网约车的新政策已经在无数的电话中出现。记者从权威人士处获悉,《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》(简称《管理办法》)最快将于5月初出台,最晚将于5月末出台。业内人士表示,新政策对私家车约车实施了限制,滴滴(Didi)、优步(Uber)和易到(Yidao)等私家车加盟平台可能面临强大的制约。
即将出台的文件与征求意见稿的内容基本一致,其中一个变化是要求网约车平台在一个省份注册,而其他省份则无需再申请。征求意见稿要求叫车平台必须在所有省份注册,”上述人士表示。
网约车平台上恶意安全事件的频繁发生,如司机恶意骚扰乘客,已将私家车新政的出台提上日程。近日,深圳市交通、、交警、市场监管、网监等部门约谈了滴滴、优步、易到、星星、神州等叫车平台,并首次披露了叫车平台管理中的几个重大问题。这些问题主要集中在对网约车平台招聘司机缺乏严格管控,对公民乘车安全缺乏有效保障;网约车交通中存在许多违法和事故;旅客投诉处理不及时、不有效;出租车司机和商家强烈报告称,网约车平台使用补贴和低价等促销方式,阻碍了公平竞争。
在对私家车管控不严方面,根据深圳市部门的调查数据,在深圳约车司机群体中,共发现吸人员1425人,滋事人员1人,犯罪嫌疑人1661人。2015年12月,部门破获一起两名网约车司机在某平台非法买卖支案。一些被吊销驾照的司机仍然使用被吊销的驾照重新注册为叫车司机。
尽管公众为网约车的便利性欢呼,但他们对安全的担忧从未减少。根据交通运输部去年征求的统计数据,在823条关于网约车平台是否纳入管理的意见中,有497条意见认为网约车应纳入管理,326条意见认为不应纳入管理。关于网约车的性质,在846份意见中,440份意见认为网约车性质应登记为“出租客运”,379份意见相反。关于网约车司机的条件和准入问题,在205份意见中,126份意见认为网约车驾驶员应符合相关条件并取得职业资格证书,66份意见认为无需取得职业资格证。
《管理办法》对叫车平台、车辆、司机有具体要求,叫车平台需要在某个地方注册并取得《道路运输经营许可证》;网约车的使用性质登记为出租客运,预约出租汽车需取得《道路运输证》;驾驶员必须获得“道路运输从业人员资格证书”。
业内人士表示,《管理办法》对行业的最大影响是将叫车登记为租赁客运。由于目前绝大多数叫车服务由私家车组成,《管理办法》颁布后,私家车如果想参与叫车服务,必须改变车辆的性质。一旦成为运营车辆,私家车的退役期将变为八年或更短,这将导致许多私家车退出,并对当前的网约车市场格局产生巨大影响。
目前,市场上有两种型号。一种是以滴滴、优步和易到为代表的C2C模式,其车辆大多来自私家车特许经营;
一种是以神州专车和首汽约车为代表的B2C模式,车辆来自专业租赁公司。加入叫车平台的私家车大多是小型和微型机动车。对于此类机动车的使用寿命,2013年实施的《机动车强制报废标准规定》指出,小型和微型非营运乘用车的使用寿命没有限制;小型和微型出租车客车为8年,其他小型和微型运营客车为10年;对于小型和微型出租客运车辆(不含纯电动汽车),省、自治区、直辖市人民政府有关部门可根据当地实际情况制定比上述使用年限更严格的规定,但小型和微型出租客运车辆的使用年限不得低于6年。
轻卡作为我国进出口方面比重较大的一个产业,经过这几年的发展,轻卡产品的技术含量不断提高,进入门槛和市场集中度也在提高。近三年,行业排名前三的企业市场占有率达到60以上。
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