污染的压力，北京可能会控制私家车总量，并将网上预约车运营指标分配给私家车运营平台（如滴滴和优步）和有租车指标的企业（如神州）。当然，作为北京唯一合法的私家车运营商，首汽租车也可能申请新的指标。交通委员会将通过控制指标的分配来实现控制特种车辆运营数量的目标。

根据今年的工作部署，汽车租赁指标资源要向服务好、管理好的企业倾斜，引导行业规模化、网络化、品牌化发展。上述专家表示，这将意味着……

高质量的汽车租赁公司将拥有更多的资源。如果公司申请从事网络预约出租车服务，还可能获得更多的网络预约出租车指标。

如何落实停车价格市场调控机制？

大幅提高中心城区路边停车费

《行动计划》提到，要大幅提高中心城区路边停车费，实行停车价格市场调节机制。在今年的交通运输工作会议上，提到要整合各级各类监控设备设施资源，加大拍摄、取证、处罚力度。对市六区30条街道开展交通环境秩序综合治理，创建12个缓解交通拥堵试点区。

此外，全市停车普查已经完成，推动“一地一号”使用路边停车位4万多个。严格控制中心城区重点商业区路边停车位供应，加快实施电子收费试点。

陈燕燕提到，北京实行差别化停车收费，中心城区停车收费明显高于其他地区。二环内每天的停车费超过一百元，与中产阶级或白领相比相对较高。事实上，日本东京和美国纽约等拥堵严重的城市的停车费比北京高。日本东京核心区的每日停车费可能是中产阶级日工资的50%。由于发达的公共交通，中产阶级不必犹豫，他们会选择放弃开车。

北京停车收费的最大问题是实行差别化收费。“陈燕燕认为，北京核心区协商收费或免费停车的情况仍然很多。虽然中心城区停车费较高，但一些停车公司没有按实际标准收费，差异化收费的经济杠杆作用并不明显。因此，仍需加大执法力度，推进试点在一些地区实行电子收费，并确保在公共交通发达的地区能够有效实施差别化收费。

昨天，北京市交通管理局相关负责人表示，今年将设立12个试点地区，缓解交通拥堵。停车管理是一项重要任务，该地区需要加强执法力度，坚决实行差别化停车收费。同时，协调辖区内居民小区及周边单位开展错时停车，增加居民停车位供应。总之，将采取一系列措施缓解示范区因停车问题造成的局部交通拥堵。

□ 疏浚

将交通指数控制在5.7意味着什么？

五环内的平均拥堵不再加剧

《2016年缓解交通拥堵行动计划》提到，今年将努力将整个路网的交通指数控制在5.7左右，中心城区路网的交通指标控制在6.0左右，绿色出行比例将达到71%。据悉，2015年，北京绿色出行比例为70.5%，到2020年，北京的绿色出行比例将达到75%。

据记者了解，2013年和2014年，北京整个路网的日交通指数稳定在5.52。2015年，整个路网的交通指数稳定在5.7。今年，北京市交通委员会提出了将整个路网的交通拥堵指数控制在5.7左右的目标，这意味着努力实现五环内的平均拥堵状况，而不会进一步恶化。

《北京市缓解交通拥堵第十二阶段（2015年）工作方案》提到，2015年中心城区路网交通指数控制在5.8以内，今年的目标是6.0。这意味着今年中心城区的交通拥堵状况面临着进一步的压力。

陈燕燕认为，尽管北京已经实施了车辆总量控制，但北京的机动车保有量每年都在持续增加。与此同时，随着北京人口的增加和周边地区的发展……

在新兴城市，北京市民的出行距离也在增加，机动车使用强度也在增加。去年，北京市交通委还提到，免费乘车和专用车的发展增加了一些机动车的使用强度，这也是造成拥堵加剧的原因之一。

陈燕燕提到，北京正在提高中心城区地铁密度，也在研究征收拥堵费等政策，但短期内难以实现。因此，中心城区的交通拥堵情况可能会继续加剧。

绿色出行

京藏高速公路专用道

今年，我们将完成京藏高速公路和三环西北半段的公交专用道建设，新增公交专用道50公里以上。轨道交通方面，16号线北段已经开通，巴通线南延和3号线一期两条新线已经开工建设。根据《16国条约》正在建设的300公里现有线路的建设得到了推动。加快地铁宣武门站、双井站换乘通道改造。

新增10000辆公共租赁自行车

重点加大核心区断路和微循环建设力度。市第六区支行建设取得新突破。年内将开设或建成90家支行，其中东西部城市50家，潮海峰市区10家。同时，在保障道路权利方面，向自行车和行人倾斜，完成300公里自行车道管理，新增1万辆公共租赁自行车。实现广渠路二期建成通车，开工建设西外街西延、丽泽路，开展姚家园路、京宝路等道路前期工作。启动广渠路东四环段大香亭立交提升工程，推进国贸人行天桥建设，加快万泉河大桥、岷寺大桥匝道改造。

积极扩大新能源汽车和清洁能源汽车的应用，公共交通行业计划新增和更新2750辆汽车，鼓励和引导企业在科技园区、商务区和政府机构开发2000辆纯电动分时租赁小型客车，并提供自助租还、普遍存取租赁服务。

促进灵活通勤

研究制定《关于商业金融和工业园区社会单位灵活通勤的指导意见》。交通委员会相关负责人表示，该指导意见仍然是一份宣传文件，不是强制性的。今年，我们将在中央商务区、金融街、中关村、上地等地区为社会单位推广灵活的早晚高峰通勤。

推进枢纽节点建设

今年，星火站、清河站、新北京东站、丰台站、新机场轨道换乘中心等铁路枢纽节点建设将同步推进。据了解，新的北京东站，也就是现在的通州站，未来将在现有基础上进行改扩建。此外，今年将加快推进北京行政副中心交通网络建设，优化东六环和通盐高速公路交通组织，加快孔兴路、通马路、国泰路等道路北延线的前期和项目推进工作。

公交线路和津冀立交

推进京津冀路网互联互通，继续建设京台高速公路、兴延高速公路、京秦高速公路；

推进一卡通互联互通二期工程，力争年底前实现城区所有公交线路互联互通，加快轨道交通系统升级。据了解，目前，北京800多条公交线路中，已有139条与津冀实现互联互通。

数据

在2016年北京市交通工作会议上提到，到2020年，北京将建成公共交通快速通勤体系，形成1000公里的轨道交通网络，中心城区公交专用道距离达到1000公里，500米以内公交站点覆盖率达到100%。创建由地铁、市郊铁路、地面公交车和汽车组成的“1小时城市交通圈”，形成高质量的大都市交通体系。在京津冀中心城市300公里以内的旅行时间不得超过1小时。中心城市的绿色交通（公共交通、自行车和步行）比例已达到75%。

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