节能与新能源汽车产业规划“纠结史”

自2010年6月曝光以来，我们听到了无数关于《节能与新能源汽车产业规划》（以下简称《规划》）“即将出台”、“最早出台”、”肯定出台“、”无望出台“和”再次被否决“的消息。因此，在2011年的最后一个月，当我们了解到《规划》时，现在让我们回顾一下这一年多来备受关注的新能源汽车产业发展最重要文件的“纠结历史”：

混合动力还是纯电动不是最初的路线？

充电还是换电？谁能抑制垄断的“欲望”？

1000亿补贴和100万生产和销售的目标已经悄然消失。

还有更多的“纠缠”？

[第页]

纯电动“单腿”不起作用

对于纯电动汽车的政策支持，国家可谓无微不至。2010年6月，国家决定在上海、长春、深圳、杭州、合肥五个城市启动新能源汽车私人购买补贴试点工作。纯电动汽车最高补贴6万元，深圳在当地的努力下提高到12万元。

然而，在这种高补贴的鼓励下，纯电动汽车仍然没有私人市场。截至今年上半年，上海仅售出10辆纯电动汽车，杭州售出25辆，深圳仅使用比亚迪E6作为出租车。正如一位知情人士所说，“政策正在热气腾腾，市场冷清。”

造成这种情况的原因有很多，但“新能源汽车目前只是概念炒作，限制因素太多，在实际应用中并不成熟。”这一说法得到了许多业内人士的认可。

其中，技术瓶颈是主要的限制因素，电池是最严重的限制因素。据了解，目前世界上用于电动汽车的电池永远无法解决比能低和续航里程短这两大缺陷。这两个问题的存在并不能让消费者从应用的角度去购买电动汽车，电动汽车只能停留在概念车阶段。

另一个原因是，电动汽车的发展涉及科技部、工业和信息化部、国家发展改革委、财政部等多个部委，但电动汽车的技术路线和财政补贴分配尚未统一。据悉，工信部和科技部在技术路线上存在分歧，财政部在补贴金额上有自己的想法。

尽管工业和信息化部副部长苏波曾强调，《规划》之所以被多次推迟，并不是因为政府相关部门的意见不统一，新能源汽车的规划离不开市场，应反复征求汽车行业所有企业的意见，综合总结后形成国家计划。

拨乱反正，恢复正常秩序

“不能脱离市场”是政府对市场自上而下的理解。国务院总理温家宝在今年5月的一次讲话中也表示，“新能源汽车的发展方向和最终目标是什么？目前重点发展的混合动力汽车和电动汽车是否是最终产品还不太清楚。”

在这种情况下，政府部门不再强调纯电动汽车的发展，而是更加均衡的发展。苏波曾在“2011中国汽车产业发展论坛”上表示，“十二五”期间，工信部牵头的任务之一是加快培育和发展新能源汽车产业，坚持节能汽车与新能源汽车合并，坚持提高节能汽车和新能源汽车的环保和安全水平，加快新能源汽车发展。

根据工信部的安排，其具体工作包括掌握高效传动等关键技术，突破动力电池、驱动电机、监控系统等核心技术。这些工作安排意味着国家对节能技术的要求……

与新能源汽车的发展同步。

节能汽车补贴新政于今年10月1日实施，补贴标准从每百公里6.9升降至6.3升。这也表明，国家对节能门槛的要求越来越高。

而混合动力技术是制定国家节能战略最现实的选择。有专家表示，作为一种过渡性技术，混合动力汽车技术更加成熟，市场离消费者更近。纯电动汽车的技术和充电站的配套设施仍然不完善，混合动力技术的研发也可以为纯电动汽车后期的研发提供充足的经验。

此前有报道称，混合动力汽车将在未来的“规划”中被置于更重要的位置，这意味着混合动力汽车可能会得到比现在更多的政策支持。例如，旅行税和购置税都有折扣。

目前正在建立一种新的平衡，据报道，该计划的内容已作了相应的修订。据报道，《规划》最大程度地削弱了敏感数字，目前正处于国务院批准阶段，不会有销售目标和国家财政投入等具体数字。

企业回应：等不及了。

由于政策支持（补贴）的方向尚未最终确定，车企普遍采取混合动力和纯电动并举的策略。丰田表示，新款普锐斯引入中国后，还计划在中国推广电动汽车；另一方面，比亚迪表示，电动汽车仍然是比亚迪的首要任务，不会因为专注于传统节能技术而停止电动汽车的研发。同时，从2012年开始，比亚迪还将推出全新设计的“秦”系列混合动力汽车。

奇瑞新能源汽车公司副总经理曾令鹏指出，纯电动和混合动力不在技术路线争议范围内。从技术角度来看，混合动力的技术难度大于纯电动，未来纯电动和混合动力服务的对象也将划分（纯电动短途运输的用途划分，混合动力适用于中长途运输；因此，“混合动力是过度技术”的说法并不存在受到许多人的质疑；国内外发达国家之间最大的差距在于发动机和变速箱。混合动力的发展仍然无法缩小这方面的差距，而纯电动的发展将大大缩小电力系统的差距。企业自身的发展需要内燃机节能减排、混合动力和纯电驱动并行发展！

