河南省出台电动汽车产业发展规划

电动汽车具有节能、低污染的优势，是当代汽车工业的主要方向和新的增长点。为促进电动汽车产业的自主创新和快速发展，河南省制定了《河南省电动汽车产业发展规划（暂行）》，规划期为2010年？2015年，并为2020年之前的产业发展提供指导。

一、河南省电动汽车产业发展现状

（1） 以电池为核心的关键零部件在中国处于领先地位。目前，全省拥有动力电池及相关材料的企业有200多家，已形成1.58亿安培时的动力锂离子电池年产能和1.05万吨的镍氢电池正极材料年产能，5000吨磷酸亚铁锂材料和6000万平方米锂电池隔膜。电池及材料行业整体实力居全国前列，基本形成了从材料到电池的相对完整的产业链。在驱动电机和控制方面，高效节能的永磁无刷同步驱动电机和电动汽车专用交流异步电机已被广泛使用，功率覆盖范围为6？200千瓦；三门峡速达公司的电动汽车再生制动能量回收控制器及控制系统性能达到国际先进水平。此外，动力总成集成技术、电动转向器技术、车辆管理和控制系统技术均处于国内领先地位。

（B） 汽车集成技术的发展在中国处于主导地位。国家公告，郑州宇通集团研发的11款混合动力和纯电动城市公交车已获得行业准入；有限公司已推出三系列六款纯电动汽车，其中四款已由国家公布。目前，河南省在用的各类电动汽车中，有一半以上是该省的产品。

（3） 电动汽车的研发体系已经初步形成。绝大多数汽车及关键零部件企业都建立了自己的科研机构，初步建立了以重点企业为主体的研发体系。一些大学和科研机构积极与汽车或关键零部件企业合作，取得了良好效果。目前，该省已获得109项电动汽车相关专利，为河南省电动汽车产业发展奠定了技术基础。

（4） 整车种类齐全，空间广阔。河南省拥有门类齐全的大型汽车、轿车、商用车和各类专用车企业，发展电动汽车的领域广阔。

二是河南省电动汽车产业的发展优势和机遇

河南省电动汽车发展仍存在明显的薄弱环节，主要是：工业化规模不大，研发投入严重不足，关键零部件核心技术仍存在瓶颈；整车企业之间、整车与关键零部件企业之间的联盟不够，缺乏自主创新，商业化产品较少；电动汽车项目的投融资活动不活跃。然而，面对历史机遇，发展优势更大。

（1） 位置和市场优势。中原地区河南是重要的人流、物流、信息流集散地，对周边地区具有较强的辐射带动能力；

平坦的地形和很少的道路适合使用电动汽车。以郑州为中心的中原城市群建设和城镇化进程的加快，非常有利于电动汽车的示范运营和推广。它是中国人口第一大省，多年来经济快速增长，居民购买力水平不断提高。2009年，河南省每千人拥有的汽车数量仅为32辆，与全国57辆的平均水平明显不同。

（2） 产业发展的优势。河南省汽车工业拥有以客车、乘用车、专用车和零部件为主体的多品种、系列化的制造和研发体系，生产的客车、中高档皮卡和专用车在国内处于领先地位。以电池为中心的关键零部件、整车集成技术开发、研发体系建设和制造企业都具有比较优势。河南省在发展电动汽车方面有着比较完整的基础。同时，河南省拥有独特的劳动力资源，发展电动汽车产业的生产和销售过程物流成本低，产品市场竞争力强。

（3） 工业发展的机会。2009年1月，财政部、科技部发布的《关于开展节能与新能源汽车示范推广试点工作的通知》为推动节能与新能量汽车产业化奠定了资金支持基础。2010年6月，财政部等四部委发布《关于开展私人购买新能源汽车补贴试点的通知》，标志着电动汽车产业化时代已经到来。同时，郑州被国家批准为节能与新能源汽车示范推广试点城市，加大了河南省电动汽车产业化的助推力度。河南省政府高度重视，于2009年11月成立了电动汽车产业发展领导小组，发布了《关于加快电动汽车行业发展的意见》，并召开了全省电动汽车工业发展工作会议。

三、 发展目标

（a） 总目标。到2015年，电动汽车将大规模生产，产能将达到25万辆（包括电动公交车、电动乘用车、电动专用车和电动场馆车）。到2020年，电动汽车动力系统、控制系统、管理系统和乘用车车身设计将形成国内领先的核心技术。

