认证、回收、海外布局……两会代表委员聚焦动力电池

随着新能源汽车的蓬勃发展，动力电池开始流行起来，不仅在续航里程和安全性方面，在成本方面也是如此，这已经成为车企的“紧箍咒”。一些汽车公司领导甚至惊呼“我们为动力电池公司工作”，在业内引起轰动。在今年的全国两会上，多位代表委员聚焦动力电池行业，提出了动力电池认证、建立高效回收体系、核心矿产资源海外战略布局等多项相关建议，努力打造动力电池全生命周期安全环。为什么动力电池的价格居高不下？这可能与原材料有关。以锂电池为例，“中国是锂电池行业的全球生产中心和需求中心，但生产锂电池的上游核心和稀缺矿产资源大多分布在国外。”奇瑞控股集团党委书记、董事长、全国人大代表尹同跃指出。

据尹同跃介绍，目前中国锂电池产业链企业一般将从国外开采的矿产资源运回国内加工，并在国内销售和使用。这种商业模式有着巨大的隐患。首先，产业链上游主要位于国外，容易受到国际和东道国政策的影响；其次，海外锂资源来源相对单一，产业链集中风险突出；再次，许多国内企业参与外国矿产资源或矿业公司的无序招标投标过程，导致资源获取成本高，推高电池成本；四是玻利维亚、古巴等“一带一路”国家仍有大量优质矿产资源分布。由于国家的性质、基础设施薄弱等原因，它们没有得到适当的开发和利用。对此，尹同跃建议将锂、钴、镍列为国家战略储备资源。通过与国际国家特别是“一带一路”沿线国家的合作，资源所在国应在互利的基础上，将上述资源作为招商引资的发展项目加以推广；

引导中国相关企业特别是国有企业积极参与资源所在国的发展和产业链合作，同时充分关注当地的生态和文化和谐，为当地的经济发展、社会福利和中国产业发展创造收入和利润，创造良好的品牌形象和国家声誉，创造可持续、高质量的发展条件。全国人大代表、党委书记、中创航空科技集团有限公司董事长刘靖宇在《关于构建新能源锂电池产业有序优质发展的建议》中也提出，要采取好战略，拓展海外市场。建议有关部门引导或搭建行业共享技术平台，鼓励和支持动力电池企业在海外建厂。在原材料下游，动力电池的安全性和可追溯性问题牵动着两会代表和委员的心。中国人民协商会议全国委员会委员、宁德时代新能源科技有限公司有限公司董事长曾玉群建议开展动力电池护照及配套政策研究，加强电池产品全生命周期管理。在曾毓群看来，电池护照是物理电池的数字双胞胎，可以实现整个动力电池供应链的透明数字化管理。消费者和监管机构可以通过电池护照轻松直接地获取电池产品的相关信息。电池护照作为政府监管和社会监督的有力工具，可以成为促进电池行业低碳、循环利用和可持续发展的重要政策工具。曾毓群建议，以“双碳目标”为指导，利用中国完善的产业链和丰富的应用数据优势，针对碳足迹、ESG、回收溯源、分级利用等实际管理需求，研究设计中国电池护照，并将其作为中国电池行业全生命周期管理的数字化管理工具。

全国人大代表、四川省工商联副主席、致公党四川省委常委、四川祁阳集团董事长王琦也表达了类似观点。她建议进一步完善动力电池追溯机制，加强网点规范管理，分配动力电池识别码，建立信息管理报告制度，实现动力电池从生产到退役回收的全周期追溯。作为一家新能源科技企业的负责人，刘靖宇对动力电池的回收利用有着深厚的感情。在她看来，当前动力电池回收领域仍存在消费目的地不明确导致退役动力电池流入非正规渠道、拆解回收方式不到位、回收规模不足导致环境危害和经济价值不足等问题。另一方面，资源问题已成为影响工业发展的潜在因素。对此，刘靖宇建议对电池回收体系进行顶层规划，由动力电池公司牵头，从产品设计源头开发电池回收路线，建立高效的电池回收体系；制定回收过程的标准规范，以确保低碳、环保、高效和具有经济价值的回收；优先支持具备动力电池全生命周期大数据管理能力的动力电池企业，掌握低能耗、零污染的材料再生技术进行产业布局。

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