新能源汽车补贴政策逐年收紧已成为定局

政策的出台让新能源汽车流行了一段时间，2015年近40万辆的保有量绝对是一个令人惊讶的答案。

然而，在这份答卷的背后，有政策红利和误报。在政策收紧的趋势下，新能源汽车能否实现2020年500万辆的销量目标仍是个谜。

蒙混过关

雾霾持续存在，废气排放被认为是主要的敌人。新能源汽车被视为缓解雾霾的有力工具。

有数据显示，自2009年以来，为了促进新能源汽车的研发和销售，政府对新能源汽车行业的补贴总额已超过百亿元。但补贴背后的黑幕确实令人不寒而栗。

在苏州吉姆斯客车制造有限公司有限公司因欺诈性赔偿被曝光后，这一话题再次被推到了讨论的前沿。据了解，吉姆西成立于2013年8月，2015年上半年仅生产了25辆电动汽车。然而，到年底，销售数据突然爆炸式增长，仅在12月，它就获得了2905份机动车资格证书。

最终，经相关部门调查发现，Jim West在没有现车的情况下虚报了大量资质证书，并以此为依据获得了牌照。最后，在与相关方沟通后，他们获得了大量的国家补贴。

据一位不愿透露姓名的业内人士透露，事实上，在新能源汽车行业，欺诈性补贴不在少数，而且方式非常多样，从整车到关键零部件，都有“应对措施”。

事实上，这对真正从事科学研究的大企业来说是非常不公平的，这意味着在投入大量精力后，它们的利润可能不会高于这些‘漏洞’企业，”上述业内人士表示。

据悉，新能源汽车公司最常见的和赔偿方式是虚报里程，以获得更高端的补贴。但随着时间的推移，它也包括“高端局”，如相关企业伪造资质证书和上市，以及生产企业转售自己的租赁公司。

去年11月，财政部、科技部、工业和信息化部、国家发展改革委联合发布关于开展新能源汽车推广应用核查工作的通知，启动对新能源汽车推广应用实施情况和财政资源利用管理情况的专项核查。

今年2月1日，财政部召开新能源汽车推广应用补贴专项检查安排视频会议。会上，有关官员还表示，财政部将组织35名委员在全国范围内对北京、上海、江苏等25个省市进行检查，覆盖2013-2015年中央财政补贴支持的90家新能源汽车生产企业，以及当地政府相关部门。

政策收紧

在清查了欺诈性补贴和“瘦身”目录之后，补贴政策的进一步收紧，对于依赖补贴红利的新能源汽车来说，可谓是雪上加霜。

根据2015年4月1日四部委联合发布的《关于2016-2020年新能源汽车推广应用财政支持政策的通知》，从今年开始，新能源汽车补贴标准将有重大调整。2016年，单车的续航里程必须达到100公里/小时，最高速度不得低于100公里/时，才能获得补贴。在补贴金额方面，新能源汽车也将坚持逐年递减的原则。去年，对于100-150公里的车型，国家补贴金额为3.15万元，但到2016年，仅为2.5万元，减少了6500元。

事实上，今年以来，包括北京、天津、河北、江苏在内的多个省市已经率先明确了对当地新能源汽车的补贴政策。今年4月1日，上海还出台了最新的新能源汽车补贴政策《上海市鼓励购买和使用新能源汽车暂行办法》……

根据上海最新的新能源汽车补贴政策，对补贴上限有规定，即国家和上海市财政补贴总额原则上不超过汽车售价的50%。如果补贴总额高于汽车销售价格的50%，上海市财政补贴金额将按汽车销售价格减去中央补贴的50%计算。

与此同时，还采取措施收紧新能源汽车的牌照。该措施指出，消费者购买非经营性新能源汽车，且个人消费者名下没有在上海注册的新能源汽车的，将获得免费的特殊号牌配额。但是，许可证自使用之日起3年内不得转让。如果新能源汽车报废，专用牌照金额将自动作废。

业内人士表示，新能源汽车政策的逐年收紧已成定局。根据国家计划，到2020年，中国的新能源汽车将达到500万辆。届时，补贴的政策红利也将正式退出，这对过度依赖补贴政策的企业提出了新的挑战。

找到另一条出路

补贴红利已经消失，但资本的介入可能为新能源汽车指明另一条出路。

汽车租赁公司日益多元化的业务为新能源汽车提供了良好的出口，包括斑马快车、易车租赁和绿狗租赁等公司。

以斑马线为例，去年4月，它以新能源斑马车为基础，迅速跑遍20多个城市，以“节能减排、绿色环保”为特色，融入当地货运和客运市场。在七个月的时间里，它获得了1.35亿元的总投资。

分时租赁形式的新能源汽车的出现，不仅可以为新能源车企带来更多的销售渠道，也可以为一些潜在客户提供良好的“试乘”体验。通过短期租赁、小时租赁等方式，让这群人更好地了解新能源汽车，从而推动节能汽车的普及。

尽管愿望很充分，但现实却是骨子里的。在市场培育期，更多的企业仍然面临着巨大的压力。分支机构太少和成本太高是该行业的痛苦所在。

易卡绿色租赁有限公司有限公司推广部部长张辉曾表示，在北京，一个停车位每月1000多元的停车费，100辆车每年120多万元的停车费加上其他费用，成本相当高，许多企业只能亏本经营。

根据计算，每天每辆车的租赁时间超过6小时是避免损失的必要条件，但目前每辆车每天的平均租赁时间不到1小时。毕竟，新能源汽车的所有权是有限的。当其基础足够大时，极低的充电和驾驶成本将使其成本效益更加明显，然后新能源汽车将被更多消费者接受，”谭毅说。

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