北京已累计推广纯电动汽车28.47万辆

9月19日，北京市十五届人大常委会第十五次会议在市人大常委会会议厅举行。会上，北京市生态环境局局长陈天受市政府委托，汇报了《打赢北京蓝天保卫战三年行动计划》实施情况。他指出，北京创新实施“黑名单”闭环管理制度，累计将19.7万辆检测超标重型柴油车纳入“黑名单“数据库；累计推广纯电动汽车28.47万辆。陈天表示，自2018年以来，已有7.55万辆三排放标准的柴油货车报废并转移到国外；截至7月底，铁路共发送商用车37万辆，同比增长23.8%，有力推动公共交通向轨道交通过渡；铁路运输62.89万吨砂石材料进入北京，是2018年全年的六倍多。在听取了北京市政府关于“打赢北京蓝天保卫战三年行动计划”实施情况的报告后，北京市人大城市建设与环境保护委员会副主任委员李丁，介绍了北京市大气环境执法工作全面加强。2018年以来，共处罚45.86万辆超标重型柴油车，罚款9036.54万元。在全国率先实施重型柴油车氮氧化物排放检测，处罚氮氧化物超标车辆18043辆，罚款388.89万元。查处渣土车造成的建筑垃圾、建筑工地、道路乱扔垃圾等违法行为40009起，罚款2.01亿元。查处固定来源大气违法活动3708起，处罚金额944.81万元。北京市人大代表魏爱民告诉记者，北京大气治理的成就有目共睹。与全球范围相比，从北京空气污染治理的历史阶段来看，有效控制空气污染问题是一项长期任务，可能需要10年甚至20年的时间。然而，北京的空气质量在短短几年内大幅改善，令人欣慰。这不仅反映了北京污染控制体系的优越性，也是北京各地达成共识、共同行动的结果。李丁介绍，城建环保委认为，北京打赢蓝天保卫战还存在问题，主要表现在三个方面：移动源污染治理不足、车辆电动化推进平衡性不足、细尘综合治理不足。城市建设和环境保护委员会指出，北京在重型柴油货车路面执法方面处于“游击”状态，对超标车辆仅处以200元罚款。处罚相对较轻，且在城市边界受到处罚后，没有专门的渠道劝返北京，也没有强制性的维护要求，车主难以落实整改措施；

一些机动车检验机构从事尾气排放不合规检测、置换检测、租赁净化器检测等违法活动。在推动汽车电动化方面，截至7月底，该市累计推广纯电动汽车28.47万辆。然而，电动汽车在公共服务领域的推广不够平衡，目前的充电基础设施建设无法满足快速增长的电动汽车需求。与此同时，公共交通和环境卫生也受到常规车辆报废条例和财政资金可用性的限制。到2020年底，中心城区和城市副中心新能源汽车保有量达到8%的目标难以实现。邮政快递属于市场化程度较高的行业，对企业使用新能源卡车的政策支持和引导不足。存在购车补贴、缺乏城市交通便利配套政策等问题，影响了企业更换电动汽车的积极性。在精细化扬尘治理方面，与2019年行动计划的最后期限要求相比，全市统一的扬尘视频监控平台建设进度相对滞后。除生态环境局安装试点项目外，交通、水利、园林绿化等行业的建筑工地尚未接入统一的远程监测系统，扬尘监测系统平台共享不足；住房建筑工地土方和市政阶段扬尘问题控制有待加强，城乡结合部道路、裸露地面和小微工程施工扬尘控制不够精准；存在非法使用渣土车、建筑垃圾无序倾倒、黑色垃圾处理场、部分行业夜间违法施工等造成的扬尘污染问题。城建环保委认为，基于北京市大气污染物来源，打赢蓝天保卫战应以细颗粒物治理为重点，坚持精细化治理和联合治理法治化，以科技创新为引领，大力推动各领域协同减排，一次提高一微克。具体而言，城市建设和环境保护委员会建议，未来应坚持依法治理，促进重型柴油卡车和非道路移动机械的低排放，加大对违法活动的查处力度，探索研究在城市边境检查站设置超标排气口劝返问题，加大对超标车辆的淘汰和更新力度，扩大在用重型柴油车在线监测安装范围。同时，重点抓好政策综合落实，统筹推进汽车电动化，加快公共交通、租赁、环卫、邮政、快递等领域的汽车电动化步伐。同时，加强公共领域充电基础设施建设，建立综合协调机制，解决建设用地选址难、外部电源引入受到多重制约等问题。我们将充分利用临时场地和立交桥，并增加充电基础设施。此外，要加强对技术创新的引领，提高扬尘污染防治精细化水平。利用大数据分析方法为精准扬尘监测执法提供技术支撑，推动扬尘违法闭环管理，加快建设统一的扬尘视频监管平台，尽快提高监测技术和数据传输接入标准。交通、水利、园林绿化等行业建筑工地扬尘控制的远程在线监测也在进行中。

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