四川省发力能新能源汽车 到2020年产能达30万辆

近日，四川省发布了《关于“十三五”期间四川省汽车产业发展的指导意见》。意见指出，节能与新能源汽车产业加快发展。全省共有54家新能源汽车重点企业，其中汽车制造企业18家，涵盖了相对完整的纯电动、混合动力乘用车、商用车等产品系列。2016年，全省生产新能源汽车1.45万辆，产值约150亿元。已建成10万辆节能新能源汽车的年产能，累计推广46万辆清洁能源汽车；

已建成200多个配套充换电站、1.2万多个充电站、350多个加油站，形成了覆盖整车、核心零部件和关键材料、充换电设施、智能服务的新能源汽车产业链。节能与新能源汽车的目标是创建1-2家四川品牌新能源汽车龙头企业，培育3-5家知名品牌企业，形成相对完整的节能与新能量汽车研发、制造、应用和服务体系。节能新能源汽车产能已达30万辆，工业总产值突破1000亿元。新能源汽车“三电”关键核心技术取得突破，重点培育8-10家知名品牌企业。进一步完善基础设施建设，实现网络化、便捷化。绿色发展水平明显提高，乘用车新车平均百公里油耗降至5.0升，节能汽车平均百公里能耗降至4.5升以下，商用车达到国内先进水平，达到国六排放标准。新能源汽车的能源消耗在中国处于前列。关于印发《四川省“十三五”汽车产业发展指导意见》，各市经济和信息化委员会已印发《四川市“十三五”发展汽车产业指导意见》。为贯彻落实工业信息化部、国家发展改革委、科技部《汽车工业中长期发展规划》相关文件精神，进一步促进全省汽车工业健康快速发展，《关于汽车产业发展的指导意见》。2017年9月21日，四川省经济和信息化委员会发布了《四川省汽车产业发展“十三五”规划》。汽车产业是国民经济的重要支柱产业，也是关键的“7+5”之一为进一步促进四川汽车产业健康快速发展，加快培育节能新能源汽车和智能网联汽车产业，根据《汽车产业中长期发展规划》、《2025中国制造2025行动计划》，制定本意见n计划和四川省“十三五”工业发展规划，并结合四川省汽车工业的实际情况。1、 发展现状的基本情况。“十二五”以来，四川抓住国家西部大开发战略机遇，大规模引进国内外知名汽车制造企业，稳步推进全省汽车制造企业技术改造和兼并重组，鼓励和支持零部件产业的配套发展，积极开展新能源汽车产业的培育和发展。在过去的六年里，四川的汽车产量增长了10多倍，成为数百万辆汽车的制造大省。工业规模迅速扩大。2016年，全省实现整车制造单位1311.1万辆，产值2765亿元。规模以上汽车制造企业增加值占全省总产值的6.5%，成为全省重要的支柱产业。汽车产量占全国产量的比重达到4.7%，国内排名上升至第9位。制造能力不断提高。全省有48家列入国家《汽车生产企业及产品公告》的企业，具备各类乘用车、商用车、特种车的生产能力，形成了较为完整的汽车制造体系；

产业配套能力逐步提升，已形成433家产值超千亿元的汽车零部件定点企业。节能与新能源汽车产业正在加快发展。全省共有54家新能源汽车重点企业，其中汽车制造企业18家，涵盖了相对完整的纯电动、混合动力乘用车、商用车等产品系列。2016年，全省生产新能源汽车1.45万辆，产值约150亿元。已建成10万辆节能新能源汽车的年产能，累计推广46万辆清洁能源汽车；

