江森上海工厂“铅污染”调查：复工争议

9月18日，上海气温骤降，但上海浦东康桥镇康华新村的许多居民正忙着整理验血资料，他们的心情就像外面的天气一样，“心都在颤抖”。

让他们忙碌和紧张的是一个突然的变化。9月12日以来，一次意外的学前体检，让康华新村的居民发现孩子的血铅超标。根据官方数据，大约有25名幼儿园学生接受了问题测试。

尽管进行了复查，他们中的许多人仍然准备把孩子送到江苏或浙江省的医院，甚至他们各自的家乡进行“客观”检查。

康华新村居民提供的第一份检测表显示，其中一名女孩年仅21个月，血铅浓度高达897，而国内标准参考值范围在100以下。

上海已暂停生产上海强生控制国际电池有限公司（Shanghai johnson controls International Battery Co.，Ltd.）和上海新明源汽车零部件有限公司（Shanghai Xinmingyuan Auto Parts Co.，Ltd.），但当地居民普遍认为这只是第一步。

9月16日，受害儿童的父母向本报作者提供了一份材料草稿，内容是：“关闭居民区3公里范围内的所有污染源，包括玉桥生活垃圾发电厂、上海约翰逊控制国际电池有限公司有限公司和上海新明源汽车零部件有限公司。”

显然，居民不仅要求“暂停”，而且要求彻底关闭污染源工厂。他们仍然不明白为什么在他们家500米以内有如此巨大的潜在污染源。

目前，居民已向包括上海市发展和改革委员会在内的六个相关部门提交了六份信息披露申请，包括“行政决定和命令上海强生控制国际电池有限公司有限公司停产的决定所依据的事实材料”。

据本报进一步了解，据报道，约翰逊将于9月25日恢复工作。浦东新区康桥表示，约翰逊今年的铅指标已经用完，明年将控制约翰逊的铅使用，但搬迁不在议程上。但这一消息尚未得到官方证实。

500米范围内的“怀疑”

在质疑规划的同时，村民们指出，既然住宅区距离不到500米，为什么不搬迁工厂呢？

约翰逊剑桥工厂一开始并不归约翰逊公司所有，但在收购另一家跨国公司的工厂后更名。

9月18日和19日，作者两次参观了这家工厂。门关上了，没有生产的迹象。根据百度地图显示，康华新村距离工厂有400到500米。

本报查询康华新村信息发现，该小区建成时间约为1999年，而江森康桥工厂开业时间为1995年。

据康华新村当地居民介绍，当年德尔福康桥工厂（江森康桥工厂的前身）建成后，该社区的部分居民搬迁到了该社区。

事实上，有限公司和隔壁邻居离江森的距离比康华新村更近。据了解，上海甚至没有将这家企业列为用铅企业，而且它是非法从事铅生产的。

9月18日晚，本报的作者找了很长时间，才在一个居民区找到了这家工厂。事实上，这个工厂离居民区有5米远。

这显然与环境保护部的要求不符。此前，5月18日，环保部发布通知，要求“落实500米健康防护距离，建立重金属污染终身责任制”。

所谓“500米健康防护距离”，是指铅使用企业周围500米范围内不得出现居民区。

不仅如此，早在2007年，《铅锌产业准入条件》还规定，居民区、医院、食品药品企业1公里范围内不得建设铅锌冶炼项目，除环保改造外不得扩建。"

事实上，约翰逊曾在2000年提出扩大生产，但被原南汇区环境保护局拒绝。之后，约翰逊建造了一个……

d工厂位于浙江长兴。

但为什么约翰逊离居民区不到500米，却安然无恙？许多居民还表示，工厂建成时，周边确实荒凉，但后来逐渐建起了一些社区。

显然，后来建造的住宅区围绕着老工厂。在质疑规划的同时，村民们指出，既然住宅区距离不到500米，为什么不搬迁工厂呢？

本报作者获得的请愿书和信息披露材料显示，居民希望立即搬迁工厂。

事实上，目前还没有相关的法律法规，但对于新工厂有明确的规定。

例如，本报获得的约翰逊浙江长兴项目环境影响评价简报指出，该项目无需设置大气环境保护距离，但结合GB/T13201-91标准计算的保护距离和GB11659-89标准规定的保护距离，本项目的最终健康防护距离设定为500米。根据县政府的承诺，拆迁完成后，500米范围内没有敏感点。

