两会热点：2015年新能源汽车规划产能超550万辆

作为全国两会，节能与新能源汽车无疑将继续是今年汽车相关话题的最大亮点，占据汽车内容的最大权重。面对全球能源危机和气候问题，中国将加强节能减排和环境保护的战略部署。新能源汽车肩负着重任，肩负着极其重要的社会责任和使命。同时，这也是国家的战略机遇，也是汽车公司的商机。新能源汽车战略性新兴产业应运而生，新能源汽车产业如雨后春笋般涌现。两会热点：2015年，新能源汽车计划产能将突破550万辆。

注意计划蛋糕来充饥。新能源汽车的产能规划迅速扩大。

根据相关信息，国家层面的《汽车工业“十二五”规划》和《节能与新能源汽车产业发展规划（2011-2020年）》已对2015年新能源汽车的生产和销售进行了规划。前者意味着新能源汽车的产销量将达到100万辆，而后者意味着2015年纯电动和插电式混合动力汽车的累计产销量将超过50万辆。据各地或车企规划动态不完全统计，截至2015年，我国新能源汽车规划产能已超过550万辆。将两者进行比较，国家新能源汽车规划明显少于省级规划的总和。同样，省级产能规划低于所辖城市规划总和的情况也很常见。例如，《浙江省新能源汽车产业发展规划》仅规划到2015年产能6万辆，绍兴规划45万辆，金华规划10.5万辆。根据《广东省电动汽车发展行动计划》，广东电动汽车规划产能仅20万辆，仅珠海银通公司就将建设年产50万辆的新能源汽车项目。如果加上这一过剩产能，全国计划产能将远远超过600万辆。除绍兴和珠海外，北京有75万辆，唐山和合肥有50万辆，长沙有30万辆，长春、武汉和襄阳有20万辆。

许多城市针对国家对新能源汽车的财政支持政策，设计了相对较大的产能。据悉，“十二五”期间，国家初步考虑给予1000亿元支持新能源汽车，其中200亿元用于推广和支持。根据现行《私人购买新能源汽车财政补贴试点管理暂行办法》，纯电动乘用车动力电池组能源不低于15千瓦时，插电式混合动力乘用车动力蓄电池组能源不少于10千瓦时，每千瓦时补贴3000元。按照各自的补贴上限标准，纯电动乘用车一般可补贴45万-6万元，插电式混合动力乘用车可补贴3-5万元。但不言而喻，要达到500万辆的产能，只要年销售100万辆新能源汽车达到要求，中央政府每年就要拿出400亿至500亿元的补贴资金，这似乎不现实，因为计划在上述五年内总共拿出200亿元。如果我们真的想达到这样的规模，国家补贴政策自然会淡出。应该说，产能的增加和补贴标准的降低是一个长期的互动过程，相应的激励效应大大减弱，产能的上升趋势受到抑制。

电动汽车联盟攻击新能源汽车技术亟待突破

国家财政补贴资金直接引导新能源汽车的技术方向。各省市以纯电动汽车和插电式混合动力汽车为主，其他类型的混合动力汽车为辅。四川、新疆等天然气资源丰富的省区也提出要开发压缩天然气……

吉利计划在山西开发甲醇汽车。上海和福建也提出了发展燃料电池汽车的想法，福建也有发展太阳能汽车的想法。

新能源汽车作为一个高新技术产业，涉及技术、市场、政策等多个方面，需要产学研联合攻关，汽车及零部件企业密切配合，车企与政府共同推动。联盟不过是一种很好的形式。去年已有16家中央企业成立了联盟，北京、天津、吉林、河南和浙江永康都成立了新能源汽车产业联盟。产业联盟将紧紧围绕电池、电机、电控等关键核心技术，协同努力，实现共同突破。“十二五”期间，其他省份也将陆续成立新能源汽车产业联盟。黑龙江省的联盟名称颇为特殊，似乎需要细分目标市场，寻找具有自身战略优势的蓝海。

在产业联盟的同时，企业互动的趋势也在增加。各大城市都希望做大做强，积极争取各大车企在本市发展新能源汽车。广东省韶关市鼓励和支持深圳比亚迪公司开发生产电动汽车，十堰市则争取东风公司在当地开发各种新能源汽车。

未来五年，尽管预计随着技术进步和规模增加，制约电动汽车发展的电池成本将减半。然而，相关投资者是否愿意提前投入真金白银来支持产能的快速增长，以及能否实现重大技术突破，目前还不得而知。