到2015年，关键零部件将形成25亿安时的动力锂离子电池年生产能力；年产电动汽车用电动机控制器30万套，电动汽车用空调50万套，电子转向器24万套，汽车6000套。5000法拉超级电容器，200万。到2020年，动力锂离子电池的年产能将达到50亿安时；

年产电动汽车用电动机40万套，电动汽车用空调160万套，电子转向器150万套。

到2015年，将建成220座充（换）用电站，并在中原城市群完善和普及充（改）用设施，形成网络。到2020年，将建成940座充（换）用电站，在全省所有中心城市、有条件的县城、高速公路和主要一级公路全面普及，形成满足电动汽车使用需求的网络。

（2） 结构调整目标。到2015年，电动汽车的产销量将占全省汽车总产销量的20%左右，10多家企业的销售收入将超过20亿元，2？三款车型的市场份额均居全国前列，电动汽车及关键零部件已实现批量出口。到2020年，电动汽车产销将占全省汽车产销总量的30%以上。

（3） 技术开发目标。到2015年，规模以上汽车工业企业的研发投入将占销售收入的3%以上，形成整车及主要零部件的研发、生产、检验和检测能力，拥有关键技术储备和相对完整的产业链，整车和关键组件的研制能力将达到国际先进水平。

到2015年，乘用车和商用车的电动汽车系统成本将达到2.7千瓦/公斤；扭矩密度>；55纳米/升。控制器：重量密度>；6kva/kg，体积密度>；8千瓦/升。最大系统效率>94%，系统高效区（η>；80%）>；75%。

充电站充电器充电效率≥95%，功率因数≥0.99，电流谐波畸变率≤5%，输出电流和电压稳定精度达到0.5%。

第四，主要措施

（a） 联合高端，加强联盟。推动全省新能源汽车企业和国内外新能源汽车生产企业战略重组，积极开展技术和股权深度合作，突破技术、资金、管理等因素瓶颈，加快新产品开发，增强竞争优势。积极引进大企业、大项目落户河南省，高起点引进新技术、新工艺，形成多渠道突破、多方联合发展态势。鼓励多方联盟，支持优势零部件企业加快与国内外整车企业战略合作，不断拓展合作领域，创新合作方式，建立充满活力、开放的产业体系。

（2） 加大研发支持力度，尽快突破关键技术领域。整合科技计划等相关资金，支持省内高校、科研机构和企业通过产学研进一步整合优势资源，建设综合研发主体和重点实验室，研发关键技术，电动汽车的共性技术和前瞻性技术，重点突破锂离子动力电池和电池组技术，以及电池管理系统、电机和驱动系统、车辆控制系统等关键技术。尽快建立省级电动汽车整车、电池电机等关键零部件检测评估平台，重点提高动力电池的一致性、比能、安全性和可靠性，提高电池生产企业的自动化和标准化水平，不断提升电动汽车产品的核心竞争力。

（3） 设立产业专项基金，促进电动汽车产业发展。省财政每年安排一定数额的专项资金，用于支持电动汽车的产业化和市场化。出台河南省电动汽车财政补贴和优惠措施，支持电动汽车生产经营。规划建设一批重大项目，积极争取国家财政支持。产业结构调整、高技术产业化等省级财政专项资金要向电动汽车产业化和示范运营倾斜。有条件的省级城市要根据自身实际，安排专项资金支持电动汽车产业化和应用示范推广。支持民间资本和社会资源参与电动汽车及其关键零部件的研发、生产和社会化服务体系建设，支持风险投资进入电动汽车领域，支持重点企业通过上市融资、发行债券、合资等多种渠道筹集资金。充分发挥省市担保体系作用，提供融资担保支持。

（四）鼓励个人购买和使用电动汽车，引导电动汽车消费市场。认真落实国家对消费者购买电动汽车的税收优惠政策。省政府将参照财政部、科技部发布的《节能与新能源汽车示范推广财政补贴管理暂行办法》，研究制定消费者购买电动汽车的财政补贴标准和办法，通过降低生产成本和实施优惠购买政策，努力让普通民众买得起、用好电动汽车。

（5） 构建社会化配套服务体系，为电动汽车的使用创造便利条件。制定电动汽车应用服务设施建设规划和管理规范，加大配套公共基础设施建设力度。省交通运输厅与电力公司共同研究建设可满足各类电力需求的统一充电设施……

