有轨电车资源获悉,近日,济南市人民政府印发了《关于加快推进本市新能源汽车充电基础设施建设的实施意见》。《意见》指出,到2022年底,全市充电基础设施总量力争突破5万个,基本建立布局合理、管理规范、智能高效的充电基础设施体系,形成统一、开放、,以及竞争激烈的充换电服务市场,以满足不同领域和级别的充换热需求。原文如下:《济南市人民政府办公厅关于加快全市新能源汽车充电基础设施建设的实施意见》。各区县人民政府以及市政府各部门旨在加快我市充电基础设施建设,解决电动汽车充电问题,促进新能源汽车产业健康发展,根据国家发展改革委等4部委印发的《提高新能源汽车充电保障能力行动计划》,以及省发改委等16部门印发的《关于进一步加强和规范我省电动汽车充电基础设施建设和运营管理的实施意见》,结合我市实际,提出以下实施意见。1、 总体要求是积极践行创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以建设“强、美、富”的现代化国际大都市为目标,提高城市环境和市民生活质量,坚持目标导向和问题导向,分类施策,多措并举,加快充电基础设施规划建设,逐步形成适度超前、快慢协调、合理布局的充换电网络,全面提高新能源汽车充换电保障能力。到2022年底,全市充电基础设施总量力争突破5万个,基本建立布局合理、管理规范、智能高效的充电基础设施体系,形成统一、开放、竞争的充换电服务市场,满足不同领域、不同层次的充换用需求。2、 重点任务:加快居民区充电基础设施建设。1.规范新建小区充电基础设施建设。新建住宅小区应当在所有停车位统一配备充电基础设施用电线路,或者预留建设安装条件,按照不低于停车位10%的比例安装充电设施。新建住宅区充电基础设施建设纳入项目审批验收范围,与主体建筑同步设计、同步施工、同步验收。2020年10月1日后竣工验收的在建工程新建住宅小区,按上述标准执行。对于有固定停车位的用户,应优先考虑结合停车位建设充电设施;
对于没有固定停车位的用户,鼓励开发商分配一定比例的公共充电位,建立充电位共享机制,为用户充电创造条件。2.加快对现有住宅设施的改造。电网企业要根据本市电动汽车的发展规划和推广应用,按照适度超前的原则,积极推进既有居民停车位电气化改造,确保居民区充电基础设施用电需求得到满足。对专用固定车位,实行“一米一车位”模式,增加配套供电设施容量,每个车位配备适当容量的电表。通过利用公共停车位建设相对集中的公共充电设施,结合社区实际和电动汽车用户充电需求,实施配套供电设施改造,合理配置供电能力。配电能力提升和改造实施后,电力容量不足的居民区应推广整体智能有序的充电管理模式,引导电动汽车在低负荷时期充电。3.有效发挥业主委员会和物业服务企业的作用。各区县政府住房城乡建设部门、街道办事处、社区居委会要积极加强对业主委员会和物业服务企业的指导和监督,根据国家发展和改革委员会等四部委《关于加快推进住宅区电动汽车充电基础设施建设的通知》中住宅区电动车辆充电基础设施的建设和管理示范文本的要求,指导和支持充电设施的建设和改造。物业服务企业应配合业主或其委托的施工单位及时提供相关图纸和资料,协助现场勘察施工,未经消防供电部门认可,不得以安全或电力容量不足等理由阻碍业主安装私人充电桩。完善公共停车场的充电基础设施。建设有停车场的大型公共建筑和社会公共停车场,应当按照不低于停车位15%的比例建设充电基础设施。规划部门要严格审核相关建设项目规划许可证的核发,住房城乡建设部门要在竣工验收期间落实充电基础设施建设。2020年10月1日后竣工验收的新建大型公共建筑停车场和在建社会公共停车场项目,按照上述标准建设。加快推进既有公共建筑停车场和充电基础设施的建设和改造,到2022年底实现充电基础设施建设和改造停车位不低于15%的目标。