质检总局：2016年进口汽车质量安全状况良好

近日，国家质量监督检验检疫总局发布了2016年全国进口汽车质量状况报告。数据显示，2016年，全国共检查监管进口汽车102.4万辆。与2015年同期相比，下降了7.55%。进口汽车检验监督数量呈现稳定但下降的趋势。2016年，全国各口岸共检测出不合格进口汽车2.35万辆，进口汽车口岸检验监管总体不合格检出率为2.30%，进口汽车总体质量安全状况良好。报告内容如下：随着中国国民经济的发展，汽车已成为居民的重要生活必需品。汽车的普及为汽车行业的发展提供了良好的机遇，而进口汽车更好地满足了中国国民消费多样化、个性化的高品质需求。同时，进口汽车不可避免地存在一些质量安全问题，甚至可能引发个别严重的质量安全事故，危及人民群众的人身健康和财产安全。近年来，国家质量监督检验检疫总局先后推广发布了进口汽车质量安全监督管理制度，包括进口准入、入境验证、口岸检验、缺陷召回、三包监管等。并与部、环境保护部、商务部等相关部门密切合作，共同建立进口汽车质量安全联合机制。1、 进口汽车总体概况2016年，商务部、国家质量监督检验检疫总局等8部门发布《关于推进汽车平行进口试点的若干意见》，逐步扩大汽车平行进口的试点；进口汽车缺陷召回管理持续改进，缺陷召回数量和规模创历史新高；

新修订的《大气污染防治法》正式实施，机动车和非道路移动机械的质量安全监管进一步完善。2016年，全国共检查监管进口汽车7.9万批次，车辆102.4万辆，货值421.8亿美元。与2015年同期相比，2016年进口汽车批次数量增长13.50%，数量下降7.55%，货值下降9.99%。进口汽车检验监督数量呈现出稳步下降的趋势。从进口汽车经营类别来看，主要有90.2万辆通过外国原厂CCC认证的进口汽车，11.7万辆通过改装厂CCC认证，1575辆免除强制性产品认证特殊目的检测程序的进口汽车。2016年，进口国家和品牌仍然相对集中。前十名国家占进口汽车总量的89.70%，而前十名外国品牌占进口汽车总数的75.63%。图1:2016年10大汽车来源图2:2016年10大外国汽车品牌。进口车辆的质量和安全状况。港口检查和监督状态。2016年，中国各口岸共检测出4659批次不合格进口汽车，2.35万辆，货值23.93亿美元，与2015年同期相比分别增长84.30%、153.99%和521.19%。进口车辆口岸检验监管总体不合格检出率为2.30%，进口车辆整体质量安全状况良好。不符合项主要包括：进口车辆没有中文警告文字，没有符合要求的号牌，没有后雾灯，车速表为英文系统，指示灯图标不符合中国标准，后转向灯灯光颜色不符合中国规范，并且油耗识别参数与实际车辆不一致。对不合格的车辆一律依法处理。2016年进口汽车口岸检验失败率大幅上升，主要原因有三：一是个别新车型质量安全问题频发。例如，在天津港，梅赛德斯-奔驰小型客车的识别码出现问题，在上海港，新款林肯汽车的内门板防水膜工艺出现问题，以及在重庆港，宝马纯电动汽车的电池组模块出现损坏问题。其次，2016年进口改装车数量大幅增加。与“大型贸易车”相比，大多数改装车都是从国外市场购买，然后根据中国标准进行改装。不适当的修改会导致更高的端口检查失败率。例如，辽宁检测出凯研的油电混合动力改装越野车电气设备不合格；江苏发现吉普牧马人

转向系统干扰、制动系统干扰、未经授权安装探照灯、制动不合格、尾气排放不合格、改装车辆载货证不一致等多项不符合项；

天津、宁波和深圳已经截获了非法进口的用于更换新车的车辆。再次，新修订的《大气污染防治法》于2016年1月1日正式实施。各车辆口岸出入境检验检疫机构按照法定要求对进口车辆污染物排放、燃料消耗等项目进行了检查。例如，吉普牧马人和道奇酷威在天津港的检测

不符合GB18352.3-2005柴油车第四阶段排放限值要求，辽宁港检出福特野马

改装后的汽车油耗不达标。召回缺陷进口汽车是保障进口汽车质量安全、维护消费者合法权益的重要举措。2016年，国家质量监督检验检疫总局和各出入境检验检疫机构开始从三个方面优化进口汽车召回管理：一是完善召回备案流程，突出事中事后监管，有效提高进口缺陷汽车召回工作效率；二是加强风险预警和快速反应机制，重点发现来自消费者、检测机构、口岸检测故障的质量安全风险信息，加大对缺陷车辆的主动排查力度，引导企业切实履行召回责任；三是加大对汽车平行进口试点企业和改装车进口商履行缺陷召回责任的监督力度，督促企业切实承担进口汽车质量安全主体责任。2016年，共发布进口汽车缺陷召回118批次，涉及进口汽车175.2万辆。其中，发布12批次改装车缺陷召回信息，涉及4923辆。2016年，国家质量监督检验检疫总局就进口汽车的重大质量和安全缺陷向公众发布了六份警告通知，包括污染物排放超标、宝马和劳斯莱斯无法启动安全气囊以及起亚越野车熄火。3、 2017年，国家质量监督检验检疫总局和各地出入境检验检疫机构将严格执行党中央、国务院的工作部署。在进口汽车质量安全领域，进一步深化放权改革，加强事中事后监管，维护国家安全和合法权益。我们将重点做好以下工作：一是完善进口汽车质量安全风险预警和快速反应机制。加大对进口汽车重大质量安全缺陷的调查和后续监管力度。二是完善对进口新能源汽车的检验监督要求。随着国家节能减排力度的不断加大，新能源汽车进口量增长预期较高。目前，与新能源汽车监管相关的法规和标准相对较少。检验检疫机构将与相关部门密切配合，不断完善进口新能源汽车的监管要求。三是升级进口汽车检验监管智能平台功能。利用信息技术，我们旨在巩固和规范进口汽车质量安全监管程序，扩大进口汽车质量和安全信息二维码追溯的应用范围，更新进口汽车缺陷召回监管功能，进一步提高对消费者的服务水平。

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