15部委再推乙醇汽油 2020年乙醇汽油实现全覆盖？

本世纪初，中国曾经实施过乙醇汽油，但总体而言并不是很成功。我希望这次能有更好的结果， 9月13日，国家发改委、国家能源局等15部门联合发布了《扩大生物燃料乙醇和Promotin生产实施方案》g汽车乙醇汽油的使用

（以下简称“计划”）。《规划》提出，到2020年，在全国范围内推广使用车用乙醇汽油，基本实现全覆盖，将“以生物燃料乙醇为代表的生物能源”提升为“国家战略性新兴产业”，指出“推广使用车用车乙醇汽油是国家战略举措，也是复杂的系统工程”。在燃料乙醇的国际开发中，与人争夺土地和粮食一直是争议的焦点。贾新光说：“目前，中国仍使用玉米作为乙醇生产的主要原料，中国的粮食安全状况远远不足以浪费粮食。我们希望进一步开发用于非粮食作物生产的纤维素乙醇，例如使用秸秆制造。”。

关于粮食安全与燃料乙醇的关系，此次发布的《规划》明确提出：适度发展粮食燃料乙醇，科学合理掌握粮食燃料乙醇总量，大力发展纤维素燃料乙醇等先进生物液体燃料，满足不断增长的市场需求，力争到2025年实现纤维素乙醇的规模化生产。到目前为止，以秸秆为代表的纤维素乙醇与玉米乙醇相比没有成本优势。”国投生物科技投资有限公司有限公司业务发展部副经理张国刚告诉《中国经济周刊》，玉米生产每吨纤维素乙醇的成本比秸秆生产的成本低约2000元。

截至目前，中国共有11个省份使用乙醇汽油。其中，辽宁、吉林、黑龙江、河南、安徽和广西六省正在推行“全封闭”方式。原则上，六省所有加油站都提供乙醇汽油，不能与普通汽油混用；

以及江苏、湖北、河北

山东和广东五省正在推广“半封闭”汽油，一些地区的加油站同时提供普通汽油和乙醇汽油。一位业内人士告诉《中国经济周刊》：“全封闭地区的车主对乙醇汽油有很好的体验，但在混合供应地区，大多数车主仍然相信普通汽油，而乙醇汽油的燃料一直被忽视。”全面推广乙醇汽油是为了减少2.7亿吨玉米的库存吗？燃料乙醇是指以生物质为原料，通过生物发酵等方式获得的乙醇，可作为燃料。燃料乙醇可以进行改性，并与汽油按一定比例混合，生产车用乙醇汽油。据不完全统计，截至目前，已有40多个国家和地区推广生物燃料乙醇和车用乙醇汽油。目前，世界上生物燃料乙醇的前两大生产国是美国和巴西，年产量分别为4422万吨和2118万吨。尽管中国已成为第三大国家，但其年产量仅为260万吨，不到全球总产量的4%。

乙醇汽油在中国的推广始于本世纪初。贾新光告诉《中国经济周刊》记者，2002年，中国开始将玉米转化为燃料乙醇的技术工业化，俗称“粮转油”。“从2004年到2006年的三年里，当人们认为燃料乙醇的开发将全面展开时，这些项目在2006年被叫停，”据公开消息人士透露，四家企业被批准为首批国家燃料乙醇工业试点基地。随后，随着乙醇汽油在一些省市的推广，燃料乙醇产量从2003年的7万吨增加到2006年的100万吨。陈华粮库的库存大幅下降，而玉米和小麦的价格也“暴涨”。2006年12月，国家发展改革委、财政部发布紧急通知，要求各地不得再以玉米加工为名非法建设生物燃料乙醇项目，不得盲目扩大玉米加工能力，不得以建设燃料乙醇项目为名盲目发展玉米加工乙醇能力。据了解，截至2016年9月，我国玉米库存2.7亿吨，库存严重积压，国内玉米消费和进口正在减少。贾新光分析说，“这次开发乙醇汽油的原因和上次一样，也是为了减少玉米库存

这次促销活动是否也会随着这批积压产品的耗尽而结束？张国刚告诉《中国经济周刊》，提高以秸秆为原料的纤维素乙醇的比例是“计划”的重要组成部分。“一旦按照目标到2025年实现纤维素乙醇的大规模生产和最终市场化，燃料乙醇将不需要消耗粮食，完全可以克服‘以粮争地’和‘以人争粮’的困境。利用玉米生产生物燃料乙醇的项目自2006年12月以来一直没有批准新项目，但从那时起，仍有一些省市在使用乙醇汽油。以江苏省的徐州、连云港、淮安、盐城和宿迁为例，自2006年1月1日起，乙醇汽油已经使用了近12年。乙醇汽油真的动力差、油耗高吗？

