新能源车补贴新目录出台 腾势启辰缺席

随着1月份新能源汽车“补”事件的曝光，新能源汽车行业受到冲击并出现连锁反应，1月份新能量产量暴跌80%。在众多质疑新能源过度补贴的声音中，最新的新能源补贴政策已经出台，补贴制造商从一开始就倾向于补贴消费者。

2月14日，八部委联合发布《关于金融支持产业稳增长、调结构、增效的若干意见》，提出适当降低新能源汽车和二手车贷款首付比例。这对消费者来说是个好消息，减轻了购车压力，同事和消费者也能真正感受到补贴的好处。

欺诈调查可能导致新能源汽车产量突然下降

根据机动车出厂认证统计，1月份，国内生产的新能源汽车有1.61万辆。虽然同比增长了144%，但环比下降了83.8%。其中，纯电动商用车降幅最大，净降幅为5万辆，其次是纯电动乘用车，降幅为1.77万辆。1月新能源汽车产量较上月大幅下降的主要原因可能是受国家四部委对新能源汽车“补”事件调查的影响。四部委对“补”事件的深入调查，导致一些有“补贴”可能的公司停产新能源汽车。

与此同时，工信部新发布的《新能源汽车推广应用推荐车型目录》仅涵盖247款车型，远低于过去六年累计推荐和补贴的3409款车型。今年1月1日，原《节能与新能源汽车示范推广推荐车型目录》废止。新目录中的大多数车型仍与旧目录中的车型重叠，如北汽电动系列、江淮iEV、比亚迪唐、比亚迪e6和其他新能源车型。然而，旧目录中包括的腾势和启辰纯电动汽车等车型没有出现在新目录中。

目录中车型数量的减少导致生产公司不再享受目录中现有车型的补贴政策，公司也会选择减少或停止生产此类新能源车型，这也是新能源汽车产量突然下降的原因之一。新能源汽车产量下降的主要车型集中在商用车和公交车领域，对乘用车的影响不大。

新能源补贴政策倾向于消费者

作为一个处于商业化早期阶段的新兴产业，确实需要政府补贴。除了对车企的补贴，地方政府还出台了免上牌费、不摇号、不限制出行等“特权政策”，帮助推广普及新能源。然而，“补”事件的爆发，加剧了人们对新能源汽车补贴合理性的质疑。

补贴的突然取消可能会导致新能源行业出现悬崖式的停滞，新培育的市场和产业链仍然相对脆弱。然而，为了避免这种情况，当务之急是逐步“降低”补贴标准，迫使企业在市场上加速发展，同时调整和完善规则，堵塞漏洞，严惩和补贴者。

2月14日，中国人民银行、国家发展改革委、工业和信息化部、财政部联合发布《关于金融支持工业稳增长、调结构、增效的若干意见》。《意见》鼓励银行业金融机构在风险可控的情况下，适当降低新能源汽车和二手车贷款首付比例，合理扩大汽车消费信贷，支持新能源汽车生产、消费及相关产业发展。

意见还澄清了……

深入推进首批重大技术装备保险补偿机制试点工作，研究将新材料和关键零部件纳入首批申报保险费补偿机制实施范围。推动保险公司尽快开发更符合新能源汽车风险特征的专属保险产品。未来，汽车保险将越来越精细化，零部件也可以投保。

此外，2015年12月15日，国家发展改革委、住房城乡建设部、交通运输部联合印发《关于进一步完善机动车停车服务收费政策的指导意见》，鼓励各地推行不同区域、不同地点、，以及基于实际情况和停车供需差异的模型。鼓励对新能源汽车停车服务费给予适当折扣。

由此可以看出，随着新能源汽车普及的深入推进，新能源汽车的车主越来越多，国家也逐渐倾向于对消费者的优惠政策和补贴。相反，在世界各地，各国都在大力补贴消费者，法国向消费者提供每辆车5000欧元的电力补贴；德国消费者可以享受10年的驾驶税豁免，2016年之后，他们可以在家里与另一辆车共享车牌，以节省保险费用；加利福尼亚州采用积分交易制度来避免公司对补贴的依赖。

要想从根本上解决补贴带来的负面影响，政府还有很多工作要做。只有将政策驱动的市场模式转变为政策推动的市场模式，形成良性循环，新能源汽车行业才能健康发展。

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