李伟利：新能源车技术突破与市场推广并举

国家信息中心产业研究部李伟丽

新能源汽车取代传统汽车可能只是时间问题。”一位行业专家表示。

如今，大力发展节能新能源汽车已成为国际社会应对能源短缺、环境污染和气候问题的一贯举措。随着世界各国大力发展新能源汽车，中国已将节能与新能源汽车发展列为七大战略性新兴产业。日前，针对我国节能与新能源汽车的发展现状和趋势，笔者采访了业内资深专家、国家信息中心产业研究部副主任李伟力。

缺乏规划不利于实现发展目标。

作者：您能谈谈目前开发新能源汽车的紧迫性吗？

李伟丽：总的来说，虽然现阶段各国汽车节能技术的发展方向不同，但目的是一致的，即为了减少对石油的依赖和能源消耗，发展新能源汽车的总体趋势是实现资源和环境的转型。

需要注意的是，中国汽车市场在过去10年中迅速扩张，已成为世界上最大的汽车市场。然而，随着汽车保有量的快速增长，它带来了能源和环境等一系列社会问题。例如，1995年，中国的石油消费量为1.61亿吨，进口依赖度为7.6%。2010年，中国石油消费量4.3亿吨，进口依存度超过55.0%。这些数字摆在我们面前，这给我们的国民经济带来了巨大挑战。

作者：从国际角度来看，目前中国新能源汽车的发展水平是什么？

李伟丽：近年来，各国政府不断加大对节能与新能源汽车研发的投入，积极开展示范项目，并对新能源汽车的市场引入给予政策支持，大大加快了新能源汽车的技术开发和商业化进程。

在国际上，日本处于世界前列。由于日本对新能源汽车的系统开发已经全面到位，并且各种信息准备充分，最终形成了一套战略发展方向，包括研发、测试和未来工业化。

俗话说，“没有规则，就没有Fiona·方”。在这方面，中国的新能源汽车发展还没有一个系统的规划，中国新能源汽车的发展目标和路径还不明确。在我们国家，我们总是集中精力做大事。如果没有明确的指导，大型国有企业的态度就不会太积极。此外，如果没有一系列相关的扶持政策，新能源汽车很难发展。例如，如何建设充电桩、如何运行电网负荷、如何发展示范区等，都需要具体的政策措施来跟上。还有就是技术水平还没有达到一定的水平。不同地区对技术和环境设施有不同的要求。例如，日本的山区旅游景点使用小型电动汽车，而日本东京等大城市使用插电式电动汽车。简而言之，如果没有系统的部署和严谨的论证，很难达到令人满意的状态。

我的建议是，在总体规划出台后，应该有一个协调机制部门来负责这件事，以加快新能源汽车的发展。

没有必要喊“口号”来追赶。

作者：在你看来，我们和日本之间的差距在哪里？

李伟丽：中日之间的差距体现在工业化的全方位推进上。在技术研发模式上，日本有一个产业联盟，将汽车公司和电池公司聚集在一起，研究和开发通用技术。在电池产业化方面，我国的技术研发水平、制造水平和相关原材料与日本有很大差距。

作者：近年来，业内有一种声音认为，电动汽车在汽车中肩负着“弯道超车”的重任……

工业。你对此怎么看？

李伟力：新能源汽车将成为中国追赶世界汽车工业的突破口，但我们应该正视一个不可避免的事实，即电动汽车和混合动力汽车归根结底都是汽车。中国汽车工业的设计能力仍处于初级阶段，未来在研发方面还有很多路要走。

从电动汽车的整个产业链来看，中国的电动汽车不可能超越日本、美国等发达汽车国家。关键问题是，电动汽车是一个非常广泛的行业，需要化工、装备制造、钢铁等领域的支持。然而，中国在装备制造方面与国外差距很大，高科技装备无法制造，这从根本上制约了我国电动汽车的发展。因此，我们只能静下心来，摒弃浮躁的心理，脚踏实地地学习，学习别人的好技术和经验。

作者：目前，中国发展新能源汽车需要解决的主要问题是什么？

李伟丽：作为一款进入大规模工业化和消费者家中的产品，首先要解决的是汽车的质量和安全问题。以日本为例，日产从20世纪90年代开始开发电动汽车，丰田从90年代开始研发混合动力汽车，积累了大量的实验和实践数据，对提高车辆安全性起到了很大作用。目前，电池技术是制约我国新能源汽车发展的关键问题。新能源汽车竞争的核心是实现动力电池技术的突破。电动汽车电池的技术要求是小型手机电池技术无法比拟的。它所需要的生产技术和管理技术完全不同，需要解决电池的能源、安全、可靠性和成本等问题。

全方位政策促进新能源汽车发展

作者：国内外在发展新能源汽车方面采取了哪些重要措施？

李伟丽：国外确实没有产业政策。直到20世纪60年代，日本才有了产业政策，其他国家才从市场上引导它，比如对汽车购买减税。金融危机后，美国意识到应该在新能源汽车方面取得突破。新能源汽车的发展不仅获得了美国政府的明确支持，一些汽车制造商和科研机构也在采取相关行动，这显然加速了新能源汽车在该国的市场化进程。

