重大利好 工信部修改新能源车企准入规定

7月31日，《工业和信息化部关于修改〈新能源汽车生产企业及产品准入管理条例〉的决定》正式发布，将新能源汽车制造企业停产时间由12个月调整为24个月，进一步放宽准入门槛，激发市场活力。《决定》将于2020年9月1日起实施。

具体而言，《决定》对《准入规定》进行了三项主要修改：一是取消了申请新能源汽车生产企业准入时对“设计开发能力”的要求，包括第五条以及《新能源汽车生产企业准入审查要求》等附件中与“设计和开发能力”相关的内容。其次，将新能源汽车生产企业停产时间从12个月调整为24个月。《道路机动车生产企业及产品准入管理办法》第三十四条第（三）项规定，生产企业连续两年不能维持正常生产经营的，需要进行专项公示。《准入规定》中对新能源汽车生产企业专项公示的要求应与其保持一致。三是取消了新能源汽车生产企业申请准入过渡期的暂行规定。过渡期暂行规定主要适用于《准入规定》实施前已获得准入的新能源汽车生产企业和产品，要求其在2017年7月1日至2019年6月30日期间遵守相关过渡规定。目前，过渡期已经结束。同时，在对上述条款修改的基础上，《决定》对《准入条例》的部分附件作了相应修改。工信部产业政策法规司负责人表示，自2017年《准入规定》发布实施以来，新能源汽车生产企业产能不断提升，产品质量安全水平得到有效提升，中国新能源汽车产业发展取得积极进展。随着国内外形势的发展变化，为了更好地适应我国新能源汽车产业的发展需求，进一步放宽准入门槛，激发市场活力，加强事中事后监管，推动我国新能量汽车产业高质量发展，有必要修改《准入条例》的一些规定。对此，全国乘用车市场信息联席会议秘书长崔东树表示，删除“设计和开发能力”将大大降低“造车新势力”的进入门槛。是深化“简管服政”改革，加快转变政府职能，优化发展环境，激发市场活力的重要举措。延长新能源汽车生产企业停产时间，有利于传统车企转型发展，实现产能的合理利用。同时，崔东树认为，降低准入门槛，减少对新进入企业的约束，并不一定意味着汽车行业技术门槛的降低，而是表明企业准入审查的重点已经从研发能力转向生产能力，质量和一致性控制能力、售后和安全保证能力。过去一年，由于补贴和降级等因素，中国新能源汽车产销分别为124.2万辆和120.6万辆，同比下降2.3%和4.0%。今年受疫情影响，1-6月，与去年同期相比，中国新能源汽车的生产和销售分别下降了36.5%和37.4%。崔东树表示：“新政策将有助于监管和释放新能源汽车市场的新活力，推动新能源汽车销量进入高增长的新阶段。”。

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