我国总计召回车子8010万 多种召回最新政策将颁布

自2004年原国家质量监督检验检疫总局联合国家发展改革委、商务部和中国海关总署宣布建立汽车召回法规和制度以来。经过十多年的发展，中国在汽车召回领域已经取得了重大进展。从全球来看，中国目前在汽车召回总数上排名第二，仅次于英国。然而，中国仍然缺乏关于如何识别缺陷和实施汽车召回的相关标准和法规。为了应对这一挑战，在国家市场监管和质量监督总局假冒伪劣产品管理办公室、清华大学长三角研究院在浙江省联合举办的“第三届中国汽车安全与召回技术交流会”上，中国汽车制造研究院股份有限公司有限公司与重庆市合川区人民政府、国家市场监管和质量监督局假冒伪劣产品管理司轿车司司长董洪雷传达了当前政策的最新动向。他表示，目前，中国有关部门已经制定了10个与汽车召回步骤相关的标准规范，以促进中国汽车召回法规的更好闭环控制。中国召回业务规模居世界第二，移动软件和新能源汽车常见故障召回大幅增加

图片来源：国家市场监管和质量监督总局假冒伪劣产品管理局根据相关数据统计，截至今年10月底，中国共实施汽车召回2119起，召回缺陷汽车8010.2万辆，约占中国汽车销量的30%。在过去的五年里，轿车的年均召回次数为227次，这已成为常态。从召回原因来看，除了传统气动/安全带、柴油发动机、转向/悬架系统以及电子电气系统的缺陷外，近年来由移动软件和新能源汽车常见故障引起的召回总数呈显著增加趋势。

图片来源：国家市场监管和质量监督总局假冒伪劣产品管理办公室调查了2014年至今年全球汽车召回案件中与移动软件相关的召回频率，年份额超过40%。仅在中国市场，截至今年，就有213起涉及程序流程或移动软件挑战的召回事件，涉及683.02万辆汽车，约占召回总数的9%。未来，随着车联网平台、自动驾驶等新技术应用的快速发展趋势，预计这些挑战可能会更加突出。美国独立科学研究机构Pollemont发布的一份网络信息安全调查报告显示，未来60-70%的汽车将因移动软件的网络安全问题而被召回，这表明了悲观的情况。当移动软件出现问题时，绝大多数都是根据升级方法召回的，而目前主要的方法是在汽车4S店升级移动软件。“谈到目前软件缺陷召回的处理方法，中国国家市场管理质量监督检疫总局假冒伪劣产品管理办公室轿车司司长肖青云表示。例如，在213起涉及程序流或移动软件挑战的召回中根据升级方法，占有率为79.3%。此次召回涉及509.8万辆缺陷车辆，占有率74.6%。在新能源汽车召回层面，随着中国新能源汽车保有量的增加，与车辆自燃相关的安全隐患、充电电池衰减系数、，近年来，汽车电池充电的常见故障和异常加速现象日益突出，导致……

召回的发展趋势。据调查，截至2020年6月底，我国共实施141次新能源汽车召回，召回车辆共计860500辆。其中，新能源汽车火灾事故问题尤为突出。据不完全统计分析，仅今年一年，全国就发生了560多起新能源汽车火灾事故，2020年前三季度已经发生700起。火灾事故主要涉及所有知名的新能源汽车品牌。

图片来源：在国家市场监管和质量监督总局的假冒伪劣产品管理办法中，对假冒伪劣产品的管理是基于我国车辆安全事故的深入调查和管理制度，并建立了新能源汽车事故调查合作网络，深入开展安全事故调查。数据显示，截至今年10月底，在该组织调查的65起安全事故中，里程在1万至5万公里之间的车辆发生安全事故的概率最高。从电池车型来看，三元锂电池汽车在安全事故中所占比例更高。进一步分析火灾事故原因，动力锂电池常见故障是造成安全事故的关键原因，占77%。在动力锂离子电池的常见故障中，锂离子电池不可控发热的发生频率最高，占所提到的安全事故的82%。这种类型的车辆具有三个特点：深充电和深放电、高频和快速充电以及高韧性操作；

