电动车被“降温”新能源技术路径起争论

喧嚣了两年多的电动车热，仍然是2011天津国际汽车论坛的主题。然而，与前两年的发展势头相比，这次论坛更多的是一次总结和反思。“发展新能源汽车已成为国家战略，大力支持新能源研发产业化。工信部副部长苏波一方面肯定了新能源汽车的战略意义，另一方面认为新能源汽车技术尚不成熟目前作为一种过渡性的混合动力汽车，即节能汽车也应该加快其发展。目前，国家各部委正在协商继续支持节能汽车的发展，但节能指标仍有待提高。"

混合动力是否属于新能源范畴，一直是新能源汽车技术路径上争议的焦点。在去年中期公布的新能源汽车发展规划草案中，混合动力汽车被列为节能汽车，仅享受3000元补贴，而纯电动和插电式混合动力汽车的补贴高达5万元和6万元，这引起了汽车公司和行业专家的激烈争论。大多数人认为纯电动汽车技术还不成熟，一头扎进去不仅成本太高，而且错过了节能环保的机会。因此，混合动力作为目前最可行的节能方式，不容忽视。

是否有必要关注电动汽车和新能源汽车的目标和规划，以及电动汽车是否过热，关于新能源技术路径的各种争议都与尚未发布的《节能与新能源汽车发展规划（2011~2020年）》有关。自去年6月草案公布以来，该计划已被推迟了一年多。有人认为，该计划迟迟未能出台，是因为国家各部委的意见不同。例如，科技部是电动汽车的坚定支持者，而工业和信息化部则强调“两手抓”，反对电动汽车过热。

在这方面，苏波公开反驳：“最近，媒体对规划的报道有偏见，认为规划迟迟没有出台是因为各部委的不同意见造成的，但现在我可以告诉你，国家发展改革委、工业和信息化部、科技部和财政部的意见高度一致。中国汽车技术研究中心主任顾问张树林也表示，该计划之所以被推迟，是因为草案公布后，车企和社会各界提出了许多不同意见，引起了国务院的重视。“因此，这可能给国务院领导人留下了技术路线不明确的印象。”

总理对新能源发展现状提出质疑

近日，国务院总理温家宝在《求是》杂志上发表了《关于科技工作的若干问题》。其中，他特别提到了新能源汽车的发展现状：“混合动力汽车已经取得了一些进展，但在技术上与发达国家仍有很大差距。电动汽车的发展才刚刚起步，还处于探索和跟踪国外技术的初级阶段。主要设备和材料都是进口的。”

战略性新兴产业的布局与西方发达国家几乎同步。从这个角度来看，机会被抓住了。然而，从执行的进展来看，问题仍然突出。一是无序发展，一些地方热衷于摊铺、重复投资、重复建设；第二，核心技术的缺乏，许多领域仍处于起步阶段和后续对国外技术的模仿；

第三，碎片化，科技资源分散，产学研脱节。温总理在文章中指出，“正是这一点暴露了中国制度中的一些突出问题，各部门和行业往往无法就国家目标达成一致和分工合作。制度问题是战略新兴产业发展的一大障碍。”

可以说，这是中央领导对当前新能源汽车特别是电动汽车发展现状最严厉的批评。表面上热闹非凡，但实际上还没有掌握核心技术，仍处于低水平重复阶段。“发展方向和最终目标是什么？目前重点发展的混合动力汽车和电动汽车是否是最终产品还不太清楚。下一步发展新能源汽车需要解决哪些问题，包括技术路线、关键核心技术、投资和政策支持等，必须尽快明确。”

