8月19日,工业和信息化部发布了修订后的《新能源汽车生产企业及产品准入管理规定》。《规定》指出,申请新能源汽车生产企业准入的,应当符合国家有关法律、行政法规、规章以及汽车行业发展政策和宏观调控政策的要求。申请人是取得道路机动车生产企业准入的汽车生产企业,或者是按照国家有关投资管理规定办理投资项目手续的新型汽车生产企业。跨产品类别生产新能源汽车的汽车生产企业也应按照国家有关投资管理规定办理投资项目手续。申请准入的新能源汽车产品应符合四个条件:符合国家有关法律、行政法规和规章;符合《新能源汽车产品专项检验项目及依据标准》及同类常规汽车产品相关标准;经国家认可的检测机构鉴定合格;
符合工业和信息化部规定的安全技术要求。原政策如下:《新能源汽车生产企业和产品准入管理条例》第一条:为实施国家新能源汽车发展战略,规范新能源汽车的生产活动,保障公民生命财产安全和公共安全,促进新能源汽车行业的持续健康发展。根据《中华人民共和国行政许可法》,以及《国务院关于对确需保留的行政审批项目设立行政许可的决定》。第二条在中华人民共和国境内生产新能源汽车的企业及其在境内生产供使用的新能源汽车产品的活动,适用本条例。第三条本条例所称汽车,是指国家标准《车辆和挂车类型术语和定义》第2.1条规定的整车和底盘,不包括整备质量超过400公斤的三轮汽车。本条例所称新能源汽车,是指采用新动力系统、完全或主要由新能源驱动的汽车,包括插电式混合动力汽车、纯电动汽车和燃料电池汽车。第四条工业和信息化部负责实施全国新能源汽车生产企业和产品的准入和监督管理。省、自治区、直辖市工业和信息化部门负责本行政区域内新能源汽车生产企业和产品的日常监督管理,配合工业和信息化部开展接入管理相关工作。第五条申请新能源汽车生产企业的,应当符合下列条件:符合国家有关法律、行政法规、规章、政策对汽车产业发展和宏观经济调控的要求。申请人是取得道路机动车生产企业准入的汽车生产企业,或者是按照国家有关投资管理规定办理投资项目手续的新型汽车生产企业。跨产品类别生产新能源汽车的汽车生产企业也应按照国家有关投资管理规定办理投资项目手续。具备生产新能源汽车产品所需的生产能力、产品生产一致性保证能力、售后服务和产品安全保证能力,并符合《新能源汽车生产企业准入审查要求》。符合工业和信息化部规定要求的大型汽车企业集团,在企业集团统一规划、统一管理、承担相应监管责任的前提下,将简化其下属企业的准入条件,并适用《企业集团下属企业准入审查要求》。符合同一类别的常规汽车生产企业准入管理规则。第六条以《道路机动车辆生产企业及产品公告》所列新能源汽车整车或底盘为基础改装生产新能源汽车产品的汽车生产企业,在改装不影响底盘的情况下,无需申请进入新能源汽车生产企业,车载能源系统、驱动系统和控制系统。第七条申请准入的新能源汽车产品应当符合下列条件:符合国家有关法律、行政法规和规章的规定。符合《新能源汽车产品专项检验项目及依据标准》及同类常规汽车产品的相关标准。由国家认可的检测机构认证。符合工业和信息化部规定的安全技术要求。印度工业部……
try and Information Technology应根据新能源汽车行业的发展实际和相关标准的修订情况,及时调整《新能源汽车产品专项检验项目及依据标准》的相关内容,并在实施前向社会公布。第八条新能源汽车生产企业准入申请人应向工业和信息化部提交以下材料:新能源汽车制造企业准入考试文件。《新能源汽车生产企业准入申请表》及相关证明材料。新设立的新能源汽车生产企业的营业执照复印件,以及按照国家有关投资管理规定办理投资项目手续的文件。中外合资经营企业还应当提交中外股东持股比例证明。第九条新能源汽车产品准入申请人应向工业和信息化部提交以下材料:《新能源汽车主要技术参数表》。检测机构出具的新能源汽车产品检测报告。其他需要说明的情况。第十条工业和信息化部在收到录取申请后,对申请材料不完整或者不符合法定形式的,应当当场或者在5日内一次性告知申请人所有必要的更正,应当予以受理,并自受理之日起20个工作日内作出批准或者不批准的决定。20个工作日内不能作出决定的,经工业和信息化部负责人批准,可以延长10个工作日,并告知申请人延期理由。第十一条工业和信息化部委托第三方技术服务机构组织专家对新能源汽车生产企业和新能源汽车产品准入申请进行技术评审。评审方法包括现场评审和数据评审。工信部建立了新能源汽车领域专家库,从中遴选专家组成评审组。第三方技术服务机构进行技术审查所需的时间,不计入本条例第十条规定的期限。第十二条新能源汽车生产企业的准入申请人,按照同类常规汽车生产企业准入管理规则考试合格的,免予《准入考试要求》中的相关要求。