新能源汽车产业再推新政 补贴政策三大调整

工业和信息化部副部长冯飞近日在一次座谈会上透露，《新能源汽车生产企业及产品准入规则》修订草案已经完成，推动了《关于促进汽车动力电池行业发展的指导意见》的出台，根据新能源汽车推广应用检查报告的结果调整补贴政策。根据新能源汽车推广应用专项检查，国家将从三个方面调整完善补贴政策。

新能源汽车产业将出台一系列新政策。

7月5日至7日，国务院副总理马凯对陕西新能源汽车、电池、关键零部件、充电设施等企业进行了深入调研，并主持召开了新能源汽车产业发展座谈会。

马凯表示，新能源汽车面临充电设施短板突出、行业秩序亟待规范、动力电池亟待突破、支持政策亟待完善等问题，必须高度重视。

据媒体报道，座谈会上，国资委主任肖亚庆宣读了新能源汽车推广应用检查报告的主要内容。然而，到目前为止，检查报告的全文尚未公布。

新能源汽车推广应用检查报告的公布是一个标志性事件，严肃处理弄虚作假的补贴企业将对净化和促进行业进步发挥作用。出席研讨会的深圳市济阳智运科技有限公司有限公司总经理、中国科学院研究员杨汝坤分析了21世纪经济报告。

据21世纪经济报道记者报道，工信部副部长冯飞在一次座谈会上透露，《新能源汽车生产企业及产品准入规则》修订草案已经完成，《关于促进汽车动力电池行业发展的指导意见》已经推进。补贴政策将根据新能源汽车推广应用检查报告的结果进行调整。

今年，国家组织了一次大规模的新能源汽车欺诈补贴调查，这将对新能源汽车的推广应用产生一定影响。然而，国家发展新能源汽车的方向不会改变，因此新能源汽车将继续快速增长。盘古创投清洁技术投资总监张驰对21世纪经济报道记者分析道。

补贴政策的三大调整

座谈会上，马凯要求规范行业发展秩序。优化调整行业准入，严肃查处不正当竞争行为，调整完善补贴政策，严厉处理薪酬欺诈行为，促进行业有序发展。

今年1月26日，财政部发布关于开展新能源汽车推广应用补贴资金专项检查的通知，提出对北京、上海、江苏等25个省市进行检查，覆盖90家新能源汽车生产企业及相关部门。检查工作于2月1日正式开始，将于3月下旬结束。5月28日，财政部官网发布消息称，新能源汽车推广欺诈赔偿现场核查工作已完成，进入联合审查阶段。

马凯要求，对此次检查中发现的两起恶意和非法赔偿案件，应视情节轻重给予相关处罚，包括取消财政补贴资格、追回补贴资金、罚款、取消汽车生产资格，以及从推荐的模型目录中删除有问题的模型。

冯飞透露，根据新能源汽车推广应用专项检查，政府将从三个方面调整完善补贴政策。

一是研究建立与新能源汽车生产成本等因素挂钩的补贴标准动态调整机制，适当降低6-8米、8-10米等纯电动客车车型的补贴标准，全面提高补贴水平……

方法。

其次，工信部将研究完善进入新能源汽车推荐车型目录的条件，对现有目录进行动态调整，提高补贴产品的先进性水平。

三是推动出台乘用车企业平均油耗和新能源汽车积分同步管理办法，建立企业平均油耗与新能源汽车信用挂钩制度，逐步建立市场化机制，引导企业加快新能源汽车的生产和推广。

中国电动汽车协会研究咨询部副主任张娟对21世纪经济报道记者分析称，目前新能源汽车行业对补贴的依赖程度很高，这是业内最关心的问题，但涉及的问题非常复杂。

直接补贴最终汽车用户，还是通过补贴汽车公司间接补贴最终汽车使用者？如何确定补贴标准并进行动态调整？电池目录是否应该与推广新能源汽车的补贴挂钩？乘用车公司是否需要同时管理其平均油耗和新能源汽车积分？这些问题需要通过政策加以澄清。

座谈会上，一位地方政府官员建议，为了进一步消除地方保护，中央政府应为新能源汽车的推广提供补贴，不再执行地方政府补贴；建议明确相关规定，要求各地执行国家统一标准，不得设立地方目录。

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