网约车获得合法地位 11月起正式实施

7月28日下午3点，随着《关于深化改革促进出租汽车行业健康发展的指导意见》和《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》的发布，历时两年的出租车改革规划和网约车新政终于揭开了神秘的面纱。该计划最值得注意的一点是，网约车的法律地位已经明确。未来，符合条件的私家车可以按照一定程序转换为叫车服务，从事私家车运营。新政策将于11月1日生效。

网约车新政最重要的内容包括：

平台公司的许可条件和程序。在许可条件方面，应合理放宽限制，平台不应要求自己的车辆适应其轻资产运营特点。在许可程序方面，实行“两级工作、一级许可”制度，网上服务能力一经注册地省级相关部门认定，在全国范围内有效。这样，既能满足本地叫车服务的要求，又能适应跨区域互联网服务的特点。

驾驶员入场条件。网约车司机应符合无交通事故前科、无危险驾驶前科、未吸前科、酒后驾驶前科和无暴力犯罪前科的条件。

车辆进入条件。网约车应为7座及以下乘用车，配备车辆卫星定位装置和具有行程记录功能的紧急报警装置，车辆技术性能应符合运营安全标准要求。

车辆报废管理。当网约车的行驶里程达到60万公里时，强制报废。当行驶里程低于60万公里但使用寿命达到8年时，网约车服务将停止。省政府有关部门将根据当地情况制定具体规定。

劳动合同管理。考虑到平台与司机签订劳动合同可能会影响一些从事叫车运营的兼职司机，方案明确。平台公司可以根据工作时间、服务频率等特点，与司机签订各种形式的劳动合同或协议，满足网约车灵活用工需求。

车辆和驾驶执照申请。没有要求申请人为平台公司提供政策空间，集中处理车辆和驾驶证申请，加强车辆和驾驶员管理。

价格机制。网约车实行市场调节价，但城市政府认为有必要实行政府指导价的除外。

关于识别叫车平台的性质。根据新的政策规划，网约车平台公司不仅提供信息匹配服务，还直接组织车辆运营、分配工作任务、确定服务价格、制定服务标准、确定收入分配、实施司机管理和服务评估。他们是客运服务承运人，需要承担承运人的责任，确保相关各方的合法权益。

关于房车改革最重要的内容包括：

改革经营权管理制度。新增的管理权应受到期限限制和免费使用，不得改变经营主体。对现有经营权的具体经营期限未明确或已实施经营权有偿使用的，市政府应当制定过渡方案，合理确定经营期限，逐步取消有偿使用费。

调整“组成部分货币”。建立企业和司机分担运营风险、合理分配利益的商业模式。承包费标准或定额任务由各方协商确定并动态调整。通过改革商业模式、减少过高的合同费和抵押贷款等，有效减轻司机负担。

此外，鼓励私人小巴共享。规划明确提出，为促进共享经济发展，方便人民出行，缓解城市交通拥堵……

为了减少空气污染，城市人民政府应鼓励私人小型客车共享并制定相应的法规，明确共享信息服务平台、共享服务提供商和共享乘客的权利和义务，并规范其发展。

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