首相的反思为这次论坛定下了“主基调”。事实上，在这两年电动汽车的大跃进发展过程中，反思的声音从未停止，只是淹没在热浪的浪潮中。“从本质上讲，电动汽车仍然是一辆汽车，只有新的动力总成。因此，不存在‘弯道超车’这一说法。中国汽车技术研究中心主任赵航认为，中国新能源汽车产业化的瓶颈在于产品。如果我们不能在传统汽车的质量和技术上取得进步，并取得突破通过电池内技术，将不可能真正实现工业化。从去年的雄心壮志到现在，随着新能源汽车产业的发展，越来越多的问题和困难呈现在人们面前。即使你没有超车，如何在转弯时把握方向并小心驾驶也是一个值得研究的课题。

[第页]

新能源汽车并不等同于电动汽车。

正是因为困难，所以需要循序渐进。

“我从来不同意新能源汽车就是电动汽车，新能源汽车应该多元化。原机械工业部部长何光远认为，新能源车应该支持多元化的发展道路，而不仅仅是电动汽车。”电动汽车还没有形成，现在还不能工业化，所以我们不能急于从事电动汽车。我不反对电动汽车，但也不要过分，不要把电动汽车的问题看得那么简单，也不要指望把节能减排的主要任务和政策导向电动汽车。"

与何光远持相同态度的专家不在少数。目前，电动汽车的续航里程还不够长，距离工业化还有很长的路要走。尽管政府给予了巨额补贴，但实际销售业绩远未形成气候。国家能源局局长张国宝认为，无论电动汽车如何发展，在未来很长一段时间内，或者在2020年之前，汽车都将主要依赖化石能源。因此，研究汽车能源问题，大力发展电动汽车更为重要和现实，但同时也不应忽视现有汽车的节油技术和油品标准。"

节能或新能源不是一枚硬币的两面，但它被许多企业视为“多选题”。中国汽车工程学会副秘书长张金华告诉笔者，在即将出台的规划中，国家部委和行业基本达成共识，制定了节能和新能源汽车的双重战略。当然，从具体做法来看，政府政策支持的方式可能有所不同。例如，对于传统技术的升级，可能会更多地考虑法律法规。例如，将实施第三阶段的石油消费法规，另一方面，将利用财政和税收优惠来促进节能技术的应用和普及。"

换句话说，节能汽车已经被提升到了一个全新的发展高度。此前，无论是规划草案还是科技部对电动汽车行业的“十二五”规划，都强调了新能源汽车的发展目标。根据计划草案，到2020年，新能源的累计生产和销售……

gy汽车将达到500万辆，中重型混合动力乘用车将占乘用车年产销的50%以上，节能和新能源汽车规模将居世界前列。在科技部的电动汽车规划中，2015年电动汽车数量将达到100万辆，到2020年电动汽车年产量将达到1000万辆。为了实现这一宏伟目标，科技部将拨款1000亿元用于电动汽车的研发。

“这个数字太激进了。中国机械工业联合会副会长张晓宇表示，新能源规划不会设定量化指标，而是更注重质量指标。质量指标的核心是掌握核心竞争力。”阶段性销售目标可能已经取消；此外，国家将提供数千亿支持资金的想法也将是虚幻的。根据世贸组织的原则，国家只能对基本材料进行投资，但国家不能触及形成产能的投资。如果我碰到它该怎么办？这是国家补贴，违反了世贸组织的计划。"

然而，与中国政府部门和专家的态度相反，跨国汽车公司仍然不遗余力地争夺电动汽车的制高点。在接受笔者采访时，日产汽车公司高级副总裁Shinohara Shinohara表示，明确表示：“从新能源汽车的发展来看，日产汽车公司的观点是最终实现动力装置的电动化，这一目标不会改变。但电动汽车的发展与市场和政策有关，因此不同地区的发展速度可能会有所不同和变化，但我们的总体方向不会改变。日产也在努力在中国迅速普及和发展电动汽车，这一点不会改变。"

