新能源目标年均百万辆 补花招百出待净化

自中央电视台近日曝光苏州吉姆斯客车制造有限公司有限公司取补贴的行为以来，“取补贴”这一话题再次引起了社会各界的关注。

作为消费者，谁也不希望看到以税收为主的财政补贴最终落入“子”手中；我不想看到“欺诈性补贴”如何摧毁了国家大力支持的新能源汽车行业。

幸运的是，不久前，工业和信息化部部长苗圩，公开表示，“在一些地区确实有少数企业在和补充。我们仍在全国范围内对车辆总数进行检查。然而，无论发现多少车辆，都肯定会一起处理，这些企业无法逃脱。”。

和补偿各显神通

一直以来，新能源汽车产业的发展不仅凝聚着中国人民的蓝天梦想，也承载着振兴中国汽车产业的梦想。

据了解，为了支持企业持续投资新能源汽车相关技术的研发，以及促进新能源汽车的销售，自2009年以来，中国政府对新能源汽车行业的补贴总额已超过100亿元。

未来，根据“十三五”规划，到2020年，中国新能源汽车年产销将达到500万辆。与2015年中国新能源汽车年销量33万辆相比，500万辆的目标意味着未来五年中国平均每年需要增加93万辆新能源汽车销量。

面对这个前所未有的市场蛋糕，大多数中国汽车公司都在积极行动，希望抓住新能源汽车时代的难得机遇。然而，也有一小部分公司采取了取财政补贴的不正当手段。

中央电视台曝光的苏州四季就是其中之一。据悉，这家成立于2013年8月的企业，2015年上半年只生产了25辆电动汽车，但在年底实现了爆炸式增长，仅在12月就获得了2905张机动车资质证书。最终，经调查发现，苏州极司在没有现车的情况下，虚报了大量资质证书并取得了车牌。通过与“客户”勾结，相互合作取财政补贴。

“欺诈赔偿”核查工作组专家组组长董扬，声明称，“关联企业，如用车企业、代购企业和生产销售企业，大多是有关联的。有些有市场关系，有些有供应关系，他们互相打电话，相互勾结进行虚假销售，这是一种取国家补贴的行为。

事实上，除了“企业串通实施取赔偿”，媒体的高度关注也让不少“取赔偿”的伎俩暴露在聚光灯下。据该组织称，广为流传的例子包括使用低标准电池、谎报续航里程以及拆分和转售虚假销售的电池。更重要的是，它通过成立一家汽车租赁公司，然后将自己的产品转售给自己的租赁公司，并以此来补贴。

部委出售以消除“欺诈性补贴”

2015年4月29日，财政部、科技部、工业和信息化部、发展改革委联合发布《关于2016-2020年新能源汽车推广应用财政支持政策的通知》，其中明确指出，2017年至2018年的补贴比2016年下降了20%，2019年至2020年的补贴与2016年相比下降了40%。单车必须具有100公里/小时的续航里程和不低于100公里/时的最高速度才能获得补贴；

此外，对于续航里程为100公里-150公里的车型，去年国家补贴金额为3.15万元，但到2016年仅为2.5万元，减少了6500元。

补贴不是目的，而是一种手段。不仅是新能源汽车，包括可再生能源在内的所有目前享受补贴的行业，最终都必须抛弃补贴的拐杖，在条件成熟时面临市场竞争。一位匿名知情人士告诉《证券日报》，补贴金额的减少和技术指标门槛的提高都是为了净化市场，淘汰跟不上团队的参与者，消除一些人试图和补偿的幻想。

去年11月，财政部、科技部、工业和信息化部、国家发展改革委联合发布《关于开展新能源汽车推广应用核查工作的通知》，启动对新能源汽车推广应用实施情况和财政资金使用管理情况的专项核查。

今年2月1日，财政部召开新能源汽车推广应用补贴资金专项检查安排视频会议，旨在规范新能源汽车宣传应用补贴资金的管理和使用，严肃财经纪律，坚决打击各种弄虚作假、寻租行为，促进新能源汽车行业健康可持续发展。据悉，财政部监督检查局有关负责人在会上指出，此次财政部将组织全国35个专员办事处，对北京、上海、江苏等25个省市进行检查，覆盖2013-2015年中央财政补贴支持的90家新能源汽车生产企业，并扩大部分新能源汽车采购和使用企业和机构以及地方政府相关部门。

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