已建成200多个配套充换电站、1.2万多个充电站、350多个加油站，形成了覆盖整车、核心零部件和关键材料、充换电设施、智能服务的新能源汽车产业链。存在的问题。研发能力不足。全省汽车行业只有6家企业研发中心，没有国家认可的汽车检验检测认证机构或国家级汽车研发中心。与上海、重庆等地区相比，无论是研发机构实力还是科研人才数量都存在显著差距，导致技术研究和创新能力不足。产业结构不合理。四川商用车与乘用车产能比例约为1:1，其中商用车占比较大。在乘用车中，中低端产品的比例约为80%，而高端产品的比例相对较低。新能源汽车产量仅占汽车总产量的1%，产量相对较小，缺乏纯电动轿车产品。本地匹配率不高。全省整车制造业局部零部件匹配率不足40%，整车产值与零部件产值之比为1:0.9。与国际平均水平1:1.7相比仍有显著差距，匹配发展不平衡。新能源汽车产业发展不足。关键零部件技术发展不足、充电基础设施建设滞后、商业模式创新不足、推广应用环境亟待改善，严重制约了该省新能源汽车产业的快速发展。2、 总体要求和指导思想。抓住中国从汽车强国向汽车强国转变的历史机遇，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，积极适应国内外需求调整、消费升级的新变化，以及技术进步和产业转型的新趋势，紧紧围绕创新驱动、结构优化、转型升级的发展战略，加强自主创新能力建设，推动汽车产业向新能源、轻量化方向发展，向智能化、互联互通方向转型升级，全面推进产业链集聚发展，努力将四川建设成为具有核心竞争力的国家重要汽车研发制造基地。基本原理。创新驱动。以创新为推动汽车产业发展的第一动力，加快技术创新、体制机制创新和商业模式创新，探索节能新能源汽车、智能网联汽车、关键核心零部件等领域发展新思路，重点推动全产业链自主创新、协同发展、成果转化和技术转化，在未来竞争中占据制高点。市场支配地位。强化企业主体地位，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，激发企业活力和创造力。积极转变政府职能，加强战略研究和规划指导，完善相关支持政策，为企业发展创造有利环境。协作集成。大力推进供给侧结构性改革，鼓励企业围绕绿色低碳、循环经济、人工智能和服务型发展转型升级，构建全方位、深层次、宽领域的汽车产业生态系统。协调上下游产业协调发展，促进汽车产业与新一代信息技术、新能源、新材料等新兴产业深度融合，推动汽车产业向新能源、轻量化、智能化、网络化方向发展。哦……

n合作。坚持把国际发展作为汽车产业可持续发展的重要举措，整合优势资源，提高国际合作水平。抓住“一带一路”战略机遇，引导和支持企业根据自身条件选择差异化发展道路，积极探索国际产业合作发展新模式，推动科技、金融、产业、物流、贸易等全方位合作主要目标。到2020年，全省汽车年产能将达到400万辆，带动全省汽车产业产值突破5000亿元，建设1-2个国家级创新研发平台，成为全国重要的汽车研发制造基地。总目标：乘用车产能280万辆，商用车产能120万辆，整车制造产值2000亿元，零部件产值3000亿元。研发创新目标：1-2个国家创新研发平台，1-2个国家测试中心，50家省级企业或工程技术中心，3-5家投资强度超过3%的企业。初步形成智能网联汽车自主创新体系，建立智能网联车辆示范区。企业培育目标：重点做强10家以上整车企业，支持800家以上标准零部件企业发展。节能与新能源汽车的目标是创建1-2家四川品牌新能源汽车龙头企业，培育3-5家知名品牌企业，形成相对完整的节能与新能量汽车研发、制造、应用和服务体系。节能新能源汽车产能已达30万辆，工业总产值突破1000亿元。新能源汽车“三电”关键核心技术取得突破，重点培育8-10家知名品牌企业。进一步完善基础设施建设，实现网络化、便捷化。绿色发展水平明显提高，乘用车新车平均百公里油耗降至5.0升，节能汽车平均百公里能耗降至4.5升以下，商用车达到国内先进水平，达到国六排放标准。新能源汽车的能源消耗在中国处于前列。3、 重点任务：搭建创新平台。依托重点汽车企业、国内外知名大学、研究院所共建创新研发平台，引进高端研发团队，吸引汽车行业高端人才集聚四川，增强全省创新研发能力。利用中华人民共和国工业和信息化部批准的“中德智能网联汽车合作、车联网标准及测试验证试点示范”项目落户四川，我们积极培育智能网联汽车、车联网和自动驾驶的技术和产业发展。推动中国汽车工程研究院和四川研究院联合建立国家级检测中心，为全省汽车产品检验检测提供便利。进一步加快四川省汽车轻量化研究中心建设，与省内军工、汽车企业合作研发新能源汽车轻量化产品，打造汽车领域军民融合研发新平台。利用与国内外知名大学的省级合作平台，加快新能源汽车、智能网联汽车和关键零部件领域的科技成果转化。整合省内高校的研发资源、汽车产能和市场需求，成立省级新能源汽车创新研究院，推动科技创新……