推迟了一年多的新能源规划的紧急制动也开始为电动汽车退烧。从某种程度上说，这是政府部门和汽车行业的理性回归。这一回归为新能源汽车产业的进一步发展留下了空间和时间。

（编辑/董海荣）喧嚣了两年多的电动车热，仍是2011天津国际汽车论坛的主题。然而，与前两年的发展势头相比，这次论坛更多的是一次总结和反思。“发展新能源汽车已成为国家战略，大力支持新能源研发产业化。工信部副部长苏波一方面肯定了新能源汽车的战略意义，另一方面认为新能源汽车技术尚不成熟目前

作为一种过渡性的混合动力汽车，即节能汽车也应该加快其发展。目前，国家各部委正在协商继续支持节能汽车的发展，但节能指标仍有待提高。"

混合动力是否属于新能源范畴，一直是新能源汽车技术路径上争议的焦点。在去年中期公布的新能源汽车发展规划草案中，混合动力汽车被列为节能汽车，仅享受3000元补贴，而纯电动和插电式混合动力汽车的补贴高达5万元和6万元，这引起了汽车公司和行业专家的激烈争论。大多数人认为纯电动汽车技术还不成熟，一头扎进去不仅成本太高，而且错过了节能环保的机会。因此，混合动力作为目前最可行的节能方式，不容忽视。

是否有必要关注电动汽车和新能源汽车的目标和规划，以及电动汽车是否过热，关于新能源技术路径的各种争议都与尚未发布的《节能与新能源汽车发展规划（2011~2020年）》有关。自去年6月草案公布以来，该计划已被推迟了一年多。有人认为，该计划迟迟未能出台，是因为国家各部委的意见不同。例如，科技部是电动汽车的坚定支持者，而工业和信息化部则强调“两手抓”，反对电动汽车过热。

在这方面，苏波公开反驳：“最近，媒体对规划的报道有偏见，认为规划迟迟没有出台是因为各部委的不同意见造成的，但现在我可以告诉你，国家发展改革委、工业和信息化部、科技部和财政部的意见高度一致。中国汽车技术研究中心主任顾问张树林也表示，该计划之所以被推迟，是因为草案公布后，车企和社会各界提出了许多不同意见，引起了国务院的重视。“因此，这可能给国务院领导人留下了技术路线不明确的印象。”

总理对新能源发展现状提出质疑

近日，国务院总理温家宝在《求是》杂志上发表了《关于科技工作的若干问题》。其中，他特别提到了新能源汽车的发展现状：“混合动力汽车已经取得了一些进展，但在技术上与发达国家仍有很大差距。电动汽车的发展才刚刚起步，还处于探索和跟踪国外技术的初级阶段。主要设备和材料都是进口的。”

战略性新兴产业的布局与西方发达国家几乎同步。从这个角度来看，机会被抓住了。然而，从执行的进展来看，问题仍然突出。一是无序发展，一些地方热衷于摊铺、重复投资、重复建设；第二，核心技术的缺乏，许多领域仍处于起步阶段和后续对国外技术的模仿；

第三，碎片化，科技资源分散，产学研脱节。温总理在文章中指出，“正是这一点暴露了中国制度中的一些突出问题，各部门和行业往往无法就国家目标达成一致和分工合作。制度问题是战略新兴产业发展的一大障碍。”

可以说，这是中央领导对当前新能源汽车特别是电动汽车发展现状最严厉的批评。表面上热闹非凡，但实际上还没有掌握核心技术，仍处于低水平重复阶段。“发展方向和最终目标是什么？目前重点发展的混合动力汽车和电动汽车是否是最终产品还不太清楚。下一步发展新能源汽车需要解决哪些问题，包括技术路线、关键核心技术、投资和政策支持等，必须尽快明确。”