支持第一次示范和推广才是道路上的真正发展。

“十二五”期间，为满足电动汽车发展需求，各地充换电配套服务体系建设进一步加快。北京计划建设466个换电站、充电站、配电站和电池集中充电站，建设4.2万个充电桩，采购5.6万个各种型号的电池组。江苏和浙江省的无锡、宜兴和宁波北仑也提出要继续加强电动汽车充电站建设。电动汽车充电设施的建设浪潮也呈现出新的趋势，即从北京、天津、上海、重庆等直辖市和东南沿海城市向西、向北延伸到全国各地。河南省计划建设220座充（换）用电站。重庆计划建设30个充电站、1055个充电桩，主城区将形成较为完善的充电服务网络。四川、陕西、青海等西部省份在规划中明确提出了相关设施建设，部分省份也提出要加快天然气充电设施建设。中国最北部的大兴安岭正在建设大规模的电动汽车充电设施。漠河县、加格达旗区、塔河县和呼玛县已建成10个电动汽车充电桩。

未来五年，中国将在现有20个公共服务领域节能和新能源汽车示范推广试点城市的基础上，增加更多示范城市。新能源汽车的规模也将大大提高。到2015年，北京的电动汽车总量将达到7.1万辆，杭州将达到2万辆，济南将推广1万辆以上的电动汽车。上海明年将推广2万辆新能源乘用车。除了增加新能源公交线路外，广州还准备组建纯电动汽车出租车车队和混合动力汽车出租车车队。四川省引进了1000多辆电动公交车，占2015年新增公交车的10%。海南的推广目标最到位，提出海口、三亚的公交车、出租车基本普及新能源汽车。

“十二五”新能源汽车发展目标和思路；

以下规划目标指的是2015年，除非注明年份。

北京：计划产能为46万辆。主要依托北汽和长安的新能源汽车生产基地。长安新能源汽车基地主要有30万辆汽车。北汽拥有15万辆汽车，包括迷迪电动汽车、C70、C30等北京品牌纯电动汽车。中大燕京已建成1万个新能源公交车基地。

天津：计划产能未知。一汽夏利投资至少3.5亿元，推动电动乘用车的量产。该车型基于自主研发的2011款VIOS V1平台，衍生出轿车车型。背靠杨蓉的天津正道与江淮汽车签署了《节能环保与新能源汽车项目合资合作意向书》，总投资约300亿元，目前仍悬而未决。

河北省：计划产能53万辆。推动长城汽车、石家庄双环、河北长安、秦皇岛金诚等新能源汽车的研发。支持唐山在曹妃甸建设20平方公里的电动汽车产业园，推进海天电动汽车、曹妃甸锂源电动汽车动力总成、上汽唐山曹妃甸绿色能源汽车三大项目。

山西省：计划产能为10万辆，主要指吉利在山西省晋中市的甲醇燃料新能源汽车项目。

吉林省：计划产能为20万辆。一汽应重点突破60项电动汽车核心技术。长春高新区投资150亿元大力开展新能源汽车项目，设立3个新能源汽车技术研发中心，建设大中型新能源公共汽车、小型纯电动汽车等两大类汽车产品。2015年，新能源汽车产业产值将达到500亿元。

黑龙江省：计划产能为1万辆。推进齐齐哈尔龙华公司新能源汽车产业化项目建设，重点发展电动汽车、混合动力汽车和新能源汽车专用发动机、电机、电池、控制系统、专用零部件、电动汽车充电站和配电系统。

上海：计划产能为30万辆，2012年将达到10万辆。着力突破电池、电机、电控等关键核心技术，持续开展燃料电池汽车技术研发和标准制定，努力成为国内技术领先、产业集聚、初步应用的新能源汽车基地。2012年，荣威750混合动力汽车上市后，主要车型将是荣威550混合动力汽车和纯电动汽车，它们可以节省50%的燃油。

江苏省：计划产能4.5万辆。南京发展高性能动力电池等设计制造技术，建设国家新能源汽车和汽车零部件产业基地。

浙江省：计划产能为5万辆。重点开发纯电动、混合动力等新能源汽车产品，以及配套的动力、制动、转向、电子等关键零部件。重点项目包括有限公司新能源汽车和电动客车电源系统的生产项目。。

安徽省：计划产能为50万辆。实施《安徽省新能源汽车产业技术路线图》，建设合肥市新能源和新能源汽车工业基地。

福建省：计划产能5万辆，自主品牌新能源客车在全省的销量占总销量的5%以上。加快闽台电动汽车合作，发展燃料电池、混合动力、太阳能等新能源汽车，发展动力聚合物锂离子电池和超级电容器。

