“四桶油”占成品油出口超九成 油气出口权有望放开

一位全国人大代表呼吁国家尽快向当地私营炼油企业发放成品油出口配额，使私营企业和中央企业享有平等的出口权。成品油过剩的情况不断蔓延，中央和民营企业都希望“走出去”开拓海外市场。但2016年，四桶石油出口的成品油中，90%以上出口，而山东炼油厂的出口比例不到5%。更让民营企业感到悲观的是，去年获得成品油出口配额的12家地炼企业今年暂时没有新增配额，民营企业仅获得一年的成品油出口权被取消。对此，一些全国人大代表呼吁国家尽快向当地私营炼油企业发放成品油出口配额，让私营企业和中央企业享有平等的出口权。随着油气改革方案的出台进入倒计时，成品油出口权向民营企业开放的步伐有望加快。事实上，自2015年以来，地炼公司已逐步获得原油进口权和进口原油使用权。业内认为，新一轮油气改革将进一步放开原油进口权和成品油出口权。取消成品油出口权不符合油气改革的方向。四桶石油占成品油出口的9%以上，缓解了国内成品油供过于求的局面。2016年，中国汽油和柴油出口大幅增长，汽油出口同比增长60%，柴油出口同比增长一倍多。海关数据显示，2016年全年，中国汽油出口总量969.66万吨，同比增长64.38%，柴油出口总量1540.4万吨，环比增长115.04%。2016年，通过与进口材料的加工贸易，汽油和柴油出口的比例超过90%。卓创资讯显示，2016年，中国石油、中国石化、中国石化和中国海洋石油总公司的汽油和柴油出口比例超过90%，而山东炼油厂的出口比例不到5%。卓创资讯分析师胡慧春告诉记者，山东炼油厂只出口汽油。在柴油方面，只有鸿润石化以中化的名义出口，目前没有其他炼油厂出口柴油。值得注意的是，2016年初，山东东明石化、鸿润石化、亚通石化、利津石化四家地炼企业首次正式获得成品油出口配额。随后，该国不断向12家地炼企业开放出口配额计划，天弘、汇丰、鲁青、肯利、启润、京博、宝塔和华金相继获得出口配额。但最近，中国商务部和海关总署直接向各企业发放了2017年第一批成品油出口配额。从目前的统计数据可以看出，去年获得配额的12家地炼企业今年暂时没有新增配额。需要注意的是，2016年，无论是三桶油还是山东炼油，成品油出口配额都没有得到充分利用。其中，2016年，中国石油天然气集团公司汽柴油出口配额完成率约为82%，中国石化汽柴油出口约为71.4%，中海油汽油出口超过配额，但柴油出口仅完成配额的67.37%。山东汽油出口配额完成率为61.12%。胡会春还指出，2016年，三桶油和山东炼油厂都没有完成成品油出口配额。因此，2017年第一季度，商务部对三桶石油产品的出口配额在减少，而对中石化泉州的出口配额则在增加。预计将加快向私营企业发放成品油出口权。事实上，由于缺乏首次获得出口配额的经验和渠道，上述炼油厂尚未完成2016年的出口配额。然而，由于国内成品油产能过剩，炼油厂急于走出去开拓市场。2016年，恒源石油……

cal收购了壳牌马来西亚炼油有限公司（Shell Malaysia Refinery Co.，Ltd.）51%的股权，这是首次对中国本土炼油公司进行海外并购。全国人大代表、恒源石化董事长王有德表示，根据计划，恒源石化可以将其精炼汽油、柴油和航空燃料出售给这些加油站，也可以通过壳牌国家石油公司拥有的港口出口到其他东南亚国家。这样，恒源石化生产的成品油就可以全部“走出去”，有助于消化国内过剩的成品油产能。但今年，当地炼油公司没有收到国家颁发的成品油出口配额，这使恒源石化无法向马来西亚出口成品油。王有德认为，尽快获得成品油出口配额对企业“走出去”具有重要意义。同时，作为全国人大代表、山东东明石化集团董事长

李向平在今年两会上提交的《关于给予地方民营炼油企业成品油一般贸易出口资格的议案》中提出，呼吁国家尽快向地方民营炼化企业发放成品油出口配额，让民营企业和央企获得平等的出口权。否则，既不利于解决国内炼油产能过剩问题，也不利于企业走出去。值得注意的是，随着油气改革的逐步深化，从2015年2月开始，国家逐步放宽了地方炼油厂的原油进口和使用权。同年7月，非国营贸易的进口资格也有所放宽。全国人大代表、国家发展改革委副主任、国家能源局局长努尔·白克力在两会期间透露，油气改革方案已获批准，预计两会后不久发布实施。业内认为，新一轮油气改革将进一步放开原油进口权、非国营贸易进口资格、成品油出口权。取消成品油出口权不符合石油和天然气改革的方向。Di Lian渴望获得成品油出口权，开拓海外市场， “隆中石油化工网的李艳告诉记者，地炼成品油出口配额预计将在今年第三季度重新开放。胡慧春还认为，目前国内成品油供过于求的情况仍然存在，不排除在今年获得成品油出口限额的可能。”接下来的几个季度。

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