要特斯拉还是要蔚来？上海的选择意味深长

特斯拉可能不是鲶鱼，而是鲨鱼，其加速进军中国市场将不可避免地意味着一场血腥的重组即将开始。救你的儿子或女儿

在电影《唐山大地震》中，这种与生死有关的长达百年的困境最近也在上海发生。然而，面对“选择NIO还是特斯拉”的问题，上海市政府毫不犹豫地选择了后者。在蔚来汽车3月6日发布的2018年财报中，除了全年96亿元的净亏损外，关于“取消2017年签署的在上海嘉定建厂计划”的信息实际上更具爆炸性。被动终止还是主动呼叫停止？在随后的NIO年度财务会议上，李斌证实了这一消息的真实性。他表示，2018年11月，中国工业和信息化部发布了第50号文件，允许NIO和江淮汽车（江淮工厂）等联合制造合作模式成为中国政府部门在总体方向上努力创新的典范。现有的合肥江淮蔚来基地可以满足未来2-3年的产能需求。另一方面，上海市政府副秘书长陈明波在3月6日两会期间透露，特斯拉纯电动汽车项目进展顺利，预计5月完成总装车间建设，年底部分生产线正式投产。他还表示，特斯拉是上海制造业有史以来最大的外资，从签约、拿地到2018年开工仅用了半年时间，充分体现了上海的速度。

对于NIO取消在嘉定建厂的计划，目前有两种声音：自媒体“琼研财经”认为，新版《汽车产业投资管理条例》出台后，NIO已被特斯拉挤出上海；

然而，更多媒体认为，NIO去年净亏损超过96亿元，目前的资金链不足以支撑巨额支出。因此，NIO已主动暂停其在上海的工厂建设。

让我们回顾一下NIO从自建工厂的传闻到该计划终止的时间线。2018年1月，上海市嘉定区行政服务中心发布了一篇题为《环保局全面推进NIO汽车重大项目环境影响评价的窗口》的文章，声明“双方在工厂建设、方案设计、环境影响评价编制和审批等方面进行了充分沟通，努力在尽可能短的时间内以最快的速度全面推进项目建设。这是NIO在业内首次计划在上海建厂，事实上，NIO与嘉定签署了框架协议2017年底的地区政府。在此之前，李斌是OEM模式的坚定支持者。然而，随着江淮代工NIO不断受到市场质疑，根据相关规定，为了获得新能源生产资质，需要自己建厂。李斌对外界的态度已经逐渐改变。在一次采访中，他坦率地表示，与江淮合作将对NIO的高端品牌定位构成重大挑战。

NIO官方证实，嘉定工厂不仅是NIO的第二家工厂，也是上海市政府主导的重点项目。NIO参与该项目是基于公司的战略部署和对公司第三和第四款车型产能的准备。2018年10月27日，上海市政府举行大型外资项目签约仪式。共有12个项目签约，总投资超过100亿元。其中，增资166.6亿元的最大项目是蔚来汽车的签约项目。当时，NIO Motors联合创始人郑贤聪谈到上海与NIO Motor的兼容性时表示，“要让制造业留在上海，我们必须加上‘智能’和‘研发’这两个关键词，成为高端制造业的标杆

很明显，NIO已经意识到，通过建立一个核心工厂并精简整个制造流程，它可以掌握所有制造流程的能力，从而在外包过程中拥有更多的主动权，从拥有一条腿到拥有两条腿来拥有一个自建工厂。如果我们仅仅依靠代工生产汽车，从某种意义上说，我们无法完全控制自己的命运。此外，在NIO首次公开募股之前，有消息称嘉定工厂将于2020年正式完工，建筑和设备采购成本所需资金将达到6.5亿美元（约45亿人民币）。美国IPO以及股权融资和汽车销售收入将提供一半的资金，而另一半将来自上海当地的低息或无息贷款支持。从自建工厂的消息传出到去年10月底，NIO汽车和上海市政府一直在积极推进该项目。那之后到底发生了什么？特斯拉享受“上海速度”

事实上，在NIO与上海嘉定推进该项目的同时，上海临港也在与特斯拉进行密切谈判。2018年7月10日，特斯拉正式与上海临港签署投资协议，在临港地区建立全资工厂，年产能50万辆。这是上海历史上最大的外资制造业项目。很明显，上海对特斯拉在当地落户的痴迷已经持续了四年。早在2014年，时任上海浦东新区副区长的丁磊就曾在任职期间与马斯克协商实施引进特斯拉在上海投资建厂的项目。尽管据说当时提供的条件也非常优惠，但最终被马斯克拒绝了。自去年以来，特斯拉在中国建厂的愿望越来越强烈，而上海……

人们对引进特斯拉的热情从未改变。此外，去年4月，政府加快取消了对汽车制造业外国投资比例的限制。与此同时，上海去年发布了“扩大开放100个”的行动计划，其中提到“鼓励外国投资先进制造业，争取外国新能源汽车项目落地”。特斯拉的优惠待遇不止于此。最近，特斯拉证实，它已与包括中国建设银行、中国农业银行、中国工商银行和上海浦东发展银行在内的多家银行达成协议，获得5.21亿美元（约35亿元人民币）的贷款，用于在中国上海建立一家汽车和电池工厂，并迅速实现Model 3轿车的生产。如果不出意外，利率可能会是之前传言的3.9%，低于中国人民银行设定的4.35%的基准贷款利率。这样的“超国民待遇”不可避免地在业内引起了一些争议。所有条件都在朝着有利于特斯拉落户上海的方向发展。

根据新版《汽车行业投资管理规定》，拟严控新型纯电动汽车生产资质，要求在全省现有电动汽车项目规划产能完成后，方可申请。也就是说，如果特斯拉先获得生产资质，那么NIO Motors需要等待特斯拉上海工厂建成并实现10万辆的生产目标，才能在上海获得资质。从比赛结果来看，上海队的选择一目了然。也许以前从未有过像特斯拉这样的外国品牌被开过这样的绿灯。对于一批新的本土汽车制造商来说，他们将面临巨大的竞争压力，尤其是当Model 3国产后的价格在30万元以内时。对于当地的汽车爱好者来说，对NIO这样的公司的影响确实令人担忧。无论如何，在国家新能源补贴下降的前一年，加速引入特斯拉这样的竞争对手，背后有着深刻的影响。

自1994年以来，政府一直将“50:50合资比例”政策作为“红线”，为当地汽车行业提供保护伞。到目前为止，态度发生了变化，特别是在新能源行业严重依赖补贴的背景下，试图逐步放松保护，加快市场化转型，让企业参与更激烈的竞争，以培养竞争力。然而，特斯拉可能不是鲶鱼，而是鲨鱼，其加速进军中国市场将不可避免地意味着一场血腥的重组即将开始。

标签：蔚来特斯拉江淮Model 3世纪

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