沉积污染引起的？

江森确实存在排放超标的现象，这可能会加剧铅污染的可能性。

儿童铅中事件发生后，johnson controls能源电力业务副总裁兼亚太地区总经理杨树清表示，“目前调查的主要内容之一是该公司的铅消费量是否超标，因为政府每年都为该公司设定一定的铅消费限额，希望（我们）能100%匹配（该公司）营业执照上的限额。”

然而，据一名受害儿童的父母称，他与康桥镇的相关官员进行了沟通，对方表示，johnson controls在2011年已经用完了铅指数，即使回到工作岗位也不会使用铅。

这暴露了一个潜在的现象。如果没有发现儿童铅中，约翰逊的持续生产是否意味着铅消费量超过了年度目标？

不仅如此，杨树清还告诉媒体，2010年，工厂的三条生产线生产了400多万只铅酸电池，今年7月以来，由于国家对铅酸电池的环境检查，他们工厂关闭了一条生产线。

这可能表明，一旦三条生产线投入生产，约翰逊的铅指数可能不够。

对此，本报作者致电媒体负责人约翰逊，但未得到相关回复。

业内普遍认为，这次铅中应该是铅通过空气传播的结果，可能是一种长期的慢性污染。

然而，许多外国公司都有先进的技术，排放标准也不错。然而，这一事件已经开始引起人们对整个“沉积污染”的关注，尤其是像约翰逊这样的巨头的问题，这可以给行业带来更多的警惕。”中国铅酸蓄电池协会秘书长易小波在约翰逊时代发表了这样的声明。

事实上，本报获得的上海环保部门对约翰逊电池的例行检查数据显示，所有电池都符合标准。然而，当约翰逊2010年的产量为374万千伏安时，危险废物处理量为1818.976吨，在上海17家有资质的铅酸电池企业中排名第一。

环境保护部华南环境科学研究所副所长彭小春也表示，“没有办法证明企业排放与儿童血铅超标之间存在不可避免的联系，但从理论上讲，即使企业排放符合规定，也可能对周围环境造成危害。”

不仅如此，约翰逊的排放量确实超标，这可能会加剧铅污染的可能性。

上海市环保局相关负责人表示，6月份，环保部门在检查有限公司时，发现其排放超标，要求其立即整改。

搬迁成本理论：不仅仅是环境保护？

对于工厂和地方当局来说，搬迁不仅需要花费大量的搬迁费用……

ses和补偿，但也失去了许多税收来源。

采访中，知情人士还告诉笔者，在此之前，康桥旁边的北蔡镇曾经有一家斯恩迪电池厂，现在已经搬到了上海市奉贤区。

事实上，有限公司的前身是有限公司，后来被收购。谢恩迪主动将工厂从人口稠密的地区搬到了奉贤。

约翰逊为什么不主动搬迁剑桥工厂？目前无法核实，但约翰逊在上海以外大力扩张，同时没有搬迁剑桥工厂。

据本报多家消息人士透露，强生控股帅福德新能源电池研发（上海）有限公司已在上海市闵行区花槽镇成立。

约翰逊还在浙江长兴和重庆涪陵建造了另外两家电池工厂。另据了解，约翰逊将在中部地区建厂，以弥补中部地区生产工厂布局的不足。

然而，没有迹象表明剑桥工厂会立即搬迁。据一位与当地镇政府沟通过的居民透露，镇政府的态度是计划关闭一些小工厂，让约翰逊控制2011年的铅消费配额。

当地政府暂时没有将江森列入搬迁计划。显然，江森的税收对这个欠发达的小镇很有吸引力。

数据显示，仅在2010年，江森康桥工厂就生产了400多万只铅酸电池，而强生公司停产的产能约占中国目前铅酸电池产量的6.25%。

因此，无论是对工厂还是地方当局来说，搬迁不仅会花费大量的搬迁费用和补偿，还会损失大量的税收来源。

但这显然是必要的。例如，作为公众监督最严格的上市公司，许多龙头企业都主动或被动地采取了行动。

济源市政府计划对铅冶炼企业周边1000米范围内的村民进行搬迁，但具体搬迁计划尚未确定。相关方案出台后，公司将按照政府的统一部署做好相关工作。如果该计划得以实施，公司可能会承担部分搬迁费用。“裕光金铅在2010年12月9日发布的配股招股说明书中给出了风险提示。