首相的反思为这次论坛定下了“主基调”。事实上，在这两年电动汽车的大跃进发展过程中，反思的声音从未停止，只是淹没在热浪的浪潮中。“从本质上讲，电动汽车仍然是一辆汽车，只有新的动力总成。因此，不存在‘弯道超车’这一说法。中国汽车技术研究中心主任赵航认为，中国新能源汽车产业化的瓶颈在于产品。如果我们不能在传统汽车的质量和技术上取得进步，并取得突破通过电池内技术，将不可能真正实现工业化。从去年的雄心壮志到现在，随着新能源汽车产业的发展，越来越多的问题和困难呈现在人们面前。即使你没有超车，如何在转弯时把握方向并小心驾驶也是一个值得研究的课题。

[第页]

新能源汽车并不等同于电动汽车。

正是因为困难，所以需要循序渐进。

“我从来不同意新能源汽车就是电动汽车，新能源汽车应该多元化。原机械工业部部长何光远认为，新能源车应该支持多元化的发展道路，而不仅仅是电动汽车。”电动汽车还没有形成，现在还不能工业化，所以我们不能急于从事电动汽车。我不反对电动汽车，但也不要过分，不要把电动汽车的问题看得那么简单，也不要指望把节能减排的主要任务和政策导向电动汽车。"

与何光远持相同态度的专家不在少数。目前，电动汽车的续航里程还不够长，距离工业化还有很长的路要走。尽管政府给予了巨额补贴，但实际销售业绩远未形成气候。国家能源局局长张国宝认为，无论电动汽车如何发展，在未来很长一段时间内，或者在2020年之前，汽车都将主要依赖化石能源。因此，研究汽车能源问题，大力发展电动汽车更为重要和现实，但同时也不应忽视现有汽车的节油技术和油品标准。"

节能或新能源不是一枚硬币的两面，但它被许多企业视为“多选题”。中国汽车工程学会副秘书长张金华告诉笔者，在即将出台的规划中，国家部委和行业基本达成共识，制定了节能和新能源汽车的双重战略。当然，从具体做法来看，政府政策支持的方式可能有所不同。例如，对于传统技术的升级，可能会更多地考虑法律法规。例如，将实施第三阶段的石油消费法规，另一方面，将利用财政和税收优惠来促进节能技术的应用和普及。"

换句话说，节能汽车已经被提升到了一个全新的发展高度。此前，无论是规划草案还是科技部对电动汽车行业的“十二五”规划，都强调了新能源汽车的发展目标。根据计划草案，到2020年，新能源的累计生产和销售……

gy汽车将达到500万辆，中重型混合动力乘用车将占乘用车年产销的50%以上，节能和新能源汽车规模将居世界前列。在科技部的电动汽车规划中，2015年电动汽车数量将达到100万辆，到2020年电动汽车年产量将达到1000万辆。为了实现这一宏伟目标，科技部将拨款1000亿元用于电动汽车的研发。

“这个数字太激进了。中国机械工业联合会副会长张晓宇表示，新能源规划不会设定量化指标，而是更注重质量指标。质量指标的核心是掌握核心竞争力。”阶段性销售目标可能已经取消；此外，国家将提供数千亿支持资金的想法也将是虚幻的。根据世贸组织的原则，国家只能对基本材料进行投资，但国家不能触及形成产能的投资。如果我碰到它该怎么办？这是国家补贴，违反了世贸组织的计划。"

然而，与中国政府部门和专家的态度相反，跨国汽车公司仍然不遗余力地争夺电动汽车的制高点。在接受笔者采访时，日产汽车公司高级副总裁Shinohara Shinohara表示，明确表示：“从新能源汽车的发展来看，日产汽车公司的观点是最终实现动力装置的电动化，这一目标不会改变。但电动汽车的发展与市场和政策有关，因此不同地区的发展速度可能会有所不同和变化，但我们的总体方向不会改变。日产也在努力在中国迅速普及和发展电动汽车，这一点不会改变。"

推迟了一年多的新能源规划的紧急制动也开始为电动汽车退烧。从某种程度上说，这是政府部门和汽车行业的理性回归。这一回归为新能源汽车产业的进一步发展留下了空间和时间。

（编辑/董海荣）

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