在城市路网、居民区、公共停车场、高速公路服务区、重要公路等场所，完善充电站网络布局，提供快速便捷的充电条件。

（编辑/李娇）电动汽车具有节能、低污染的优势，是当代汽车产业的主要方向和新的增长点。为促进电动汽车产业的自主创新和快速发展，河南省制定了《河南省电动汽车产业发展规划（暂行）》，规划期为2010年？2015年，并为2020年之前的产业发展提供指导。

一、河南省电动汽车产业发展现状

（1） 以电池为核心的关键零部件在中国处于领先地位。目前，全省拥有动力电池及相关材料的企业有200多家，已形成1.58亿安培时的动力锂离子电池年产能和1.05万吨的镍氢电池正极材料年产能，5000吨磷酸亚铁锂材料和6000万平方米锂电池隔膜。电池及材料行业整体实力居全国前列，基本形成了从材料到电池的相对完整的产业链。在驱动电机和控制方面，高效节能的永磁无刷同步驱动电机和电动汽车专用交流异步电机已被广泛使用，功率覆盖范围为6？200千瓦；三门峡速达公司的电动汽车再生制动能量回收控制器及控制系统性能达到国际先进水平。此外，动力总成集成技术、电动转向器技术、车辆管理和控制系统技术均处于国内领先地位。

（B） 汽车集成技术的发展在中国处于主导地位。国家公告，郑州宇通集团研发的11款混合动力和纯电动城市公交车已获得行业准入；有限公司已推出三系列六款纯电动汽车，其中四款已由国家公布。目前，河南省在用的各类电动汽车中，有一半以上是该省的产品。

（3） 电动汽车的研发体系已经初步形成。绝大多数汽车及关键零部件企业都建立了自己的科研机构，初步建立了以重点企业为主体的研发体系。一些大学和科研机构积极与汽车或关键零部件企业合作，取得了良好效果。目前，该省已获得109项电动汽车相关专利，为河南省电动汽车产业发展奠定了技术基础。

（4） 整车种类齐全，空间广阔。河南省拥有门类齐全的大型汽车、轿车、商用车和各类专用车企业，发展电动汽车的领域广阔。

二是河南省电动汽车产业的发展优势和机遇

河南省电动汽车发展仍存在明显的薄弱环节，主要是：工业化规模不大，研发投入严重不足，关键零部件核心技术仍存在瓶颈；整车企业之间、整车与关键零部件企业之间的联盟不够，缺乏自主创新，商业化产品较少；电动汽车项目的投融资活动不活跃。然而，面对历史机遇，发展优势更大。

（1） 位置和市场优势。中原地区河南是重要的人流、物流、信息流集散地，对周边地区具有较强的辐射带动能力；

平坦的地形和很少的道路适合使用电动汽车。以郑州为中心的中原城市群建设和城镇化进程的加快，非常有利于电动汽车的示范运营和推广。它是中国人口第一大省，多年来经济快速增长，居民购买力水平不断提高。2009年，河南省每千人拥有的汽车数量仅为32辆，与全国57辆的平均水平明显不同。

（2） 产业发展的优势。河南省汽车工业拥有以客车、乘用车、专用车和零部件为主体的多品种、系列化的制造和研发体系，生产的客车、中高档皮卡和专用车在国内处于领先地位。以电池为中心的关键零部件、整车集成技术开发、研发体系建设和制造企业都具有比较优势。河南省在发展电动汽车方面有着比较完整的基础。同时，河南省拥有独特的劳动力资源，发展电动汽车产业的生产和销售过程物流成本低，产品市场竞争力强。

（3） 工业发展的机会。2009年1月，财政部、科技部发布的《关于开展节能与新能源汽车示范推广试点工作的通知》为推动节能与新能量汽车产业化奠定了资金支持基础。2010年6月，财政部等四部委发布《关于开展私人购买新能源汽车补贴试点的通知》，标志着电动汽车产业化时代已经到来。同时，郑州被国家批准为节能与新能源汽车示范推广试点城市，加大了河南省电动汽车产业化的助推力度。河南省政府高度重视，于2009年11月成立了电动汽车产业发展领导小组，发布了《关于加快电动汽车行业发展的意见》，并召开了全省电动汽车工业发展工作会议。

三、 发展目标

（a） 总目标。到2015年，电动汽车将大规模生产，产能将达到25万辆（包括电动公交车、电动乘用车、电动专用车和电动场馆车）。到2020年，电动汽车动力系统、控制系统、管理系统和乘用车车身设计将形成国内领先的核心技术。

