补贴再退坡10%，新能源补贴政策红利迎来最后的窗口期

发展新能源汽车是中国从汽车大国迈向汽车强国的必由之路。近年来，中国新能源汽车产业取得了显著成就，已成为引领世界汽车产业转型的重要力量。在过去的十年里，新能源补贴在推动国内新能源市场快速发展方面发挥了重要作用。2021，新能源补贴将再下降10%，而新能源补贴的红利已经耗尽。再加上疫情对经济的影响，2020年11月至12月是公共交通企业享受新能源全额购买和运营补贴的最后窗口期。新能源政策不断调整优化，2009年已经到了最后的窗口期。四部委启动“十城千车”计划，提升新能源汽车运营规模；

2012年，国务院发布《节能与新能源汽车产业发展规划》，首次将新能源汽车行业列为国家战略。四部委联合出台新能源推广应用配套政策，通过财政支持，壮大新能源汽车产业，迎来蓬勃发展期。近年来，政府不断降低补贴方式和标准，提高技术标准。2019年5月，四部委发布了关于支持新能源公交车推广应用的通知，明确从2020年开始，将通过“以奖代补”的方式，重点支持新能源公交运营。然而，“以奖代补”的政策细节仍不明确，但考虑到财政收入放缓和补贴水平提高等因素，新的补贴方式和补贴水平可能会大幅下降。今年4月，财政部、工业和信息化部、科技部、国家发展改革委发布关于完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知，明确将新能源汽车推广应用财政补贴政策实施期限延长至2022年底。其中，2020年补贴标准不会下调，2021-2022年补贴标准将分别比上年下调10%和20%。原则上，每年最高补贴规模约为200万辆。补贴减少的部分原因是财政压力：财政收入增速放缓，随着新能源汽车数量的增加，补贴金额也在持续增加。另一方面，补贴不是长久之计，新能源汽车的发展最终将回归技术进步的源头。综上所述，在新能源运营补贴明确、购置补贴不降级之前，11月和12月是新能源政策红利的最后窗口期。

公共交通发展迎来了新局面，老问题和新挑战并存。近年来，我国城市公共交通运营能力逐年提升，多层次网络体系初步形成。公共交通发展正进入新阶段，但当前公共交通发展仍面临可持续发展能力不足等老问题，以及疫情防控下客流量下降、企业运营成本上升等新挑战。在最近的公共交通行业高峰论坛上，行业专家对公共交通的发展趋势和新能源汽车的政策取向进行了详细的分析和解读。他们指出，新能源汽车发展潜力巨大，2020年是运营补贴政策的缺口和窗口期。可以利用这一重要时期来计划车辆采购和更新。作为2020年新能源汽车补贴政策的空档期和窗口期，可以说是各地企业在购买新能源汽车时享受补贴资金及时足额发放的最佳时期。同时，2020年也是“十三五”规划收官之年，也是打赢蓝天保卫战的决胜之年。在这个关键的时刻，推广新能源汽车具有深远的意义。因此，交通服务企业可以充分利用政策红利，为打赢蓝天保卫战做出应有贡献。在窗口期内，采购不仅可以享受到充足的运营补贴和采购补贴，还可以避免补贴降级后公交车采购成本转移到终点站的风险。特别是在2020年疫情影响下，公共交通企业营业收入下降，运营成本上升，地方财政吃紧。通过将采购计划提前到2020年11月和12月，我们不仅可以赶上新能源补贴红利的最后一班车，减轻我们自身经营的压力，还可以与政府分担一些压力，这是可以说的……

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