当我开车时使用乙醇汽油时，我经常感到“虚弱”，而且它的动力不如普通汽油。龚先生是江苏的一名车主，他告诉《中国经济周刊》，他主要选择普通汽油。“虽然价格相同，但我只考虑在普通汽油排起特别长队时使用乙醇汽油。”除了“疲软”之外，车主普遍反映的另一个问题是油耗高，没有禁止燃烧。促销省份的许多车主表示，同样体积的乙醇汽油比普通汽油行驶的公里数要少得多。

据《中国经济周刊》记者了解，理论上汽油的热值为43.03兆焦/千克，而乙醇的热值为26兆焦/公斤，仅为普通汽油的60%。目前在中国推广的是E10乙醇汽油，它由90%的汽油和10%的燃料乙醇混合而成。理论上，它的热值比普通汽油高3.8%，这意味着如果一箱reg……

ar汽油可以行驶500公里，加上E10乙醇汽油只能行驶480公里。

然而，一些专业人士对这种算法表示反对。清华大学环境学院副院长吴烨告诉《中国经济周刊》，上述算法只是一个理论估计，忽略了三个关键因素：首先，燃料乙醇本身是一种含氧添加剂，可以帮助汽油更充分地燃烧；其次，普通汽油经常添加一种名为MTBE（甲基叔丁基醚）的添加剂，这意味着普通汽油实际上不是100%含量的纯汽油，这抵消了添加燃料乙醇造成的部分热值损失。此外，燃料乙醇提高了汽油的辛烷值，对提高汽油的动力性和经济性具有积极意义。吴烨说：“根据我们最新的实验结果，与含有MTBE的普通汽油相比，使用乙醇汽油的车辆的油耗和能耗基本相同。”车主们担心的另一个问题是，乙醇燃烧后产生的乙酸是否会损坏车辆的部件。张国刚告诉记者，根据他的经验，乙醇汽油对发动机部件造成的损坏“几乎”不存在。对于车龄超过四年或五年的汽车，我们建议在首次使用乙醇汽油之前对其进行清洁，因为新车不需要这样做。乙醇汽油或更环保的PM2.5浓度可以降低0.4微克/立方米

曾有人指出，以2015年北京500万辆机动车的保有量计算，如果全部换成乙醇汽油，排放量相当于仅300万辆，已经接近实施“单双号”政策。这种说法有些夸张，贾新光告诉记者，目前，中国标记为E10（含10%燃料乙醇）的燃料对改善大气环境几乎没有作用。但如果E100（100%燃料乙醇）燃料在未来得到推广，它可以减少30%的一氧化碳排放。汽车尾气排放的气体大致可分为两类：一类是二氧化碳等温室气体，它们不会直接造成空气污染，但会造成“温室效应”；另一种是一氧化碳、氮氧化物和碳氢化合物，它们直接造成空气污染。当然，中国人非常关注的还有PM10和PM2.5。减少有害和温室气体排放的最有效方法无疑是纯酒精，也被称为“E100”，这是乙醇汽油的最终目标。

吴烨对燃料乙醇对环境的影响进行了多次实验。他表示，美国作为世界上最大的生物燃料乙醇生产国和消费国，已经根据生命周期进行了多项科学研究。研究结果表明，用玉米基乙醇代替汽油可以减少约20%-40%的温室气体排放，而用纤维素基乙醇取代汽油可以减少高达70%-80%的温室气体。在空气污染物方面，与不含MTBE的普通汽油相比，使用乙醇汽油可以显著减少排气管中一氧化碳、碳氢化合物和初级PM2.5等污染物的排放；

与含有MTBE的普通汽油相比，使用乙醇汽油仍然可以同时降低PM2.5的颗粒尺寸和质量排放，而一氧化碳和碳氢化合物的排放基本保持不变。尽管氮氧化物排放量有所增加，但这种增加的程度也因车辆而异。使用国一和国二标准的旧车排放量将更高，而使用国四和国五标准的汽车几乎没有增加。这与后处理控制本身的更精确调整有关。

至于京津冀地区最令人担忧的PM2.5浓度，吴烨表示，“根据我们现有的实验和空气质量模拟结果，推广使用E10乙醇汽油对降低京津冀地区大气PM2.5浓度具有积极的改善作用。冬季，京津冀地区PM2.5平均浓度可降低0.1至0.2

微克/立方米，北京市区PM2.5平均浓度可降低0.4微克/立方米以上。中国汽车工程师学会顾问王炳刚告诉记者，尽管他没有确切的减排数字，但他不认可业内广泛流传的“单或双数”减排效果的方法。根据中国国情，如果汽车制造商不进行任何发动机调整，减排效果不会特别显著

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