到2015年，关键零部件将形成25亿安时的动力锂离子电池年生产能力；年产电动汽车用电动机控制器30万套，电动汽车用空调50万套，电子转向器24万套，汽车6000套。5000法拉超级电容器，200万。到2020年，动力锂离子电池的年产能将达到50亿安时；

年产电动汽车用电动机40万套，电动汽车用空调160万套，电子转向器150万套。

到2015年，将建成220座充（换）用电站，并在中原城市群完善和普及充（改）用设施，形成网络。到2020年，将建成940座充（换）用电站，在全省所有中心城市、有条件的县城、高速公路和主要一级公路全面普及，形成满足电动汽车使用需求的网络。

（2） 结构调整目标。到2015年，电动汽车的产销量将占全省汽车总产销量的20%左右，10多家企业的销售收入将超过20亿元，2？三款车型的市场份额均居全国前列，电动汽车及关键零部件已实现批量出口。到2020年，电动汽车产销将占全省汽车产销总量的30%以上。

（3） 技术开发目标。到2015年，规模以上汽车工业企业的研发投入将占销售收入的3%以上，形成整车及主要零部件的研发、生产、检验和检测能力，拥有关键技术储备和相对完整的产业链，整车和关键组件的研制能力将达到国际先进水平。

到2015年，乘用车和商用车的电动汽车系统成本将达到2.7千瓦/公斤；扭矩密度>；55纳米/升。控制器：重量密度>；6kva/kg，体积密度>；8千瓦/升。最大系统效率>94%，系统高效区（η>；80%）>；75%。

充电站充电器充电效率≥95%，功率因数≥0.99，电流谐波畸变率≤5%，输出电流和电压稳定精度达到0.5%。

第四，主要措施

（a） 联合高端，加强联盟。推动全省新能源汽车企业和国内外新能源汽车生产企业战略重组，积极开展技术和股权深度合作，突破技术、资金、管理等因素瓶颈，加快新产品开发，增强竞争优势。积极引进大企业、大项目落户河南省，高起点引进新技术、新工艺，形成多渠道突破、多方联合发展态势。鼓励多方联盟，支持优势零部件企业加快与国内外整车企业战略合作，不断拓展合作领域，创新合作方式，建立充满活力、开放的产业体系。

（2） 加大研发支持力度，尽快突破关键技术领域。整合科技计划等相关资金，支持省内高校、科研机构和企业通过产学研进一步整合优势资源，建设综合研发主体和重点实验室，研发关键技术，电动汽车的共性技术和前瞻性技术，重点突破锂离子动力电池和电池组技术，以及电池管理系统、电机和驱动系统、车辆控制系统等关键技术。尽快建立省级电动汽车整车、电池电机等关键零部件检测评估平台，重点提高动力电池的一致性、比能、安全性和可靠性，提高电池生产企业的自动化和标准化水平，不断提升电动汽车产品的核心竞争力。

（3） 设立产业专项基金，促进电动汽车产业发展。省财政每年安排一定数额的专项资金，用于支持电动汽车的产业化和市场化。出台河南省电动汽车财政补贴和优惠措施，支持电动汽车生产经营。规划建设一批重大项目，积极争取国家财政支持。产业结构调整、高技术产业化等省级财政专项资金要向电动汽车产业化和示范运营倾斜。有条件的省级城市要根据自身实际，安排专项资金支持电动汽车产业化和应用示范推广。支持民间资本和社会资源参与电动汽车及其关键零部件的研发、生产和社会化服务体系建设，支持风险投资进入电动汽车领域，支持重点企业通过上市融资、发行债券、合资等多种渠道筹集资金。充分发挥省市担保体系作用，提供融资担保支持。

（四）鼓励个人购买和使用电动汽车，引导电动汽车消费市场。认真落实国家对消费者购买电动汽车的税收优惠政策。省政府将参照财政部、科技部发布的《节能与新能源汽车示范推广财政补贴管理暂行办法》，研究制定消费者购买电动汽车的财政补贴标准和办法，通过降低生产成本和实施优惠购买政策，努力让普通民众买得起、用好电动汽车。

（5） 构建社会化配套服务体系，为电动汽车的使用创造便利条件。制定电动汽车应用服务设施建设规划和管理规范，加大配套公共基础设施建设力度。省交通运输厅与电力公司共同研究建设可满足各类电力需求的统一充电设施……

在城市路网、居民区、公共停车场、高速公路服务区、重要公路等场所，完善充电站网络布局，提供快速便捷的充电条件。

（编辑/李娇）

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