（编辑/董海荣）自2010年6月曝光以来，我们听到了无数关于《节能与新能源汽车产业规划》（以下简称《规划》）“即将出台”、“最早出台”、”肯定出台“、”无望出台“和”再次被拒“的消息。因此，在2011年的最后一个月，当我们了解到《规划》时，现在让我们回顾一下这一年多来备受关注的新能源汽车产业发展最重要文件的“纠结历史”：

混合动力还是纯电动不是最初的路线？

充电还是换电？谁能抑制垄断的“欲望”？

1000亿补贴和100万生产和销售的目标已经悄然消失。

还有更多的“纠缠”？

[第页]

纯电动“单腿”不起作用

对于纯电动汽车的政策支持，国家可谓无微不至。2010年6月，国家决定在上海、长春、深圳、杭州、合肥五个城市启动新能源汽车私人购买补贴试点工作。纯电动汽车最高补贴6万元，深圳在当地的努力下提高到12万元。

然而，在这种高补贴的鼓励下，纯电动汽车仍然没有私人市场。截至今年上半年，上海仅售出10辆纯电动汽车，杭州售出25辆，深圳仅使用比亚迪E6作为出租车。正如一位知情人士所说，“政策正在热气腾腾，市场冷清。”

造成这种情况的原因有很多，但“新能源汽车目前只是概念炒作，限制因素太多，在实际应用中并不成熟。”这一说法得到了许多业内人士的认可。

其中，技术瓶颈是主要的限制因素，电池是最严重的限制因素。据了解，目前世界上用于电动汽车的电池永远无法解决比能低和续航里程短这两大缺陷。这两个问题的存在并不能让消费者从应用的角度去购买电动汽车，电动汽车只能停留在概念车阶段。

另一个原因是，电动汽车的发展涉及科技部、工业和信息化部、国家发展改革委、财政部等多个部委，但电动汽车的技术路线和财政补贴分配尚未统一。据悉，工信部和科技部在技术路线上存在分歧，财政部在补贴金额上有自己的想法。

尽管工业和信息化部副部长苏波曾强调，《规划》之所以被多次推迟，并不是因为政府相关部门的意见不统一，新能源汽车的规划离不开市场，应反复征求汽车行业所有企业的意见，综合总结后形成国家计划。

拨乱反正，恢复正常秩序

“不能脱离市场”是政府对市场自上而下的理解。国务院总理温家宝在今年5月的一次讲话中也表示，“新能源汽车的发展方向和最终目标是什么？目前重点发展的混合动力汽车和电动汽车是否是最终产品还不太清楚。”

在这种情况下，政府部门不再强调纯电动汽车的发展，而是更加均衡的发展。苏波曾在“2011中国汽车产业发展论坛”上表示，“十二五”期间，工信部牵头的任务之一是加快培育和发展新能源汽车产业，坚持节能汽车与新能源汽车合并，坚持提高节能汽车和新能源汽车的环保和安全水平，加快新能源汽车发展。

根据工信部的安排，其具体工作包括掌握高效传动等关键技术，突破动力电池、驱动电机、监控系统等核心技术。这些工作安排意味着国家对能源的要求……

节能技术与新能源汽车的发展同步。

节能汽车补贴新政于今年10月1日实施，补贴标准从每百公里6.9升降至6.3升。这也表明，国家对节能门槛的要求越来越高。

而混合动力技术是制定国家节能战略最现实的选择。有专家表示，作为一种过渡性技术，混合动力汽车技术更加成熟，市场离消费者更近。纯电动汽车的技术和充电站的配套设施仍然不完善，混合动力技术的研发也可以为纯电动汽车后期的研发提供充足的经验。

此前有报道称，混合动力汽车将在未来的“规划”中被置于更重要的位置，这意味着混合动力汽车可能会得到比现在更多的政策支持。例如，旅行税和购置税都有折扣。

目前正在建立一种新的平衡，据报道，该计划的内容已作了相应的修订。据报道，《规划》最大程度地削弱了敏感数字，目前正处于国务院批准阶段，不会有销售目标和国家财政投入等具体数字。

企业回应：等不及了。

由于政策支持（补贴）的方向尚未最终确定，车企普遍采取混合动力和纯电动并举的策略。丰田表示，新款普锐斯引入中国后，还计划在中国推广电动汽车；另一方面，比亚迪表示，电动汽车仍然是比亚迪的首要任务，不会因为专注于传统节能技术而停止电动汽车的研发。同时，从2012年开始，比亚迪还将推出全新设计的“秦”系列混合动力汽车。

奇瑞新能源汽车公司副总经理曾令鹏指出，纯电动和混合动力不在技术路线争议范围内。从技术角度来看，混合动力的技术难度大于纯电动，未来纯电动和混合动力服务的对象也将划分（纯电动短途运输的用途划分，混合动力适用于中长途运输；因此，“混合动力是过度技术”的说法并不存在受到许多人的质疑；国内外发达国家之间最大的差距在于发动机和变速箱。混合动力的发展仍然无法缩小这方面的差距，而纯电动的发展将大大缩小电力系统的差距。企业自身的发展需要内燃机节能减排、混合动力和纯电驱动并行发展！

（编辑/董海荣）

标签：比亚迪丰田奇瑞奇瑞新能源

汽车资讯热门资讯