江西省：南昌市计划产能3万辆，其中纯电动微型车出口5000辆，2012年提前达到1万辆。

山东省：规划产能30万辆，其中日照10万辆。威海应在关键技术研究方面取得突破……

d电动汽车产业的发展和配套能力建设。

河南省：计划产能为25万辆。实施《河南省电动汽车产业发展规划》，在郑州建设5万辆电动汽车和1万辆新能源系列汽车，在宇通建设4000辆新能源公交车，在郑州海马建设新能源汽车，以及中航工业电动汽车的动力总成系统、研发和产业化。

湖北省：计划产能为40万辆，武汉和襄阳各有20万辆。东风汽车拟在新能源汽车项目上投资30亿元。

湖南省：计划产能为40万辆。比亚迪长沙电动汽车基地拥有30万辆汽车。近日，湖南南车黄海电动汽车有限公司已形成10000多辆新能源客车的生产能力，并致力于建设中国最大的新能源客车产业化基地。长风的混合动力SUV和纯电动汽车；娄底大丰万辆轻型电动汽车、小型客车、观光客车和特种车辆生产线；

长沙梅花汽车公司与深圳世纪新能源电池公司合作建设年产1万辆新能源汽车的产业园，生产纯电动公交车、轿车、物流车、高尔夫球车和汽车。

广东省：计划产能70万辆，其中珠海银通公司50万辆。实施《广东省电动汽车发展行动计划》，建设深圳新能源汽车及电池、广州新能源汽车、珠海锂离子电池、动力总成等新能源汽车及其配套项目。新能源汽车项目总投资175亿元。

广西省：规划产能20万辆，五菱汽车集团将建设20万辆新能源汽车。

海南省：计划产能未知。2015年，新能源汽车基本实现产业化。

重庆：计划产能46万辆，2012年提前达到24万辆。主要制造商是长安、恒通和力帆。

四川省：计划产能为1万辆。积极发展电动汽车和混合动力汽车，推动天然气汽车的研发、制造和推广应用。山东宜兴公司重组乐山天龙汽车制造有限公司，建设纯电动汽车制造基地和综合配套产业基地，年产汽车10000余辆。

陕西省：计划产能为5万辆。发展电动汽车和码头拖拉机，提升新能源汽车产业规模。有限公司与榆林东方集团有限公司共同建设榆林陕西汽车新能源专用车项目。

（编辑/李燕郊）作为全国两会，节能与新能源汽车无疑仍是今年汽车相关话题的最大亮点，占据了汽车内容的最大权重。面对全球能源危机和气候问题，中国将加强节能减排和环境保护的战略部署。新能源汽车肩负着重任，肩负着极其重要的社会责任和使命。同时，这也是国家的战略机遇，也是汽车公司的商机。新能源汽车战略性新兴产业应运而生，新能源汽车产业如雨后春笋般涌现。两会热点：2015年，新能源汽车计划产能将突破550万辆。

注意计划蛋糕来充饥。新能源汽车的产能规划迅速扩大。

根据相关信息，国家层面的《汽车工业“十二五”规划》和《节能与新能源汽车产业发展规划（2011-2020年）》已对2015年新能源汽车的生产和销售进行了规划。前者意味着新能源汽车的产销量将达到100万辆，而后者意味着2015年纯电动和插电式混合动力汽车的累计产销量将超过50万辆。据各地或车企规划动态不完全统计，截至2015年，我国新能源汽车规划产能已超过550万辆。将两者进行比较，国家新能源汽车规划明显少于省级规划的总和。同样，省级产能规划低于所辖城市规划总和的情况也很常见。例如，《浙江省新能源汽车产业发展规划》仅规划到2015年产能6万辆，绍兴规划45万辆，金华规划10.5万辆。根据《广东省电动汽车发展行动计划》，广东电动汽车规划产能仅20万辆，仅珠海银通公司就将建设年产50万辆的新能源汽车项目。如果加上这一过剩产能，全国计划产能将远远超过600万辆。除绍兴和珠海外，北京有75万辆，唐山和合肥有50万辆，长沙有30万辆，长春、武汉和襄阳有20万辆。

许多城市针对国家对新能源汽车的财政支持政策，设计了相对较大的产能。据报道……

“十二五”期间，国家初步考虑给予1000亿元支持新能源汽车，其中200亿元用于推广和支持。根据现行《私人购买新能源汽车财政补贴试点管理暂行办法》，纯电动乘用车动力电池组能源不低于15千瓦时，插电式混合动力乘用车动力蓄电池组能源不少于10千瓦时，每千瓦时补贴3000元。按照各自的补贴上限标准，纯电动乘用车一般可补贴45万-6万元，插电式混合动力乘用车可补贴3-5万元。但不言而喻，要达到500万辆的产能，只要年销售100万辆新能源汽车达到要求，中央政府每年就要拿出400亿至500亿元的补贴资金，这似乎不现实，因为计划在上述五年内总共拿出200亿元。如果我们真的想达到这样的规模，国家补贴政策自然会淡出。应该说，产能的增加和补贴标准的降低是一个长期的互动过程，相应的激励效应大大减弱，产能的上升趋势受到抑制。