在四川形成优势技术，共同开发国际领先的新能源汽车车型。优化产业结构。以中高端乘用车和新能源汽车为突破点，瞄准国际国内知名汽车集团，有针对性地跟踪其布局，推动实施新一轮技术改造，强化行业短板。推动重点企业技术改造升级，调整产品结构，打造龙头企业和自主品牌。加快重大项目建设，提升乘用车和新能源汽车生产能力。跟踪协调国内外知名整车制造企业在中西部地区的布局规划，努力推进其在四川的生产线布局，努力打造“世界汽车品牌生产集群”。改进零部件支撑系统的构建。继续聚焦重点整车企业，集中力量引进其配套体系，推动其开放化、本地化发展，进一步提升配套水平。充分发挥零部件行业一流骨干企业的产品优势，加强生产能力、研发能力、质量保证能力和财务运营能力，进一步提高发动机、底盘、车身、电子、安全系统、智能驾驶辅助系统等领域的关键零部件水平，形成一批在国际国内配套市场上占据优势地位的关键零部件企业。引导汽车行业加强与新材料等优势产业的融合发展，协同开展高强度钢和铝合金高真空压铸、半固态和粉末冶金成型件的产业化和批量应用研究，加快镁合金和稀土镁合金的应用，扩大了高性能工程塑料和复合材料的应用范围。加快发展节能汽车和新能源汽车。规划建设以成都平原为核心，带动成都平原经济区产业发展布局，辐射全省重点发展节能和新能源汽车。围绕新能源汽车企业，建设电池、电机、电控三大核心零部件和关键材料产业的重要国家基地。以节能新能源汽车产销为基础，规划布局全省加油站、充电站、加氢站建设，加快建设城市间高速互联的配套基础设施服务网络。加大汽车节能环保技术的研究和推广力度，发挥四川的区位优势，进一步推动四川天然气汽车的发展。以新能源汽车制造为重点，重点打造1-2家四川品牌汽车龙头企业，培育3-5家知名品牌企业。深化产业链招商，积极对接国内知名整车生产企业落户四川，实现纯电动轿车产业化。积极培育新业态、新模式，通过试点示范，扩大新能源汽车产品在市场上的应用，引导市场消费习惯。重点攻克“三电”技术难关，填补空白，培育8-10家知名品牌企业。加快动力电池全产业链技术突破，实现革命性突破，推动电池创新中心和产业园区建设。加强动力电池关键材料、单体电池、电池管理系统研究，加快实现动力电池革命性突破。充分利用四川丰富的锂矿资源优势，结合石墨烯、稀土等新材料的应用，积极打造国内领先的锂离子电池材料和锂离子电池产业基地。对废旧动力电池的梯级利用和再利用技术、产品开发和示范应用进行研究，探索建立……