加快行业专用充电基础设施建设。对于公共交通、租赁、环卫、物流、邮政快递、分时租赁、共享汽车等公共服务领域的电动汽车,运营单位可以自行筹集资金或与专业充换电运营企业合作,优先在停车场和车站建设充换电设施,实现与城市公共充电基础设施的高效互补。到2022年底,专用充电设施的车桩()比应达到3:1。鼓励有条件的专用充电基础设施向公众开放。积极建设高等级公路高速城际充电网络。加快高速公路济南段服务区充换电站建设,鼓励自建或与第三方合作,2022年底前实现高速公路服务区充电基础设施全覆盖。积极推进国家和地区充电基础设施建设……
国家公路依托城际和郊区客运线路,与旅游专线有机融合,充分利用现有土地资源,沿线建设城际快速充电网络,满足城际和郊区运营以及旅游产业公交车的充换电需求。推进公务用车充电基础设施建设。党政机关、事业单位和企事业单位应结合自身的电动汽车设备更新计划和员工使用电动汽车的需求。他们可以采取自筹资金的方式,也可以与专业运营企业合作,利用内部停车场资源建设充电基础设施。具备充足场地条件的单位应实现充电基础设施的全覆盖。将单位建设充电基础设施纳入事业单位节能减排考核奖励范围。鼓励旅游景区建设充电基础设施。在全市旅游景区开展电动旅游巴士服务,同步推进充电基础设施建设和智慧旅游,结合充换电设施建设实际。到2022年底,全市具备场地条件的重点A级景区将实现充电基础设施全覆盖,4A级以上景区充换电车空间比例不低于15%。促进石油、天然气、电力和氢气运输能源设施的整合。加快推进全市一体化建设实施机制,根据现场条件建设相应数量的新加油站充换电设施。加快现有加油站充电基础设施建设和改造,到2022年底,全市所有有充足场地和安全条件的加油站将实现充电基础设施全覆盖。3、 加强规划指导和土地利用保障措施。结合本市“十四五”新能源汽车产业发展规划,增加充电基础设施规划章节,纳入国家空间规划,完善充电基础设施布局,加快形成多层次充换电服务体系。明确和细化充电基础设施用地政策,保障公共交通、租赁、分时租赁等新能源汽车充电基础设施建设。对老旧、难以增加用电容量、有充电需求的居民区,应在周边医疗场所合理范围内建设临时公共充电设施。需要以单一建设方式建设的充电基础设施项目应符合城市规划或专项规划。按照节约用地、集约利用的原则,将充电基础设施用地纳入交通设施用地或公共设施用地范围。根据国有建设用地的可用性,优先安排土地供应。简化施工审批程序。个人在自己的停车位、居民区、单位以及现有停车场和加油站的企业内建设和安装充换电设施,无需申请建设用地规划许可证、建设项目规划许可证和施工许可证。建设有停车场和社会公共停车场的大型公共建筑,同步建设充换电设施无需单独申请建设项目规划许可证和施工许可证。新建独立占地的集中充换电站,应当符合城乡规划,取得建设用地规划许可证、建设项目规划许可证和建设许可证。充电基础设施雨棚等安全防护辅助设施的建设,不需要另行审批。增强电网配套支撑能力。充电基础设施配套电网建设和改造项目应符合电力专项规划和城乡规划,在土地利用保障、走廊接入等方面提供支持,切实做到“设施建设、电网先行”。电网企业应该开放……
p为充电基础设施的安装和容量增加提供绿色通道,优化流程,简化程序,并在有限的时间内完成,以确保快速、方便地接入充电基础设施;根据实际情况和用户需求,在物业分界点前进行配套供电设施改造,合理配置供电容量,不收取上网费。降低充电成本。落实国家和省对充电基础设施用电的支持政策,按照《关于进一步加强和规范我省电动汽车充电基础设施建设和运营管理的实施意见》,落实电动汽车充电电价标准。鼓励具有一定规模的充电设施运营商参与电力市场交易和电力需求响应。收费和更换服务费应根据市场价格调整。各经营企业要严格执行明码标价制度,在经营场所公示收费标准、定价方式等信息,不得串通涨价、价格欺诈等行为,维护正常的市场价格秩序。