第二种是电池组内部底部压力管路的常见故障。从火灾期间逐层SOC的角度来看，在高SOC下发生汽车火灾事故的概率相对较高。为什么我们需要对新能源汽车安全事故进行深入调查？我们希望在深入调查安全事故的基础上发现火灾案件的线索，然后规定公司根据这些线索进行实验，根据实验进行风险评估，然后明确范围和解决方案，直到召回。从这个角度来看，对安全事故的深入调查是开始，终点是召回。“肖青云表示。因此，大家也在敦促新能源汽车公司不要避免火灾事故或召回，而是要面对火灾事故，以更好地提高技术性能，这才是真正的积极思考。汽车安全召回的质量标准体系仍需改进，汽车召回层面的各种最新政策也很明显尽管中国已经取得了阶段性进展，但他们不知道，与英国等拥有完善召回制度的中国相比，仍有一定的差异。据肖青云介绍，中国目前绝大多数召回案例实际上都受到了研究的影响，占有率为56%。这意味着中国公司在独立执行汽车召回方面做得不够，目前大量召回都是由研究引起的。然而，据了解，在国外，受缺陷研究影响的汽车召回仅占所有召回的30%左右，而其他70%由公司独立执行。分析原因，这也与目前中国汽车召回政策、法规和标准不完善密切相关。据国家市场监管和质量监督总局假冒伪劣产品管理司轿车司司长董红雷介绍，尽管现阶段中国的汽车召回制度不断完善，但由中国法律、行政法规、，行政法规和标准规范已经出现，没有专业的汽车召回法律法规。此外，关于如何执行召回、如何识别缺陷以及如何评估召回的实际效果，缺乏相关标准和规范。

图片来源：国家市场监督管理总局假冒伪劣产品管理办公室。例如，对于移动软件中的常见故障，OTA升级可以显著提高召回成功率，此外还可以降低召回成本。今年，仅OTA技术就为原始设备制造商节省了约165亿美元的IVI OS、Core ECU和TCU升级级别的售后维修服务成本。这种方法正逐渐成为解决移动软件常见故障的关键召回策略，目前，汽车公司已经实施了基于OTA方法的召回。然而，由于OTA升级在处理汽车现有常见故障时可能会继续带来新的挑战，因此在整个过程中确保更大的安全性是一个亟待解决的挑战。此外，尽管公司被激励使用OTA方法进行召回，但OTA方法不能用来避免召回或取代召回。OTA只是召回的一种技术咨询方法，并不等同于召回，也不能取代召回。此外，无论公司是将OTA作为召回策略还是技术咨询主题活动，都必须履行备案责任，无论是FOTA还是SOTA，都必须进行备案肖青云强调。在这方面，以前没有任何规定可供遵循。

图片来源：国家市场监督管理总局假冒伪劣产品管理办公室。因此，国家市场监管和质量监督总局科学研究并开展了OTA控制示范点，以及OTA召回规范和互联网大数据云服务平台的基础建设。制定了《基于远程升级技术的汽车产品召回实施要求》规范。根据肖青云的详细介绍，根据目前召回流程管理和OTA升级步骤的整合，规范……

ation致力于标准OTA召回不同环节的关键点和安全规定的实施，具体指导运营商开展OTA备案和召回实施。在这个阶段，原始草案已经完成。此外，董红雷透露，目前还有9项与汽车召回相关的安全标准和规范正在推广中。例如，针对汽车网络信息安全缺陷评估，制定了《汽车产品召回信息缺陷评估指南》，确立了汽车产品信息缺陷评估的基本前提、评估步骤和应急响应结果。例如，哪些系统漏洞必须定义为缺陷，并根据召回进行处理。该标准已在现阶段被批准用于该项目，目前的计划可在网上公开。

图片来源：国家市场监督管理总局假冒伪劣产品管理办公室协助该公司更规范地实施召回措施。它已经推广了《汽车产品召回生产者指南》，该指南分为四个部分。在第二部分“缺点分析与评价与召回管理决策”和第三部分“召回实施与安全产品改进”中，该项目已提交项目审批，等待论文答辩。第四部分“管理方法和意见”仍在起草中。针对召回执行、召回实际效果评估和风险警示公告的整个过程，各自制定了《汽车产品召回编号规则及应用》、《缺陷汽车产品召回效果评估指南》和《汽车产品回收警示规则》。其中，《汽车产品召回编号规则及应用》于今年9月29日公布，计划于2021 4月1日实施；《缺陷汽车产品召回效果评估指南》目前正处于审批阶段；《汽车产品召回警示规则》正在项目审批和计划在互联网上公布。

图片来源：除了关注轿车的功能安全、网络信息安全、隐私保护安全外，国家市场监管和质量监督总局假冒伪劣产品管理办公室也从生态环境保护的安全出发，制定了《机动车环境保护召回管理规定》，致力于推动对机动车领域污染相关技术研发和技术创新的高度重视，促进生态环境保护。据了解，该政策法规目前正在征求意见，并已形成内部草案供审查。据估计，相关的政策法规管理体系将很快建立起来。未来，法规政策一经公布，将推动中国汽车召回程序的精细化和标准化，甚至从避短板的角度逐步推动公司的技术创新。客观事实表明，过去的许多召回案例都是由于未完全考虑公司的产品设计或加工过程而导致的。如果我们未来能够按照相关标准规范避免这一潜在问题，无疑将更加方便公司的技术创新。

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