动力电池回收利用管理系统。引进国内外知名驱动电机生产企业，鼓励省属企业提高技术水平，扩大市场应用。培育电子控制系统自主品牌，扩大应用规模。加强基础设施建设。根据新能源汽车产业发展趋势，指导全省在公路服务区、物流（工业）园区、城市主干道、旅游景区等区域合理布局加油站和充电基础设施。加快住宅小区配套充换电设施建设，在交通枢纽、大型文体设施、城市绿地、大型建筑停车场、路边停车位等城市公共停车区建设城市公共充电站和分散式公共充电桩，为新能源汽车充电提供便利。推进省内重点物流园区加油站网络体系建设，大力推动清洁能源汽车在物流园区的推广应用。充分利用现有城际和对外通道上形成的加油站和公路服务区，改造建设公共燃气和充电设施服务走廊，满足节能、新能源汽车城际和省际出行的需求。推动智能网联汽车取得突破。聚焦智能网联汽车核心技术攻关。鼓励企事业单位、高校等充分发挥技术创新主力军作用，聚焦环境感知、智能决策、协同控制等关键技术。推进智能网联汽车研发中心建设，加快传感器、车载终端、操作系统、控制芯片等应用的研究和产业化。开展智能网联汽车V2X通信和信息交换技术、协议、接口、标准等研究，促进智能汽车与周边环境和设施的泛在互联。建设智能网联汽车大数据交互平台，开展智能网联车辆大数据分析与应用，促进资源整合和数据开放共享。

加强智能网联汽车安全技术研究，提高系统、网络、信息、人车安全水平。加快智能网联汽车的推广和示范。以建设中德智能网联汽车和车联网标准及测试验证合作试点示范基地为契机，大力推进智能网联车辆和车联网在全省的推广示范。建设智能网联汽车测试验证平台，分析收集智能网联车辆测试和运营数据，为智能网联产品提供性能验证和评估服务。推动智能网联汽车与互联网、物联网、智能交通网络、智能电网、智慧城市协同融合，探索多领域互联互通的智能网联车辆创新发展模式。4、 通过安全措施加强组织领导。建立跨部门领导协调机构，加强协作协调，协调汽车行业发展中出现的重大问题。做好顶层设计，引导汽车产业健康可持续发展，建立健全信息统计分析系统，组织行业专家精准识别四川汽车产业发展瓶颈，有针对性。充分发挥行业协会、行业联盟等组织的桥梁纽带作用，建立健全行业协同促进服务机制。引导企业和社会团体积极参与制定汽车相关的国家、行业、地方和企业标准，引导企业严把质量关，加强品牌培育，推动企业创新改革，培育具有国际竞争力的龙头企业。加大政策支持力度……

运动。研究制定加快产业发展的支持政策，围绕自主创新协调安排产业发展、科技研发专项资金，为具有汽车检验检测、标准中试等研发成果的机构建设提供资金支持，新产品技术研发，以及关键新产品的示范运营和重要标准的制定；出台一系列支持措施，支持新能源汽车产业发展。加强金融服务。鼓励金融机构为智能网联汽车、节能清洁能源汽车等研发和产业化项目提供信贷、担保等支持。引导省级投资平台加强对省内汽车企业的支持，拓宽融资渠道。支持有条件的城市通过产业投资基金引导社会资金，以多种方式促进全省汽车产业特别是新能源汽车产业的发展。加强人才支持。加强汽车行业人才队伍建设，加大人才培养力度。积极搭建创新研发平台，吸引汽车领域优秀人才和技术团队汇聚四川。加强汽车专业人才培养，全面规划、分类指导，通过国际合作、校企合作等方式加强汽车产业人才培养。加强汽车学科建设，改革高校创新人才培养模式，加强职业教育和技能培训，构建普通教育与职业教育的流动通道，重点培养技术领军人才、企业家、复合型人才等紧缺人才队伍，扩大和培养制造和维修服务领域的能工巧匠和高级技术人员。5、 各市、各部门要充分认识推动汽车产业转型升级和创新驱动发展的重大意义，加强组织领导，加强部门协作，完善工作机制，促进全省汽车产业健康快速发展。各市要结合本地实际，认真贯彻落实，研究制定具体的扶持政策和实施方案，确保各项任务落实到位、取得实效。各部门要结合自身职能职责，制定工作方案，细化政策措施，支持重点企业和项目建设。省经济和信息化委员会要会同有关部门加强跟踪分析和监督指导，定期检查和成效评价，及时对目标任务做出必要调整。充分发挥行业协会和专家智库的作用，深入开展战略性、前瞻性和战略性研究，为汽车行业发展的重大战略、重要决策和关键规划提供见解和建议。

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