国务院：逐步放宽或取消汽车限购政策

近日，国务院办公厅印发了《关于加快发展流通促进商业消费的意见》（以下简称《意见》）。《意见》指出，党中央、国务院高度重视发展流通、扩大消费。为促进流通创新发展，优化消费环境，促进商业繁荣，激发国内消费潜力，更好地满足人民消费需求，促进国民经济持续健康发展，《意见》提出了20项稳定消费预期、提振消费者信心的政策措施。明确提出要释放汽车消费潜力。实施汽车限购的地区应根据实际情况探索逐步放宽或取消限购的具体措施。以下是国务院办公厅关于加快发展流通促进商业消费的意见。省、自治区、直辖市人民政府和国务院各部委、直属机构高度重视发展流通和扩大消费。近年来，各地区、各部门积极落实中央决策部署，取得了良好成效，国内市场保持稳定运行。然而，由于国内外多种因素的共同影响，当前流通和消费领域仍面临一些瓶颈和不足，特别是传统流通企业的创新转型亟待加强，商品和生活服务的有效供给不足，消费环境有待进一步优化，城乡消费潜力有待挖掘。为促进流通创新发展，优化消费环境，促进商业繁荣，激发国内消费潜力，更好地满足人民群众消费需求，促进国民经济持续健康发展，经国务院同意，现提出以下意见：1。促进流通新形式、新模式的发展。顺应商业转型和消费升级的趋势，我们鼓励使用大数据、云计算、移动互联网等现代信息技术，促进商业、旅游、体育等行业的跨界融合，形成更多新的流通平台、业态和模式。引导电商平台用数据赋能生产企业，推动个性化设计和柔性生产，培育定制消费、智能消费、信息消费、时尚消费等新商业模式。鼓励发展“互联网++二手商品”和“互联网++资源回收”，促进循环消费。实施包容审慎监管，促进流通新业态新模式健康有序发展。2、 促进传统流通企业的创新、转型和升级。支持线下经营主体加快新概念、新技术、新设计的转化和提升，向场景化、体验化、互动化、综合化的消费场所转型。鼓励经营困难的传统百货公司、大型体育场馆、老工业工厂转型为商业综合体、消费体验中心、健身休闲娱乐中心等多功能、综合性新消费载体。在城市规划调整、公共基础设施配套、改扩建用地保障等方面提供支持。3、 商业步行街的改造和升级。地方政府可以根据实际情况，为商业步行街基础设施、交通设施、信息平台、诚信体系等新建和改造项目提供支持，以提高质量和数字化管理服务水平。在符合公共安全的前提下，支持商业步行街等有条件的商业街区开展户外营销，营造规范有序、丰富多彩的商业氛围。扩大全国示范步行街改造提升试点范围。4、 加快发展……

连锁便利店。深化“放管服”改革，探索在保障食品安全的同时，进一步优化食品经营许可条件；将智能化、品牌化连锁便利店纳入城市公共服务基础设施体系建设；强化连锁企业总部管理责任，简化门店使用和经营前消防安全检查，实行告知承诺管理；

符合条件的图书报纸发行企业，实行“总部审批、单店登记”。支持地方探索对符合条件的品牌连锁企业试点“一照多址”注册。开展简化烟草和乙类非处方药经营审批程序试点。5、 优化社区便民服务设施。建设“互联网+社区”公共服务平台，建设和改造一批社区生活服务中心，协调社区教育、文化、医疗、养老、家政、体育等生活服务设施建设，完善社会服务，打造便捷消费圈。有条件的地区可纳入城镇老旧小区改造范围，给予财政支持，并按规定享受相关税费优惠政策。鼓励社会组织提供社会服务。6、 加快发展农村流通体系。改造和提升农村流通基础设施，推动形成以乡镇为中心的农村流通服务网络。扩大电子商务在农村的覆盖范围，优化快递服务和互联网接入，培养农村电子商务人才，提高农村电子商务发展水平，扩大农村消费。改善和增强乡村旅游商品和服务供给，鼓励有条件的地区培育特色乡村休闲、旅游、观光等消费市场。7、 扩大农产品流通。加快农产品产地市场体系建设，实施“互联网+”农产品出村进城工程，加快农产品冷链物流发展，完善农产品流通体系，加大对农产品分拣、加工、包装、预冷等综合配送设施建设的支持力度，加强特色农产品优势地区生产基地现代流通基础设施建设。拓展绿色生态产品线上线下销售渠道，丰富城乡市场供给，扩大鲜活农产品消费。8、 扩大出口产品的国内销售渠道。推动扩大国内外产品“同线、同标准、同质量”的实施范围，引导出口企业打造自主品牌，拓展国内市场网络。积极推进综合保税区增值税一般纳税人资格试点，落实允许综合保税区内加工制造企业承接境内外委托加工业务的政策。9、 满足高品质外国商品消费需求。允许在海关特殊监管区域内建立保税展示和交易平台。考虑到自贸试验区和综合保税区的发展特点和趋势，扩大跨境电商零售进口试点城市范围，适应商品消费升级趋势，迅速调整和扩大跨境电子商务零售进口清单。10、 释放汽车消费潜力。实施汽车限购的地区应根据实际情况探索逐步放宽或取消限购的具体措施。在有条件的地区，积极支持购买新能源汽车。促进二手车流通，进一步实施全面取消二手车限迁政策，允许符合在用车排放标准的二手车在大气污染防治重点地区省内交易流通。11、 支持以旧换新的绿色智能产品。鼓励符合条件的流通企业回收消费者淘汰的废弃电子电气产品，以折扣价换取超高清电视、节能冰箱、洗衣机、空调、智能手机等绿色、节能、智能的电子电气产品，以扩大绿色和智能消费。提供一定的支持，在有……的地方开展相关的产品推广活动，建设信息平台和回收系统……