电动汽车联盟攻击新能源汽车技术亟待突破

国家财政补贴资金直接引导新能源汽车的技术方向。各省市以纯电动汽车和插电式混合动力汽车为主，其他类型的混合动力汽车为辅。四川、新疆等天然气资源丰富的省区也提出要开发压缩天然气（CNG）和液化天然气（LNG）汽车，吉利计划在山西开发甲醇汽车。上海和福建也提出了发展燃料电池汽车的想法，福建也有发展太阳能汽车的想法。

新能源汽车作为一个高新技术产业，涉及技术、市场、政策等多个方面，需要产学研联合攻关，汽车及零部件企业密切配合，车企与政府共同推动。联盟不过是一种很好的形式。去年已有16家中央企业成立了联盟，北京、天津、吉林、河南和浙江永康都成立了新能源汽车产业联盟。产业联盟将紧紧围绕电池、电机、电控等关键核心技术，协同努力，实现共同突破。“十二五”期间，其他省份也将陆续成立新能源汽车产业联盟。黑龙江省的联盟名称颇为特殊，似乎需要细分目标市场，寻找具有自身战略优势的蓝海。

在产业联盟的同时，企业互动的趋势也在增加。各大城市都希望做大做强，积极争取各大车企在本市发展新能源汽车。广东省韶关市鼓励和支持深圳比亚迪公司开发生产电动汽车，十堰市则争取东风公司在当地开发各种新能源汽车。

未来五年，尽管预计随着技术进步和规模增加，制约电动汽车发展的电池成本将减半。然而，相关投资者是否愿意提前投入真金白银来支持产能的快速增长，以及能否实现重大技术突破，目前还不得而知。

支持第一次示范和推广才是道路上的真正发展。

“十二五”期间，为满足电动汽车发展需求，各地充换电配套服务体系建设进一步加快。北京计划建设466个换电站、充电站、配电站和电池集中充电站，建设4.2万个充电桩，采购5.6万个各种型号的电池组。江苏和浙江省的无锡、宜兴和宁波北仑也提出要继续加强电动汽车充电站建设。电动汽车充电设施的建设浪潮也……

出现了一种新的趋势，即从北京、天津、上海、重庆等直辖市和东南沿海城市向西部和北部蔓延。河南省计划建设220座充（换）用电站。重庆计划建设30个充电站、1055个充电桩，主城区将形成较为完善的充电服务网络。四川、陕西、青海等西部省份在规划中明确提出了相关设施建设，部分省份也提出要加快天然气充电设施建设。中国最北部的大兴安岭正在建设大规模的电动汽车充电设施。漠河县、加格达旗区、塔河县和呼玛县已建成10个电动汽车充电桩。

未来五年，中国将在现有20个公共服务领域节能和新能源汽车示范推广试点城市的基础上，增加更多示范城市。新能源汽车的规模也将大大提高。到2015年，北京的电动汽车总量将达到7.1万辆，杭州将达到2万辆，济南将推广1万辆以上的电动汽车。上海明年将推广2万辆新能源乘用车。除了增加新能源公交线路外，广州还准备组建纯电动汽车出租车车队和混合动力汽车出租车车队。四川省引进了1000多辆电动公交车，占2015年新增公交车的10%。海南的推广目标最到位，提出海口、三亚的公交车、出租车基本普及新能源汽车。

“十二五”新能源汽车发展目标和思路；

以下规划目标指的是2015年，除非注明年份。

北京：计划产能为46万辆。主要依托北汽和长安的新能源汽车生产基地。长安新能源汽车基地主要有30万辆汽车。北汽拥有15万辆汽车，包括迷迪电动汽车、C70、C30等北京品牌纯电动汽车。中大燕京已建成1万个新能源公交车基地。

天津：计划产能未知。一汽夏利投资至少3.5亿元，推动电动乘用车的量产。该车型基于自主研发的2011款VIOS V1平台，衍生出轿车车型。背靠杨蓉的天津正道与江淮汽车签署了《节能环保与新能源汽车项目合资合作意向书》，总投资约300亿元，目前仍悬而未决。

