多省发起乙醇汽油推广 传统汽油明年陆续停售

自9月国家发改委等15部委发布《扩大生物燃料乙醇生产促进车用乙醇汽油使用实施方案》以来，天津、山东两省近日发布了推广车用乙醇柴油实施方案。从明年开始，传统汽油将逐步停产。乙醇汽油全面推广拉开序幕，从2018年10月1日起，天津全市开始停止销售车用乙醇汽油；在2018年3月30日之前，山东在推广乙醇使用方面领先8个城市。此前，河南省已经停止在全省推广乙醇汽油，河北省许多地区也开始使用乙醇汽油。分析人士表示，除天津和山东外，京津冀及周边大气污染防治重点地区有望率先实施乙醇汽油推广，开启乙醇汽油时代。传统汽油将从明年开始逐步停产。根据规划要求，2018年将推进京津冀及周边地区大气污染防治重点区域，2019年实现全覆盖。到2020年，基本实现车用乙醇汽油的全国覆盖。上述方案发布后，业内正在等待具体实施文件的出台。《证券日报》记者了解到，近日，山东、天津率先公布了推广使用乙醇汽油的实施方案。天津市发布的《天津市推广使用车用乙醇汽油实施方案》要求，自2018年10月1日起，本市将开始停止销售车用乙醇柴油。2016年，天津市汽油总销量为253.64万吨。根据10%的乙醇添加量计算，该市每年需要约250000吨乙醇。该计划指出，天津市乙醇汽油的实施步骤分为四个阶段：准备阶段；在设施建设和改造阶段，将完成车用乙醇汽油配送中心建设、加油站改造和车辆清洁工作，相关部门将按照相关规定进行检查；过渡阶段；

关闭操作阶段。同时，山东省公布的《山东省车用乙醇汽油推广计划》要求，济南、枣庄、泰安、济宁、临沂、德州、聊城、菏泽在总结经验、完善实施方案的基础上，进一步加大工作力度，在2017年全面推广使用车用乙醇柴油。2018年3月30日前，将对率先推广使用车用乙醇的8个城市开展市场检查和集中整治行动，清理监管盲区，巩固关停成果，为全省推广使用车用车乙醇汽油奠定坚实基础。其中，青岛、淄博、东营、烟台、潍坊、威海、日照、莱芜、滨州等9个城市自2020年1月1日起加入车用乙醇汽油推广使用行列。全省行政区域内所有加油站（不含军事特需、国家和特殊储备油）已停止销售和使用车用乙醇汽油，停止销售普通汽油，销售的各类汽油将转为车用乙醇燃料。2020年，全省汽油预计消费量约1065万吨，青岛等9个城市汽油消费量约650万吨。这意味着从明年开始，天津、山东等多地将逐步停止使用传统汽油。隆众石化网分析师丁旭对《证券日报》记者表示，山东和天津提出的车用乙醇汽油最新推广计划，可能与京津冀地区及周边地区的空气污染治理直接相关。乙醇汽油的优点之一是它比传统汽油更环保、更清洁。此外，还考虑到附近地区有几家燃料乙醇生产企业，包括河南天冠、安徽丰源、山东龙力、天津天冠等在建企业，原材料供应相对有保障。在北京、天津、河北及周边地区的大气污染防治重点区域内，河南省已经停止在全省推广乙醇汽油。河北省石家庄、邯郸、邢台、保定、沧州和衡水等六个城市也使用乙醇汽油。金联创分析师徐鹏也对《证券日报》记者表示，目前，北京和山西省还没有发布乙醇汽油的推广政策。在国家政策要求下，京津冀等重点地区及周边地区的大气污染防治相关政策也将在后期积极推广他表示乙醇汽油时代已经真正到来。值得注意的是，乙醇汽油的供应仍然存在缺口。如果上述乙醇汽油推广计划如期实施，将给生产企业、流通企业和零售终端带来一定压力。山东和天津都在《规划》中预测，到2020年，它们的汽油消费量将达到每年1300万吨左右，需要130万吨燃料乙醇，占中国目前燃料乙醇产量的50%。丁旭表示，要想在2020年在全国推广乙醇汽油，每年仍有800多万吨的缺口，扩大燃料乙醇产能至关重要。与此同时，进口政策也可能发生变化，例如降低燃料乙醇的进口关税，贸易公司也可能抓住机会。东方证券的一份研究报告也指出，中国的燃料乙醇市场潜力巨大。能源局“十三五”规划提出，到2020年，我国燃料乙醇产量将达到400万吨，比目前水平增长54%；

从长远来看，根据10%的汽油添加比例，与目前相比，乙醇的需求缺口近940万吨。同时，对于生产企业来说，山东炼油厂绝大多数尚未获得乙醇汽油调合资格，这意味着它们无法生产和销售乙醇汽油。至少在2018年4月之前，他们将无法完成相应的布局安排。届时，如果监管力度较大，山东炼油可能会暂时失去在这些促销城市的市场份额。不过，随着推广要求的加快，地炼企业的乙醇汽油调和资质也将出台。自9月以来，至少有两家地方炼油厂最近获得了这一资格。乙醇汽油的相关设施，如调合装置、配送调度设施、加油站储罐等，也需要进行改造，以满足乙醇汽油储运周期短、易变质的特殊要求。虽然操作相对简单，但需要大规模全面开展。实施需要时间。丁旭还指出，汽车燃料领域即将迎来重大转型，试点十多年的乙醇汽油这次是否会真正取得突破，还有待观察。

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