如今，上海浦东新区明确，将于2011年通过国家环境保护模范城市评审，力争在2012年建成国家级生态区。显然，地方政府也必须有效地解决这个问题。

来自上海市环保局的最新消息显示，上海17家铅酸电池企业中有6家已经倒闭，但这可能只是第一步。

（编辑/刘文林）9月18日，上海气温骤降，但上海浦东康桥镇康华新村的许多居民正忙着整理验血资料，他们的心情就像外面的天气一样，“心都在颤抖”。

让他们忙碌和紧张的是一个突然的变化。9月12日以来，一次意外的学前体检，让康华新村的居民发现孩子的血铅超标。根据官方数据，大约有25名幼儿园学生接受了问题测试。

尽管进行了复查，他们中的许多人仍然准备把孩子送到江苏或浙江省的医院，甚至他们各自的家乡进行“客观”检查。

康华新村居民提供的第一份检测表显示，其中一名女孩年仅21个月，血铅浓度高达897，而国内标准参考值范围在100以下。

上海已暂停生产上海强生控制国际电池有限公司（Shanghai johnson controls International Battery Co.，Ltd.）和上海新明源汽车零部件有限公司（Shanghai Xinmingyuan Auto Parts Co.，Ltd.），但当地居民普遍认为这只是第一步。

9月16日，受害儿童的父母向本报作者提供了一份材料草稿，内容是：“关闭居民区3公里范围内的所有污染源，包括玉桥生活垃圾发电厂、上海约翰逊控制国际电池有限公司有限公司和上海新明源汽车零部件有限公司。”

显然，居民不仅要求“暂停”，而且要求彻底关闭污染源工厂。他们仍然不明白为什么在500米范围内有如此巨大的潜在污染源……

我回家了。

目前，居民已向包括上海市发展和改革委员会在内的六个相关部门提交了六份信息披露申请，包括“行政决定和命令上海强生控制国际电池有限公司有限公司停产的决定所依据的事实材料”。

据本报进一步了解，据报道，约翰逊将于9月25日恢复工作。浦东新区康桥表示，约翰逊今年的铅指标已经用完，明年将控制约翰逊的铅使用，但搬迁不在议程上。但这一消息尚未得到官方证实。

500米范围内的“怀疑”

在质疑规划的同时，村民们指出，既然住宅区距离不到500米，为什么不搬迁工厂呢？

约翰逊剑桥工厂一开始并不归约翰逊公司所有，但在收购另一家跨国公司的工厂后更名。

9月18日和19日，作者两次参观了这家工厂。门关上了，没有生产的迹象。根据百度地图显示，康华新村距离工厂有400到500米。

本报查询康华新村信息发现，该小区建成时间约为1999年，而江森康桥工厂开业时间为1995年。

据康华新村当地居民介绍，当年德尔福康桥工厂（江森康桥工厂的前身）建成后，该社区的部分居民搬迁到了该社区。

事实上，有限公司和隔壁邻居离江森的距离比康华新村更近。据了解，上海甚至没有将这家企业列为用铅企业，而且它是非法从事铅生产的。

9月18日晚，本报的作者找了很长时间，才在一个居民区找到了这家工厂。事实上，这个工厂离居民区有5米远。

这显然与环境保护部的要求不符。此前，5月18日，环保部发布通知，要求“落实500米健康防护距离，建立重金属污染终身责任制”。

所谓“500米健康防护距离”，是指铅使用企业周围500米范围内不得出现居民区。

不仅如此，早在2007年，《铅锌产业准入条件》还规定，居民区、医院、食品药品企业1公里范围内不得建设铅锌冶炼项目，除环保改造外不得扩建。"

事实上，约翰逊曾在2000年提出扩大生产，但被原南汇区环境保护局拒绝。之后，约翰逊在浙江长兴建立了第二家工厂。

但为什么约翰逊离居民区不到500米，却安然无恙？许多居民还表示，工厂建成时，周边确实荒凉，但后来逐渐建起了一些社区。

显然，后来建造的住宅区围绕着老工厂。在质疑规划的同时，村民们指出，既然住宅区距离不到500米，为什么不搬迁工厂呢？

本报作者获得的请愿书和信息披露材料显示，居民希望立即搬迁工厂。

事实上，目前还没有相关的法律法规，但对于新工厂有明确的规定。

例如，本报获得的约翰逊浙江长兴项目环境影响评价简报指出，该项目无需设置大气环境保护距离，但结合GB/T13201-91标准计算的保护距离和GB11659-89标准规定的保护距离，本项目的最终健康防护距离设定为500米。根据县政府的承诺，拆迁完成后，500米范围内没有敏感点。

沉积污染引起的？

江森确实存在排放超标的现象，这可能会加剧铅污染的可能性。

儿童铅中事件发生后，johnson controls Energy and Power Business副总裁兼亚太地区总经理杨树清表示，“目前调查的主要内容之一是公司的铅是否……

