低速电动车 政府意志PK市场化

据了解，低速电动车技术标准征求意见稿将在全国两会期间公布。即将出台的低速电动车新国标的管理理念可能会发生重大变化。道路使用需要五项要求，包括资质、标准、车牌、驾驶执照和保险。在安全管理方面，它将与“普通乘用车”相同。更重要的是，低速电动汽车将不再被允许使用铅酸电池。这一消息给低速电动车行业的未来带来了更多的悬念，该行业已经存在很多身份争论。

低速电动车专指电动四轮车，是速度在70公里/小时以下的简单四轮纯电动汽车。这类产品的最高速度通常为70公里/小时，其外观、结构和性能与燃油动力汽车相似。日常生活中常见的老年代步车、高尔夫球车等产品都来源于它们。主要产区在山东、河南、河北、甘肃等地，在四五线城市，这类产品更受欢迎。相关人士预测，今年低速电动车市场仍将有60%左右的行业平均增长率，主要针对部分二三线城市，消费者以50-60岁为主。据《能源》记者调查，由于价格低廉、实用性好、充电方便，许多低速电动车消费者也呈现出年轻化的趋势。

然而，这个充满希望的行业正受到政府意愿的干预。即将出台的低速电动车技术标准草案要求，低速电动车不允许使用铅酸电池，必须使用锂电池。这意味着，现在市场上95%的低速电动汽车都必须使用锂电池。征求意见稿认为，铅酸电池难以回收，容易造成污染，而锂电池更环保。

中国工程院院士杨玉生，不同意：“铅酸电池、锂电池和不同类型的电池都有自己的缺点，需要改进和完善。现有的电池使用化学材料，处理不当会污染环境。锂离子电池从石墨等原材料开始，从含量只有百分之几的矿石中提取黄金。尾矿堆积如山废水流过。为了从金矿石中分离石墨，需要大量的铁和酸溶解无机化合物，从而产生大量的废水，锂离子电池中的六氟磷酸锂是使用氟化化学品制备的。在处理废电池的过程中，六氟磷酸锂遇到水蒸气时会立即产生氟化氢，并且在处理废蓄电池的过程中会排放大量有机溶剂。这是锂离子电池对环境造成的危害，可以解决，但尚未得到有效解决。

杨玉生表示，“排除铅酸电池等于从底层采取行动；中国的低速电动车标准不应该限制铅酸电池，而应该让市场来评判；

电池、电机、电子控制等零部件种类繁多，企业应根据整体设计和市场情况进行选择，不需要标准越界

此外，在低速电动车标准方面，我国尚未形成明确的概念。欧美国家认为，低速电动汽车属于L级摩托车的一个重要子类别，而中国对“轻型四轮车”一词的定义，隐藏了其属于摩托车类别而非汽车类别的重要属性。这被认为是“断章取义”。为了鼓励这种汽车，法国和其他欧洲国家对电动摩托车的补贴与对汽车的补贴相同，尤其是在巴黎。然而，在中国，低速电动汽车没有补贴，它们也被归类为汽车。

有关人士认为，政府对市场的过度干预是市场化的倒退。今年中央政府发布了供给侧改革的需求，企业自身也将顺应需求，密切把握人民需求的趋势，满足市场需求。供给侧改革可能真正积极主动，从根本上解决去杠杆、去库存、去产能、降成本、补短板的问题

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