河北省：计划产能53万辆。推动长城汽车、石家庄双环、河北长安、秦皇岛金诚等新能源汽车的研发。支持唐山在曹妃甸建设20平方公里的电动汽车产业园，推进海天电动汽车、曹妃甸锂源电动汽车动力总成、上汽唐山曹妃甸绿色能源汽车三大项目。

山西省：计划产能为10万辆，主要指吉利在山西省晋中市的甲醇燃料新能源汽车项目。

吉林省：计划产能为20万辆。一汽应重点突破60项电动汽车核心技术。长春高新区投资150亿元大力开展新能源汽车项目，设立3个新能源汽车技术研发中心，建设大中型新能源公共汽车、小型纯电动汽车等两大类汽车产品。2015年，新能源汽车产业产值将达到500亿元。

黑龙江省：计划产能为1万辆。推进齐齐哈尔龙华公司新能源汽车产业化项目建设，重点发展电动汽车、混合动力汽车和新能源汽车专用发动机、电机、电池、控制系统、专用零部件、电动汽车充电站和配电系统。

上海：计划产能为30万辆，2012年将达到10万辆。着力突破电池、电机、电控等关键核心技术，持续开展燃料电池汽车技术研发和标准制定，努力成为国内技术领先、产业集聚、初步应用的新能源汽车基地。2012年，荣威750混合动力汽车上市后，主要车型将是荣威550混合动力汽车和纯电动汽车，它们可以节省50%的燃油。

江苏省：计划产能4.5万辆。南京发展高性能动力电池等设计制造技术，建设国家新能源汽车和汽车零部件产业基地。

浙江省：计划产能为5万辆。重点开发纯电动、混合动力等新能源汽车产品，以及配套的动力、制动、转向、电子等关键零部件。重点项目包括有限公司新能源汽车和电动客车电源系统的生产项目。。

安徽省：计划产能为50万辆。实施《安徽省新能源汽车产业技术路线图》，建设合肥市新能源和新能源汽车工业基地。

福建省：计划产能5万辆，自主品牌新能源客车在全省的销量占总销量的5%以上。加快闽台电动汽车合作，发展燃料电池、混合动力、太阳能等新能源汽车，发展动力聚合物锂离子电池和超级电容器。

江西省：南昌市计划产能3万辆，其中纯电动微型车出口5000辆，2012年提前达到1万辆。

山东省：规划产能30万辆，其中日照10万辆。威海应在关键技术研究方面取得突破……

d电动汽车产业的发展和配套能力建设。

河南省：计划产能为25万辆。实施《河南省电动汽车产业发展规划》，在郑州建设5万辆电动汽车和1万辆新能源系列汽车，在宇通建设4000辆新能源公交车，在郑州海马建设新能源汽车，以及中航工业电动汽车的动力总成系统、研发和产业化。

湖北省：计划产能为40万辆，武汉和襄阳各有20万辆。东风汽车拟在新能源汽车项目上投资30亿元。

湖南省：计划产能为40万辆。比亚迪长沙电动汽车基地拥有30万辆汽车。近日，湖南南车黄海电动汽车有限公司已形成10000多辆新能源客车的生产能力，并致力于建设中国最大的新能源客车产业化基地。长风的混合动力SUV和纯电动汽车；娄底大丰万辆轻型电动汽车、小型客车、观光客车和特种车辆生产线；长沙梅花汽车公司与深圳世纪新能源电池公司合作建设年产1万辆新能源汽车的产业园，生产纯电动公交车、轿车、物流车、高尔夫球车和汽车。

广东省：计划产能70万辆，其中珠海银通公司50万辆。实施《广东省电动汽车发展行动计划》，建设深圳新能源汽车及电池、广州新能源汽车、珠海锂离子电池、动力总成等新能源汽车及其配套项目。新能源汽车项目总投资175亿元。

广西省：规划产能20万辆，五菱汽车集团将建设20万辆新能源汽车。

海南省：计划产能未知。2015年，新能源汽车基本实现产业化。

重庆：计划产能46万辆，2012年提前达到24万辆。主要制造商是长安、恒通和力帆。

四川省：计划产能为1万辆。积极发展电动汽车和混合动力汽车，推动天然气汽车的研发、制造和推广应用。山东宜兴公司重组乐山天龙汽车制造有限公司，建设纯电动汽车制造基地和综合配套产业基地，年产汽车10000余辆。

陕西省：计划产能为5万辆。发展电动汽车和码头拖拉机，提升新能源汽车产业规模。有限公司与榆林东方集团有限公司共同建设榆林陕西汽车新能源专用车项目。

（编辑/李燕郊）

标签：北京长安比亚迪东风荣威

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