【十九大精神进央企】巧借“东风”释放发展新活力

十八大以来的五年里，中国经济发展取得了新的成就。作为中国经济的一个缩影，十八大以来，国有企业呈现出“实力更强、结构更好、贡献更大”等新变化。目前，中央企业总资产超过53万亿元，在五年内几乎翻了一番。利润总额比前五年增长了30%以上，在许多关键领域取得了新的突破。近日，由中央网信办网络新闻信息传播局、国务院国资委宣传局联合举办的“以十九大精神走进中央企业——新时代、新气象、新行动”网络主题活动，国务院国资委新闻中心深入走访各大央企，了解它们贯彻落实十九大精神、保障国计民生的生动实践。如何培养具有全球竞争力的世界级企业？十九大后中央企业如何创新？如何努力推进国有企业改革？光明网发布东风公司如何巧妙利用“东风”释放发展新活力。这是一个大变革时期，一个竞争时代，汽车行业增长放缓，消费升级，竞争加剧。近年来，东风公司以创新驱动发展，以改革加快转型升级，以党建夯实发展基础，以文化营造优良生态。业务规模不断迈上新台阶，发展质量不断创新高，国有资产保值增值，行业地位进一步巩固，品牌价值迅速提升。五年来，东风公司汽车销量年均增长6.9%，2016年超过420万辆；销售收入从2012年的3894亿元增加到2016年的571.8亿元，年均增长8%；缴纳税费从2012年的362亿元增加到2016年的552亿元，年均增长率为9%。收入和利润的增长速度快于销售额的增长速度，在提质增效的基础上实现高质量增长。党的十八大以来，东风公司坚持以新发展理念为指导，遵循“创新驱动、开放合作、积极领导、做强做优、发展共赢”的方针，加快了发展步伐。经营规模和质量不断迈上新台阶，自主创新不断取得新突破，国际化进程不断创造新速度，重大战略布局不断推向新深度。2011年至2016年，东风公司共销售汽车2162.4万辆。东风乘用车、商用车、关键零部件、横向行业几乎实现了细分市场的全覆盖，综合市场份额稳步提升。“4+2+4”业务布局链接全国和海外，促进健康增长。六年来，东风累计缴纳税费2552多亿元，使企业总资产翻了一番，确保了国有资产保值增值。东风成为唯一一个进入世界权威品牌咨询公司品牌金融发布的全球企业品牌500强名单的中国汽车品牌。东风专注于提高创新能力，2012-2016年共投入767亿元用于技术活动，其中研发费用376亿元，约占销售收入的3%。乘用车开发了四车平台和四引擎平台，掌握了整车集成与性能开发、新能源、电子、电子等核心技术；

商用车已经形成了全方位的车辆和动力总成开发能力。过去五年，公司在中国汽车行业的科技奖项数量和质量均位居行业前列；截至2016年，它拥有7043项有效专利，在中央企业中排名第22位，并在美国和日本等国家申请了专利。2009年至2017年，以猛士号为代表的东风军车在八年内进行了三次阅兵，以庆祝中华人民共和国成立60周年、抗日战争胜利70周年和建军90周年。总计近千辆东风军车，以“零隐患、零故障、零故障”的优异品质，向世界展示了东风作为“中国军车第一品牌”的实力和荣耀。在商用车领域，东风创造性地改变了中国商用车的产品结构，推动中国卡车制造走向新的成熟。2015年，东风商用车公司逆势销售45.1万辆，中重卡表现优于行业。今年1-11月，东风商用车销量54.09万辆，同比增长23.49%，保持行业领先地位。目前，东风自主商用车已形成研发、商品、动力总成、服务、管理等全价值链的核心能力，从“中国的东风”走向“世界的东风”。今年11月，东风公司发布了一个新的商用车品牌——“华神”，标志着东风自主商用车品牌阵营增添了新的力量，开启了其进军专用车市场的征程。在独立乘用车领域，多年来，东风品牌乘用车形成了多条战线，推出了东风风神AX7、东风风光580、东风风行S50、东风丰都MX6、东风启辰R50等数十款具有家族识别序列的新车型，全面覆盖乘用车细分市场。在加快自主创新的同时，东风坚持开放发展、积极引领、跨界共创技术平台，创新构建“后合资时代”一体化发展模式，促进核心资源全球流动，不断加快国际化进程。东风公司董事长、党委书记朱燕峰指出，“汽车行业的资源交流是一种趋势，是理性思维，是市场驱动。”2013年，东风公司与沃尔沃集团签署协议，建立资本联动的战略联盟，在全球发展商用车“东风”品牌；2014年，东风与格特拉克合资成立东风格特拉克汽车变速器公司，生产具有全球标杆意义的双离合器自动变速器；同年，东风收购了瑞典T公司，建立了其首个海外研发基地；与此同时，东风与雷诺签署了成立东风雷诺的合同，实现了良好的开端。2014年3月，东风集团与法国PSA集团共同签署了新的合资协议。目前，东风和PSA已逐步就国际业务合作、产品和技术合作、采购、供应商体系合作的目标和行动计划达成一致。今年8月，东风和雷诺日产再次升级合作，共同打造了一家专注于电动汽车研发和制造的新合资公司。。。“十二五”期间，东风品牌海外出口同步增长，出口旅客结构进一步优化；