消费超标，因为政府每年都为该公司设定一定的铅消费配额，希望（我们）能100%匹配（该公司）营业执照上的配额。"

然而，据一名受害儿童的父母称，他与康桥镇的相关官员进行了沟通，对方表示，johnson controls在2011年已经用完了铅指数，即使回到工作岗位也不会使用铅。

这暴露了一个潜在的现象。如果没有发现儿童铅中，约翰逊的持续生产是否意味着铅消费量超过了年度目标？

不仅如此，杨树清还告诉媒体，2010年，工厂的三条生产线生产了400多万只铅酸电池，今年7月以来，由于国家对铅酸电池的环境检查，他们工厂关闭了一条生产线。

这可能表明，一旦三条生产线投入生产，约翰逊的铅指数可能不够。

对此，本报作者致电媒体负责人约翰逊，但未得到相关回复。

业内普遍认为，这次铅中应该是铅通过空气传播的结果，可能是一种长期的慢性污染。

然而，许多外国公司都有先进的技术，排放标准也不错。然而，这一事件已经开始引起人们对整个“沉积污染”的关注，尤其是像约翰逊这样的巨头的问题，这可以给行业带来更多的警惕。”中国铅酸蓄电池协会秘书长易小波在约翰逊时代发表了这样的声明。

事实上，本报获得的上海环保部门对约翰逊电池的例行检查数据显示，所有电池都符合标准。然而，当约翰逊2010年的产量为374万千伏安时，危险废物处理量为1818.976吨，在上海17家有资质的铅酸电池企业中排名第一。

环境保护部华南环境科学研究所副所长彭小春也表示，“没有办法证明企业排放与儿童血铅超标之间存在不可避免的联系，但从理论上讲，即使企业排放符合规定，也可能对周围环境造成危害。”

不仅如此，约翰逊的排放量确实超标，这可能会加剧铅污染的可能性。

上海市环保局相关负责人表示，6月份，环保部门在检查有限公司时，发现其排放超标，要求其立即整改。

搬迁成本理论：不仅仅是环境保护？

对于工厂和地方当局来说，搬迁不仅需要花费大量的搬迁费用和补偿，还失去了许多税收来源。

采访中，知情人士还告诉笔者，在此之前，康桥旁边的北蔡镇曾经有一家斯恩迪电池厂，现在已经搬到了上海市奉贤区。

事实上，有限公司的前身是有限公司，后来被收购。谢恩迪主动将工厂从人口稠密的地区搬到了奉贤。

约翰逊为什么不主动搬迁剑桥工厂？目前无法核实，但约翰逊在上海以外大力扩张，同时没有搬迁剑桥工厂。

据本报多家消息人士透露，强生控股帅福德新能源电池研发（上海）有限公司已在上海市闵行区花槽镇成立。

约翰逊还在浙江长兴和重庆涪陵建造了另外两家电池工厂。另据了解，约翰逊将在中部地区建厂，以弥补中部地区生产工厂布局的不足。

然而，没有迹象表明剑桥工厂会立即搬迁。据一位与当地镇政府沟通过的居民透露，镇政府的态度是计划关闭一些小工厂，让约翰逊控制2011年的铅消费配额。

当地政府暂时没有将江森列入搬迁计划。显然，江森的税收对这个欠发达的小镇很有吸引力。

数据显示，仅在2010年，江森康桥工厂就生产了400多万只铅酸电池，约翰逊公司的产能暂停控制了交流……

约占中国目前铅酸电池产量的6.25%。

因此，无论是对工厂还是地方当局来说，搬迁不仅会花费大量的搬迁费用和补偿，还会损失大量的税收来源。

但这显然是必要的。例如，作为公众监督最严格的上市公司，许多龙头企业都主动或被动地采取了行动。

济源市政府计划对铅冶炼企业周边1000米范围内的村民进行搬迁，但具体搬迁计划尚未确定。相关方案出台后，公司将按照政府的统一部署做好相关工作。如果该计划得以实施，公司可能会承担部分搬迁费用。“裕光金铅在2010年12月9日发布的配股招股说明书中给出了风险提示。

如今，上海浦东新区明确，将于2011年通过国家环境保护模范城市评审，力争在2012年建成国家级生态区。显然，地方政府也必须有效地解决这个问题。

来自上海市环保局的最新消息显示，上海17家铅酸电池企业中有6家已经倒闭，但这可能只是第一步。

（编辑/刘文林）

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