第十三条检测机构应当严格按照工业和信息化部有关规定开展新能源汽车产品检测,不得擅自改变检测要求。第十四条通过审核的新能源汽车生产企业和产品,由工业和信息化部发布“公告”。工信部不得将不符合本条例规定条件和标准的新能源汽车生产企业和产品纳入《公告》。新能源汽车生产企业应当按照《公告》规定的许可要求生产新能源汽车产品。第十五条新能源汽车生产企业应当加强管理,规范使用新能源汽车产品出厂合格证,确保出厂合格证及其信息与实际产品唯一对应、一致。第十六条新能源汽车生产企业应当建立新能源汽车产品售后服务承诺制度。售后服务承诺应包括新能源汽车产品的质量保证承诺、售后服务项目和内容、备件供应和质量保证期、售后服务过程中发现问题的反馈、零部件回收、产品质量、安全、环保等严重问题的应对措施,以及索赔处理和其他内容,并张贴……
o公司网站上的协会。第十七条新能源汽车生产企业应当建立新能源汽车产品运行安全状况监测平台,按照与新能源汽车制品用户的协议,对已销售的所有新能源汽车商品的运行安全状况进行监测。企业监测平台应与地方和国家新能源汽车推广应用监测平台对接。新能源汽车生产企业及其工作人员应当妥善保存新能源汽车产品运行安全状况信息,不得泄露、篡改、损毁、出售或者非法向他人提供信息。不得监控与产品运行安全状态无关的信息。第十八条新能源汽车生产企业应当对每一种新能源汽车产品建立全生命周期档案,跟踪记录车辆的使用、维护、修理情况,对新能源汽车动力电池实行可追溯信息管理,对动力电池的回收利用情况进行跟踪记录。新能源汽车生产企业应分析总结新能源汽车产品的技术现状、故障和主要问题,并编制年度报告。年度报告应在新能源汽车产品的整个生命周期中存档,以供未来参考。第十九条新能源汽车生产企业申请准入的新能源汽车产品类别或动力系统与《公告》已列新能源汽车不同,或者生产地址增加或变更的,本条例第八条所列材料应当报送工业和信息化部,原则上应当进行现场审查。已获得插电式混合动力汽车或燃料电池汽车产品准入并申请获得同类纯电动汽车产品准入的新能源汽车生产企业,只接受数据审核。第二十条新能源汽车生产企业应继续满足《准入审查要求》和生产一致性等相关规定,确保新能源汽车产品安全保障体系的正常运行。第二十一条新能源汽车生产企业发现其新能源汽车产品存在安全、环保、节能等严重问题的,应当立即停止相关产品的生产和销售,采取整改措施,并及时向工业和信息化部及有关省、自治区、直辖市、直辖市报告,自治区、直辖市工业和信息化管理部门。第二十二条工业和信息化部对新能源汽车生产企业“准入审查要求”的维护、生产一致性、监控平台运行情况进行监督检查。检查方法包括数据审查、现场验证、市场抽样和性能测试。省、自治区、直辖市工业和信息化部门应当对本行政区域内新能源汽车生产企业的生产情况和监控平台运行情况进行监督检查。新能源汽车生产企业发现《准入审查要求》所列要求发生重大变化、生产管理存在重大安全隐患、产品不符合安全技术标准或存在违法违规行为的,应当及时向工业和信息化部报告。第二十三条对停产24个月及以上的新能源汽车生产企业,工业和信息化部应当专门公告。在恢复生产之前,工业和信息化部应核实新公布的新能源汽车生产企业是否符合《准入审查要求》。第二十四条工业和信息化部应当建立新能源汽车生产企业信用数据库,将违反生产一致性要求、申请材料造假、行政处罚等行为纳入信用数据库。第二十五条新能源汽车生产企业无法遵守《准入审查要求》,对公共安全、人身健康和生命安全存在隐患的……
工业和信息化部责令其停止生产、销售活动,并责令其立即改正。第二十六条新能源汽车生产企业破产或者自愿终止生产新能源汽车产品的,工业和信息化部应当撤销或者取消其相应的新能源汽车制造企业和产品准入。第二十七条申请人隐瞒有关信息或者提供虚假材料申请新能源汽车生产企业或者新能源汽车产品准入的,工业和信息化部不予受理,并给予警告。申请人在一年内不得再次申请入学。对通过、贿赂等不正当手段获得新能源汽车生产企业或新能源汽车产品准入的,由工信部撤销其新能源汽车制造企业和产品准入,申请人三年内不得再次申请准入。第二十八条新能源汽车生产企业擅自生产、销售未列入《工业和信息化部公告》的新能源车型的,工业和信息化部依照《中华人民共和国道路交通安全法》的有关规定进行处罚。第二十九条本规定自2017年7月1日起施行。工业和信息化部2009年6月17日公布的《新能源汽车生产企业及产品准入管理规定》同时废止。本条例施行前公布的有关规定与本条例不一致的,以本条例为准。
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