赵英：新能源汽车合资限股比还可进一步细化

前段时间，根据相关报道，中国政府有关部门准备在外资进入中国时成立一家新能源汽车关键零部件合资公司，规定中方应持有合资公司至少50%的股份。在汽车合资企业中建立的股比规定将出现在新能源汽车关键零部件的合资企业中。相关专家也对此进行了讨论，大多数专家认为有必要对其进行规范。

上述政策的制定表明，中国新能源汽车的工业化程度有所加深，促使政府机构考虑更详细、更具体的政策，也表明新能源汽车发展的关键是相关的关键汽车零部件，而中国的汽车工业和其他相关产业在这方面并没有那么大。

作者赞成在建立新能源汽车零部件合资企业时建立股权监管。然而，作者对这些政策的有效性表示怀疑。

首先，如果相关跨国公司在制定了这样的规定后，只在中国组装新能源汽车，同时进口关键零部件，会怎么样？中国对汽车零部件进口的关税不再是有效的保护关税，而新能源汽车零部件在物理上表现为电池、电机、电子系统等，因此很难被纳入汽车零部件的税种。

其次，这些零件的重量不太重，运输成本也不高。此外，跨国公司肯定会保留它们作为核心竞争力。如果它们不能被全资拥有或控制，那么长期进口符合战略利益。

其次，如果合资企业中的中方只是金融资本或商业资本（就像最近对萨博的巨额投资一样），即使持有50%的股份，该怎么办？实际控制权仍掌握在外方手中，无法学习任何技术。这只是为了帮助外国人销售产品。

最后，事实上，这些新能源汽车零部件并不属于传统的汽车行业，而是属于电池行业、电机行业和电子行业。这些行业的企业有能力与合资伙伴竞争吗？合资后的商业模式是什么？还有待观察。

鉴于上述担忧，我认为政府部门在制定相关政策时可以进一步细化和仔细思考，以便有效运作。

从车占比调控的效果来看，要想获得真正的技术进步和自主创新能力，还需要中国企业的努力。从这个意义上说，政府应该在制定支持和鼓励新能源汽车零部件发展的政策方面做出更多努力。

（编辑/邵阳）前段时间，根据相关报道，中国政府有关部门准备在外资进入中国时成立一家新能源汽车关键零部件合资公司，规定中方应持有合资公司至少50%的股份。在汽车合资企业中建立的股比规定将出现在新能源汽车关键零部件的合资企业中。相关专家也对此进行了讨论，大多数专家认为有必要对其进行规范。

上述政策的制定表明，中国新能源汽车的工业化程度有所加深，促使政府机构考虑更详细、更具体的政策，也表明新能源汽车发展的关键是相关的关键汽车零部件，而中国的汽车工业和其他相关产业在这方面并没有那么大。

作者赞成在建立新能源汽车零部件合资企业时建立股权监管。然而，作者对这些政策的有效性表示怀疑。

首先，如果相关跨国公司在制定了这样的规定后，只在中国组装新能源汽车，同时进口关键零部件，会怎么样？中国对汽车零部件进口的关税不再是有效的保护关税，而新能源汽车零部件在物理上表现为电池、电机、电子系统等，因此很难被纳入汽车零部件的税种。

其次，这些零件的重量不太重，运输成本也不高。此外，跨国公司肯定会保留它们作为核心竞争力。如果它们不能被全资拥有或控制，那么长期进口符合战略利益。

第二，如果……会怎样……

合资企业中的中方只是金融资本或商业资本（就像最近对萨博的巨额投资一样），即使它持有50%的股份？实际控制权仍掌握在外方手中，无法学习任何技术。这只是为了帮助外国人销售产品。

最后，事实上，这些新能源汽车零部件并不属于传统的汽车行业，而是属于电池行业、电机行业和电子行业。这些行业的企业有能力与合资伙伴竞争吗？合资后的商业模式是什么？还有待观察。

鉴于上述担忧，我认为政府部门在制定相关政策时可以进一步细化和仔细思考，以便有效运作。

从车占比调控的效果来看，要想获得真正的技术进步和自主创新能力，还需要中国企业的努力。从这个意义上说，政府应该在制定支持和鼓励新能源汽车零部件发展的政策方面做出更多努力。

（编辑/邵阳）

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