近日,有新闻报道透露,来自德国、法国、荷兰、瑞典和卢森堡五个欧盟成员国的智能交通技术人员组成了欧盟HIGHTS研发团队,正在进行“互联驾驶”的科学研究。目前,研发团队已经基于现有的卫星导航定位和车辆传感器技术,以及交通基础设施和无线通信技术,为网络化驾驶技术的发展制定了清晰的路线图。下一步还将根据欧盟委员会的要求,开始制定相关的欧盟标准。
与欧盟的行动一致,中国政府也在大力推动智能网联汽车的发展。据工信部相关人士透露,《智能网联汽车发展技术路线图》和《中国智能网联车辆产业发展总体推进计划》已分别于8月底和9月底制定,涵盖了中国智能网联汽车发展的总体要求和重点任务。在此之前,国家发展改革委和交通运输部联合印发了《促进互联网智能交通发展实施方案》便民交通,规划了中国智能交通的总体框架和实施措施。为了进一步了解政府在推广智能网联汽车方面的工作进展,记者联系了相关部委的几位研究人员。
多部委协同推进四大任务
中国信息通信技术研究院工程师葛玉明在接受记者采访时表示,政策支持、专项支持、示范园区建设支持,标准体系建设是工业和信息化部及相关部门推动智能网联汽车发展的四大任务。
据葛玉明介绍,在政策方面,工信部装配司依托中国汽车工业协会和中国汽车工程学会两大行业组织,研究制定智能网联汽车发展的相关规划。目前,《智能网联汽车发展技术路线图》和《智能网联网汽车产业发展总体推进计划》的研究已经完成,其中最大的亮点是联网项目的上市。工信部科技司还推出了《车联网创新发展工作方案》,作为工信部内部工作指南。
国家发展改革委、交通运输部联合印发的《实施方案》明确提出,大力发展车联网、自动驾驶等先进智能交通技术。其中列出的27个“互联网”便民交通重点示范项目成为《实施方案》的亮点。车联网和自动驾驶重点示范项目主要集中在基础设施和功能应用两个部分,包括“新一代国家交通控制网络示范项目”、“智能交通核心技术检测平台和实验田建设项目”,以及“智能高速公路示范项目”——基于宽带移动互联网的智能汽车和智能交通应用示范项目,以及城市交通信号控制系统的智能化改造。
在专项支持方面,工信部于2015年6月批准上海国际汽车城承担国内首个智能网联汽车试点示范区。今年6月,上海试验示范区的封闭试验区已经开放。工业和信息化部与北京、重庆、浙江杭州签署了“基于宽带移动互联网的智能汽车和智能交通应用示范项目”功能应用示范项目示范合作框架协议……
《实施方案》,并已与地方政府合作开展示范区建设和应用项目合作。重庆先行示范区的模式与上海相似,既有展示,也有应用。杭州注重展示,包括V2X、自动驾驶、绿色出行和便捷停车等智能交通的各个方面。然而,北京试点示范区的模式尚未最终确定,”葛玉明说。
葛玉明告诉记者,由科技部和工业和信息化部牵头的核高科技基础设施项目在2016年设立了一个研究课题,即“面向互联网的车载操作系统平台的研发和产业化”,旨在开发车载操作系统平台,实现车辆远程诊断、车辆主动安全、车辆共享等系统的集成。2016年,“新一代宽带无线移动通信网络国家科技重大专项”确立了“LTE-V无线传输技术标准化与样机研发验证”和“自动驾驶5G关键技术研究与示范”两个研究课题,旨在攻克人车路协同通信技术,实现交通安全和自动驾驶。
在标准体系建设方面,工业和信息化部、交通运输部等部门以及众多相关研究机构、企业和组织正在共同推动人、车、路交通协同标准体系建设,制定标准规范,以及专用无线频带的研究。葛玉明指出,中国重点支持具有自主知识产权的LTE-V2X技术的研究和产业化,华为、大唐、中兴等公司都参与其中。
政策制定追求更及时、更科学的方法
交通运输部公路科学研究院汽车运输技术研究中心副主任周伟指出,智能网联汽车是智能交通系统的载体,是智能交通的组成部分;外部表现为辅助驾驶和高级辅助驾驶等不同级别的智能驾驶技术,而核心是车辆的主动安全技术。交通运输部和部作为车辆使用管理单位,近年来一直在跟踪探索面向未来的智能交通和智能网联汽车的管理制度和规定。一些法规纳入了具体的主动安全标准,”周伟告诉记者。
不过,周伟也指出,实现全社会的自动驾驶将是一个漫长的过程。他表示,使用先进的辅助驾驶系统可以首先解决交通安全和效率问题,这在使用运营车辆,特别是“两人一危”车辆时尤为关键。
周伟告诉记者,与过去不同,目前新技术的应用需要进行示范应用。因此,交通运输部会同部、国家安全生产监督管理总局等部门共同设立了一些示范项目。他指出,《实施方案》中交通运输部牵头的重点示范项目已完成实施单位遴选,正在逐步实施中。周伟强调,在示范项目实施过程中,他们将以车辆安全监管为主,不会干扰企业的正常运营。
国家发展改革委综合交通局城市交通司司长程世东表示,他们在制定《实施方案》时充分考虑了不同的技术方向,提出要加强车路协同技术的应用,推广自动驾驶;
重点还放在促进自动感知自动驾驶汽车的发展上。我们鼓励自动驾驶的两种技术路线,”他说。
最大限度地发挥共同努力的效力
葛玉明表示,包括工业和信息化部、交通运输部、部、科技部、国家发展改革委在内的多个部委积极参与推动车联网和自动驾驶。例如,目前工信部重点关注汽车产业与电子信息产业的融合,以及V2X、OS等技术方面;交通运输部重点推进基础设施建设;部负责管理车辆改装、自动驾驶测试等相关事宜。但他也指出,目前的跨部委协调机制并不健全。
这一现象也引起了外界的关注。美国布鲁金斯学会最近发布的一份研究报告《向前行驶:中国、欧洲、日本、韩国和美国的自动驾驶汽车发展》指出,中国有几个部委负责自动驾驶技术的监管,这些部委的职责重叠,有必要进一步明确监管部门和监管方式。
然而,中国有自己的国情。周伟告诉记者,涉及汽车应用的交通运输行业是一个非常复杂的行业,尤其是在中国,需要多部门协作配合才能实现交通安全。
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