截至2018年,中国机动车保有量超过3亿辆,其中拥有2.46亿辆。然而,商务部的统计数据显示,报废和回收的机动车数量不到200万辆。目前,中国只有732家拆解企业处于长期饥饿状态。同时,我国报废机动车拆解企业专业化、自动化水平普遍较低。中国回收协会报废汽车分会秘书长张颖表示,作为汽车大国,报废汽车的回收率也应该达到更高的水平,才能更好地促进产业发展。6月1日,《报废机动车回收管理办法》将正式实施,中国报废汽车行业的发展有望进入快车道。第一步是规范市场,连接报废汽车产业链。根据中国1%至1.5%的汽车回收拆解率数据,2018年,全国报废回收机动车200万辆,同比增长14.3%。尽管近两年中国报废汽车数量保持增长,但平均报废率仅占汽车保有量的3%至4%左右,明显低于发达国家的6%至7%;
回收拆解率仅占汽车保有总量的1%至1.5%,远低于发达国家的5%至6%。“张颖判断,根据国内汽车保有量和报废年限的增长模式,到2020年左右,中国报废机动车将进入快速增长期。从2018年的数据可以看出,市场上回收拆解的报废车辆大多属于2007年至2012年注册的车辆。根据对2007-2012年中国汽车保有量和增长率的统计分析,报废汽车保有量保持每年15%以上的增长,机动车保有量也从2007年的1.6亿辆增加到2012年底的2.2亿辆,增长率高达50%。在这快速增长的六年里,中国已成为汽车生产和销售大国,拥有世界第二大汽车保有量。根据这一计算,目前的报废率将保持30%以上的增长率。张颖认为,2018年,中国乘用车累计销量达到2235万辆。根据国际经验,预计2019年中国的旧车和二手车数量将超过1000万辆,回收拆解率也将相应提高。30%的报废车辆流向非法拆解市场。尽管报废汽车的理论量很大,但在现实中,我国目前的报废汽车回收量并不高。根据商务部发布的数据,去年我国报废机动车总量约为200万辆,相关行业机构占比266万辆。66万辆的差异主要是由于统计标准不同。商务部的统计数据是基于各地登记的报废车辆,而在监管不足的地方,约30%的报废车辆流向非法报废拆解市场,这意味着约有66万笔地下交易。据调查,在过去一段时间内,由于报废机动车以废钢的价格回收,许多地区一辆小型汽车的回收价格仅为200-300元,车主自然不愿意主动报废车辆。尤其是一些车况较好的车辆,大多流向二手车市场或非法报废回收企业。非法回收公司秘密经营,直接拆解和回收其车辆的一些可用部件,这使得回收车辆的成本高于正规企业。这也是近年来中国汽车非法报废和拆解屡禁不止的原因, “中国物资回收协会副会长兼秘书长高艳丽表示。非法报废拆解企业不仅扰乱市场,还通过非法销售和重复使用零部件带来安全风险。此外,这些企业大多是地下企业,没有任何环保措施,会对环境造成严重污染在拆卸过程中。非法处理报废汽车电池是一个重要的污染源。由于严格的资质认证管理和总量控制,一个地级市只有一家报废汽车回收拆解企业。这些企业形成了资质依赖综合症,不仅拆解能力差、技术含量低,而且缺乏服务意识,给消费者报废车辆带来不便。这也是消费者不愿主动报废汽车的原因之一。根据新办法,一旦认证资格放宽,五大总成的再制造将开始,报废汽车的回收价格将上涨。在市场化竞争机制下,合法拆解企业回收的车辆价格将会上涨。这些违法企业将不再具有高价收车的优势,乱象将得到缓解。消费者主动报废汽车的意愿也将进一步增强。
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