新能源汽车再次盈利。18日,国家机关事务管理局事业单位节能管理司负责人介绍,未来将在全国范围内更大力度推动新能源汽车在事业单位的应用,目标到2020年广泛使用。
事业单位是指使用全部或部分财政资金的国家机关、事业单位和组织,包括国家机关、大学、小学、医院、文化场馆、科技场馆、体育场馆等。
这一目标是由国家管理局、国家发展改革委、财政部在2015年12月30日发布的《关于促进事业单位节约能源资源促进生态文明建设的实施意见》中提出的。
《意见》要求,有条件的事业单位应当结合更新后的单位电动汽车设备规划和从业人员购买使用电动汽车的需求,利用内部停车场资源,规划建设配备充电设施或预留充电设施安装条件的电动汽车专用停车位,比例不低于10%。
《意见》还提出,鼓励和支持公共机构创新商业运营模式,引入社会资本利用现有停车位参与充电站建设,提供新能源汽车应用服务。2016年,新能源汽车在事业单位配备更新的公务用车总量中所占比例达到30%以上,且比例逐年上升。2020年,新能源汽车得到了广泛应用。
分时租赁是促进新能源汽车在华东地区广泛应用的重要手段。一些地方政府在公共交通改革的同时引入了分时租赁。
在本文件发布之前,国家总局在机构和工信部内部开展了新能源汽车分时租赁试点工作,并于2015年7月底前进一步扩大到国家总局所属单位。
据国家总局事业单位节能管理司负责人介绍,在新能源汽车自助分时租赁试点中,已经租赁运营了230多辆新能源汽车,建设了461多套充电设施。根据连续运行6个月的统计数据,预计每辆新能源汽车每年可运行1.24万公里,节省燃料1200升以上,减少碳排放2.77吨以上,实现显著的节油减排效果。
从商业模式来看,政府机构和事业单位也更容易与新能源汽车租赁找到契合点。北京一家私人租赁公司告诉财新网,“目前,大多数新能源汽车租赁都可以在A点和B点借还可以,但还不可能在A点借还。理想的情况是在X点借款和兑换,这意味着随时借款和归还。新能源汽车涉及充电站的建设和布局,实现大规模覆盖意味着专注于资产投资,这在现阶段尚不可行。政府机构和其他公共机构拥有稳定的车辆路线和距离,同时也为配套充电设施的建设提供了便利。对于新能源汽车租赁来说,扬长避短是有益的。
在政策层面,也有明确的支持。在2014年7月国家总局发布的《机关事业单位购买新能源汽车实施方案》中,明确提出机关事业单位可以购买和使用新能源汽车,除“整车购买”方式外,各地区可根据实际情况探索租赁等方式使用新能源汽车。
租赁模式不仅可以实现减排目标,还可以满足公共交通改革后中央政府官员和其他工作人员的出行需求。2月17日,国家发展改革委网站发布中央公务用车改革领导小组两份文件……
e制度,即《关于中央事业单位公务用车制度改革的实施意见》和《关于中央企业公务车制度改革的执行意见》。
这标志着国有企事业单位改革正式启动,新能源汽车和租赁模式成为改革的受益者。
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