东风“汽车经济圈”以俄罗斯、伊朗、南美、非洲等战略市场为重点，以“一带一路”沿线地区为辐射带，设计、制造、销售、出口能力逐步增强。2016年，东风品牌乘用车海外出口同比增长76.2%，出口乘用车结构进一步优化。今年1-10月，东风公司出口汽车5.32万辆，同比增长70.4%，远超行业28.9%的同比增速。“十三五”期间，东风公司正在深化改革创新，着力提质增效，推动东风业务进入新的发展阶段。一年多来，东风公司稳步进取，主要着力推进供给侧结构性改革，积极应对四大挑战，保持良好经营质量；进一步形成“好规划、好管理、好能力、好团队、好生态”。深化改革，释放发展新活力。“东风是从十堰的大山里长出来的，但‘大山’不应该阻碍我们的发展愿景，也不应该影响我们改革的决心。”朱延峰用‘大山’理论描述了东风改革的困难。东风公司进行了多次讨论，制定了“十三五改革发展规划”，明确了改革目标和路径，并发布了重点改革任务书。围绕“瘦身健身、振兴主体、体制机制”，以绩效和高管薪酬优化为导向，在激发各类人才活力方面寻求突破；通过“压缩管理层级，减少法人数量”的载体，在提高决策和运营效率方面寻求突破；重点治理僵尸企业和特困企业，在优化布局结构上寻求突破；在解决历史遗留问题的基础上，寻求公平市场竞争的突破。我们将重点推进七个领域的改革，包括优化业务布局、调整控制模式、推进“三项制度”改革、规范公司治理、稳步推进混合所有制、解决历史问题、深化党建创新和企业文化建设，实现“基本形成可持续的业务布局、提高组织运作效率、增强体制机制活力、基本解决历史问题”四大目标。2017年，东风进行了深入改革，力争取得突破。东风医疗集团已成功转隶中国国药集团，融入行业，回归主营业务；东风实业公司以高票通过员工安置计划集体改革；东风有线电视网络业务顺利移交；

十堰基地“三供一业”改革尘埃落定。11月25日，东风与华润有限公司签署框架协议，正式启动东风物业管理分离交接。同时，东风公司聚焦主业，以“创新发展、重组整合、清算退出”为主线。通过股权交换、强强联合、拆分重组、混合参股、停转等多种方式，不断推动相关企业瘦身健体、提质增效、优化体制机制。东风有一个明确的目标：3年内，集团法人总数将减少20%。到2018年底，法人实体数量将减少71家，集团管理层将控制在四级以内。除少数业务单元外，主要业务单元将控制在三级以内。近年来，东风工业公司本着资源价值高、业务相似、产品流程相似的原则，采取了从弱到强的整合战略。它重组和合并了16家企业，退出了13项业务，并将企业数量从高峰期的45家减少到21家。2015年，东风特种设备厂和有限公司合并为东风设计研究院有限公司，成立了东风特种装备科技有限公司，2016年扭亏为盈。今年，东风启辰汽车公司成立，成为东风“大自主”战略的重要力量。东风商用车有限公司有限公司合并重组了东风创普、东风筑地等多家子公司，并关闭了东风客车公司。在机构改革方面，近年来，东风不断推进总部管控模式调整，压缩管理层级，精简法人数量，致力于建立市场化薪酬确定机制。在有限公司装配车间，国内第一条“H4电动泵”生产线的生产能力无法满足北汽福田每月3600件的订单。东风特种业务压缩了管理层级，将东风液压升级为二级子公司，减少了决策流程，增加了技术改造投资，优化了产品设计，并对生产线进行了技术改造，制造效率提高了约40%，充分满足了客户需求。绩效和高管薪酬的优化是东风公司深化改革的第一批重点课题。东风公司出台了《高级管理人员中长期激励制度优化方案》和《二级单位绩效考核优化方案》。高端专业人才项目责任制也在公司技术中心试点，高管和核心人才薪酬优化稳步推进。把红色基因融入东风发展血脉和思想建设，是党的建设的首要任务。在东风党建工作的全过程中，思想教育是贯穿始终的主线。从认真学习领会各项中央精神，到党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育，不断推动东风公司业务发展。2015年5月，朱延峰在东风公司做了第一次党课，声明“我们应该立足于东风公司改革发展的‘一个实际’，认识到‘三严三实’是推动东风公司又好又快发展的行动指南，是深化东风公司改革的精神指引，是促进企业法治化的行为规范，是实施法治的准则全面从严治党。“朱延峰明确了每一位党员的使命和责任。从这一点出发，东风公司开启了学习和实践全面从严治党的新篇章。整个2015年，东风公司以……