在提供新能源汽车充换电服务期间,全市所有停车场不得收取停车费或除电费、充换电以外的其他任何费用。同时,鼓励每个停车场根据自己的运营实践,为充电或换电后继续停车的车辆提供停车折扣。加大财政支持力度。积极争取中央和省级新能源汽车充电基础设施补贴,努力创建“充电服务示范居住社区”,支持民生和公共充换电设施建设。完善我市财政补贴政策,重点支持公共和专业充电换电设施的建设和运营。各区县政府可以通过资金补贴、免费划拨建设用地等方式提供政策支持。对在配套服务和管理方面积极有效的物业服务企业,各区县政府可给予适当的奖励和补贴。加强充电基础设施的安全管理。按照“谁备案、谁管理、谁负责”的原则,落实充电基础设施地方安全管理责任。将属于电网企业资产的直流快充桩作为电力系统配电网设备的延伸,纳入电力行业安全监督管理范围;将属于用户资产的直流快充桩视为用户自备电气设备,相关部门按照行业职责履行安全管理责任;
将交流慢速充电桩作为通用电器处理,可以通过购买商业保险来避免相应的风险。充电基础设施建设和运营企业要履行安全管理主体责任,加强日常安全检查和管理,消除安全隐患。规范充电基础设施建设标准。充电基础设施建设应严格遵守相关法律法规,并符合国家建设标准和设计规范。建设单位要切实落实设计、施工、监理等单位的主体责任,严格按照国家行业标准或地方标准施工。新建的公共和专用充换电设施,必须通过有资质的第三方机构对电气安全、计量系统、电能质量等指标的验收,并通过充电接口和通信协议与整车的一致性测试和调试,方可投入使用。加快充电运营模式创新。探索通过市政道路停车位和智能灯杆相结合建设分散式公共充电站,与公共充换电站高效互补、有机融合,加快构建城市公共充换综合服务网络。鼓励开发用于“光存储和充电”的集成充电和交换设施。规范充电车位管理,鼓励使用车牌识别、智能锁闭等模式解决燃油车占用问题。鼓励充电基础设施运营企业创新运营模式,通过智能充放电、电子商务、广告等方式提供增值服务,并将相关收入用于充电基础设施建设和运营,增强充电基础设施的可持续发展能力。促进收费交换服务信息资源共享。依托我市统一的大数据平台,与省级充电基础设施信息公共服务平台对接,促进共享互联,实现全市充电基础设施的在线监测、状态查询、电站导航等功能,提高充换电服务的智能化、便捷化水平,为全社会提供充电基础设施信息公共服务。4、 工作需要加强组织领导,完善工作机制。严格执行国家和省有关电动汽车充电基础设施建设和运营的规定和要求,建立我市电动汽车充电设施发展推进联席会议制度,完善相关部门密切协调的协同推进机制,明确职责分工,加强协调配合,完善我市充电基础设施规划、建设、验收和运营的相关标准和配套政策,促进充电基础设施建设规范化运营管理。加强责任落实。各区县承担着协调推进充电基础设施建设的主体责任,并将充电基础设施的建设作为一项特殊的管理内容。各区县市有关部门要按照既定目标任务,加大协调推进力度,认真制定工作规则,坚持目标导向,强化责任落实,确保及时保质保量完成充电基础设施建设任务。注意引导和推广。采取多种形式,加大对电动汽车充电基础设施发展政策、建设流程和专业知识的宣传力度,有效提高市民对充电基础设施建设的认可和支持,吸引各类社会资本参与充电基础设施的建设和运营。要加强舆论监督,积极回应公众诉求,曝光阻碍充电设施建设、损害消费者权益的行为,积极营造有利于充电基础设施发展的良好社会氛围……
结构。本意见自2020年8月1日起生效,有效期至2022年12月31日。《济南市人民政府办公厅关于印发济南市充电基础设施建设实施方案的通知》同时废止。济南市人民政府办公厅2020年7月2日
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