广汽冯兴亚提7项建议：对新能源车持续补贴，提升国产芯片应用率

中国人民协商会议第十四届全国委员会第一次会议和十四届全国人民代表大会第一次会议将分别于3月4日和5日在北京举行。当选为第一届全国人大代表的广汽集团党委副书记、总经理冯兴亚向全国人大提交了关于汽车消费、国产芯片应用、新能源汽车换电池车型、智能驾驶汽车发展等7项建议。其中，有5条建议与汽车行业密切相关。

一份是《关于后疫情时代促进汽车消费和国民经济增长的若干措施的建议》。冯兴亚建议，国家补贴政策应转向需求侧战略，对新能源汽车消费实行持续补贴，直接向消费者提供优惠补贴，并继续实施降低汽车购置税的政策；同时，优化汽车限购措施，推动汽车消费从购买管理向使用管理转变，加快二手车市场成熟。完善报废机动车回收利用体系，促进汽车流通。二是《关于提高国产芯片应用率促进中国汽车芯片产业链高质量发展的建议》。冯兴亚建议，要大力提高国产芯片的应用率。一是要从政策角度加快引导产业转型，推进“卡脖子”和高端芯片的研究与应用，加大芯片研发的政策激励力度，在应用、汽车消费等各个方面对国产芯片全产业链实施激励措施；

二是加快完善汽车芯片配套措施，完善汽车芯片应用保障机制，完善特定领域技术规范和测试标准。第三条建议是《关于加快推广新能源汽车电池交换模式，加快汽车产业转型的建议》。冯兴亚建议加快全国电池换电车型推广的总体布局，研究出台电池换电的各项扶持政策，支持和奖励汽车企业推出电池换电模式，加大车电分离政策力度。国家取消新能源汽车免征购置税政策后，有轨电车车型电池更换免征购置税。同时，政府将牵头组织企业或行业协会加快推进电池标准标准化，同时在公共部门开展汽车电池换电试点。统一电池规范和电池换电站标准，推动汽车电池全面标准化快速实施。四是《关于加快推进自动驾驶汽车商业化运营统一立法的建议》。冯兴亚建议，将自动驾驶汽车立法纳入下一个五年立法计划，并尽快成立专门的立法工作组，探索制定自动驾驶汽车商业运营特别法。在法律层面肯定自动驾驶汽车的合法性，明确自动驾驶汽车商业运营的特殊规则，优先完善自动驾驶汽车商用运营下的各种主体责任问题，为当前智能网联汽车企业的商业实践提供可预测的行为指导。通过立法探索和制度建设，我们旨在帮助中国汽车行业在全球信息化和智能化浪潮中抢占先机。第五条建议是“关于加快发展智能驾驶汽车的建议”。冯兴亚建议，首先，国家应适度放宽智能驾驶汽车的场景和地理数据采集权限。对于不涉及国家安全或国家机密的普通场景数据，允许车企在合规范围内进行收集，国家可以加强相应监管。其次，协调各地加快发布高速公路测试场景，支持试点城市先行先试，匹配智能驾驶道路测试需求，完善道路测试过程中的管理支撑要素建设。

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