通过党委理论学习中心小组、专题讲座、党委专题学习会等形式，讲述“严格修身、严格用权、严格自律、务实规划、干事创业、务实作为”。2016年，根据党中央部署，“两学一做”学习教育在东风公司启动。在2017年党建工作会议上，东风公司发布了2017至2021中期党建业务计划。东风在不断创新党建工作方法的同时，坚持组织建设与制度建设紧密结合，实现了党建工作与公司治理结构的有机融合。无论是在中外合资企业、民营合资企业、资产重组单位，还是新成立的事业单位，东风都实行了“两公开两纳入”，将党建工作纳入公司章程，使党组织成为公司治理结构的有机组成部分。东风事业发展到哪里，党组织就建在哪里。2017年8月21日，东风公司第一个海外党支部伊朗项目党支部成立，为东风海外党组织建设迈出坚实一步。目前，东风公司共有党员51757人，党委153个，党支部1728个，确保了党组织全覆盖。东风公司全面实施党建KPI管理，开展直属事业单位党委书记述职和考核，完善党支部“三会一课”制度，进一步降低“无党员空白团队”比例，使党建工作更加具体化、刚性化，推动形成以基层工作为重点的明确方向。在作风建设、纪律建设和反腐败建设中，东风公司始终坚持对违反八项规定和腐败违纪行为零容忍，不断加大巡视整改力度，不断加大制度建设力度，不断加大案件查处力度，不断加大警示教育力度。自2014年11月以来，东风成为首批接受中央巡视组专项巡视的中央企业之一。两年来，东风公司就党风廉政建设和巡视工作问题进行了31次研究，开展了12次专项治理活动，持续开展警示教育学习活动，强调建立长效机制。

2016年，东风公司全面贯彻执行《中国廉洁自律准则》和《中国纪律条例》，修订完善巡视制度，加强巡视监督，作风建设不断深化。2017年8月12日，中央纪委驻国务院国有资产监督管理委员会纪检组对东风公司进行了调研，对东风公司对中央巡视组反馈意见的整改给予充分肯定。在党的建设中，东风公司也高度重视党员队伍建设，充分发挥党员的先锋模范作用。朱卫东是东风装备制造有限公司有限公司的钳工，作为一名拥有微米级精密工艺的大国的工匠，已成为中央电视台等主流媒体报道的焦点。在东风有限公司，包括朱卫东在内的17600名党员以工匠精神照亮了企业发展进步的道路。东风的发展史是一部在党的坚强领导下创业奋斗、奋发图强的历史。东风公司总经理、党委副书记李少柱在纪念建党96周年党建座谈会上郑重警告。党的十八大以来，东风公司确立了明确的用人导向，致力于让系统发现那些努力工作的人。据统计，2017年上半年，共有44位职能部门负责人和领导班子成员……

东风机构调整公司总部二级部门团队，平均年龄下降近1年；加强高管沟通，完成142批干部交流；完善和充实后备干部队伍，拓宽下一步选人的视野。党的建设不断加强，夯实了东风发展的思想基础，这股力量将继续带领17万东风人在新的征程中阔步前进。10月18日，中国第十九次全国代表大会隆重开幕。东风公司全体党员、干部和员工迅速掀起了学习十九大精神的热潮。从集团公司到基层，从武汉总部到国家基地，随处可见东风人深入学习、认真贯彻党的十九大精神，建设东风新时代，实现汽车强国梦。18日上午，来自东风汽车公司的武汉、十堰、襄阳、广州、大连、郑州、柳州、杭州、成都、盐城等基地共153个基层党委组织，聆听并观看了党的十九大开幕式，共有38000名观众，包括员工和党员。东风公司总经理、党委副书记李少柱表示，过去五年，中国经济社会发生了巨大而深刻的变化，给人民带来了实实在在的获得感，在物质和精神方面都经历了许多第一手经验。东风公司和全国一样，取得了长足进步，经历了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专项教育、“两学一做”学习教育的洗礼。和职业生态大幅改善，东风事业取得重大进步，站在新的历史起点上。为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出更大贡献。

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