条件。12、 活跃的夜间商业和市场。鼓励主要商业区、特色商业街与文化、旅游、休闲等紧密融合，适当延长营业时间，开设深夜商圈、24小时便利店、“深夜自助餐厅”等特色餐饮街区。有条件的地方可以增加投资，打造夜间消费场景和聚集区，完善夜间交通、安全、环境等配套措施，提高夜间消费的便利性和活跃度。13、 拓展假日消费空间。鼓励有条件的地方充分利用开放式公共空间，建立假日步行街、周末聚会、休闲文化区等常规消费场所，组织开展特色消费促进活动，探索培养专业经营管理主体。地方政府应根据实际情况提供规划指导、现场设施、交通安全保障等支持。14、 搭建品牌产品营销平台。积极培育形成多个国际消费中心城市，引导自主品牌提升市场影响力和知名度，推动国内销售的国际品牌在质量、价格、上市时间、售后服务等方面与发达国家市场同步。因地制宜，创造条件，吸引知名品牌开设首店、推出新品，带动消费扩张，促进国内产业升级。保护和发展中华老字号。对确需保护的中华老字号传统技艺，可按有关规定申请非物质文化遗产保护相关资金。15、 降低流通企业的成本。尽快推动工商业电价平等政策的全面实施。地方当局不得干涉连锁企业依法申请和享受总部和分公司的合并税收政策。16、 鼓励流通企业发展创新。进一步扩大研发费用税前扣除政策的适用范围。加大对国内无法生产、行业企业急需的高性能物流设备进口的支持力度，降低物流成本；

研究将相关领域纳入《产业结构调整指导目录》“鼓励类”，促进先进物流装备产业发展，加快现代物流发展。17、 扩大成品油的市场准入。取消石油成品油批发、仓储经营资质审批，将成品油零售经营资质审批下放给地市两级人民政府，加强成品油流通过程中及流通后的监管，加强安全措施落实。在符合条件的乡级以下地区建设加油站、加油站、充电站和其他集体所有的建设用地，将扩大成品油在市场上的消费。18、 充分发挥财政资金的引导作用。协调使用中央政府服务业发展资金等现有专项资金或政策，弥补流通领域短板。各地可以因地制宜，加强对创新发展和流通的金融支持，促进消费扩张。19、 加大财政支持力度。鼓励金融机构创新消费信贷产品和服务，促进专业化消费金融组织发展。鼓励金融机构为居民购买新能源汽车、绿色智能家电、智能家居、节水电器等绿色智能产品提供信贷支持，加大对新消费领域的金融支持力度。20、 优化市场流通环境。加强消费信贷体系建设，加快建设覆盖线上线下的重要产品追溯体系。严厉打击线上线下销售侵权假冒商品、发布虚假广告等违法活动。加大农村和城乡市场治理力度，以食品、药品、汽车零部件、小家电等消费品为重点。修订汽车、平板电视等消费品修理、更换、退货责任规定。积极倡导企业实行不合理的退货制度。各地区和有关部门要充分认识创新发展流通、促进消费升级、扩大消费的重要性，切实落实各项政策措施。各地要结合本地区实际，完善政策措施，认真组织实施。各有关部门要履行职责，加强协作，形成合力，确保各项政策措施落到实处。国务院办公厅2019年8月16日

标签：现代理念

汽车资讯热门资讯