在国际上，没有哪个国家像中国这样有这么大的补贴，这对新能源汽车的发展应该说是一件好事。但现在投入的资金是为了弥补市场，目前还没有。就我个人而言，我认为现在不是新能源汽车进入家庭的合适时机。此时，政策措施不宜将重点放在新能源汽车私人补贴的时机上。当前和未来，最重要的是解决新能源汽车的技术问题，通过示范获取相关数据，重点突破核心技术，这是最关键的落脚点。

作者：那么，我们如何才能做好新能源汽车的推广工作呢？

李伟丽：说到电动汽车进入家庭这个话题，只能说电动汽车不能和传统汽车相比，这是不现实的。在未来很长一段时间内，政府应在推广新能源汽车方面发挥示范作用，相关配套政策应及时跟上。例如，在北京，你可以在不摇号的情况下推动购买新能源汽车，规定电动汽车可以乘坐公交专用道，取消城市二、三环路的加油站，代之以充电站。此外，政策推广也可以定向或区域性地进行。例如，可以要求10%的公务用车购买电动汽车，鼓励金融机构为电动汽车的推广提供信贷服务。这些刺激政策非常有效，而且可能是有效的。充电设施的建设也需要政策的鼓励，促进各种资本进入充电设施领域，为电动汽车的发展创造良好的使用环境。

A……

霍尔：在这些合力的推动下，新能源汽车未来的发展前景如何？

李伟丽：根据我的判断，中国新能源汽车的发展前景应该是光明的，但道路是曲折的。只有认识到这一点，我们才能更好地向前迈进。到2020年，预计新能源汽车产能将达到1000万辆，届时将有更多新能源汽车进入家庭。

（编辑/董海荣）国家信息中心产业研究部李伟丽

新能源汽车取代传统汽车可能只是时间问题。”一位行业专家表示。

如今，大力发展节能新能源汽车已成为国际社会应对能源短缺、环境污染和气候问题的一贯举措。随着世界各国大力发展新能源汽车，中国已将节能与新能源汽车发展列为七大战略性新兴产业。日前，针对我国节能与新能源汽车的发展现状和趋势，笔者采访了业内资深专家、国家信息中心产业研究部副主任李伟力。

缺乏规划不利于实现发展目标。

作者：您能谈谈目前开发新能源汽车的紧迫性吗？

李伟丽：总的来说，虽然现阶段各国汽车节能技术的发展方向不同，但目的是一致的，即为了减少对石油的依赖和能源消耗，发展新能源汽车的总体趋势是实现资源和环境的转型。

需要注意的是，中国汽车市场在过去10年中迅速扩张，已成为世界上最大的汽车市场。然而，随着汽车保有量的快速增长，它带来了能源和环境等一系列社会问题。例如，1995年，中国的石油消费量为1.61亿吨，进口依赖度为7.6%。2010年，中国石油消费量4.3亿吨，进口依存度超过55.0%。这些数字摆在我们面前，这给我们的国民经济带来了巨大挑战。

作者：从国际角度来看，目前中国新能源汽车的发展水平是什么？

李伟丽：近年来，各国政府不断加大对节能与新能源汽车研发的投入，积极开展示范项目，并对新能源汽车的市场引入给予政策支持，大大加快了新能源汽车的技术开发和商业化进程。

在国际上，日本处于世界前列。由于日本对新能源汽车的系统开发已经全面到位，并且各种信息准备充分，最终形成了一套战略发展方向，包括研发、测试和未来工业化。

俗话说，“没有规则，就没有Fiona·方”。在这方面，中国的新能源汽车发展还没有一个系统的规划，中国新能源汽车的发展目标和路径还不明确。在我们国家，我们总是集中精力做大事。如果没有明确的指导，大型国有企业的态度就不会太积极。此外，如果没有一系列相关的扶持政策，新能源汽车很难发展。例如，如何建设充电桩、如何运行电网负荷、如何发展示范区等，都需要具体的政策措施来跟上。还有就是技术水平还没有达到一定的水平。不同地区对技术和环境设施有不同的要求。例如，日本的山区旅游景点使用小型电动汽车，而日本东京等大城市使用插电式电动汽车。简而言之，如果没有系统的部署和严谨的论证，很难达到令人满意的状态。

我的建议是，在总体规划出台后，应该有一个协调机制部门来负责这件事，以加快新能源汽车的发展。

没有必要喊“口号”来追赶。

作者：在你看来，我们和日本之间的差距在哪里？

李伟丽：中日之间的差距体现在工业化的全方位推进上。在技术研究中……

开发模式，日本有一个产业联盟，将汽车公司和电池公司聚集在一起，研究和开发通用技术。在电池产业化方面，我国的技术研发水平、制造水平和相关原材料与日本有很大差距。

作者：近年来，业内有一种声音认为，电动汽车在汽车行业肩负着“弯道超车”的重任。你对此怎么看？

李伟力：新能源汽车将成为中国追赶世界汽车工业的突破口，但我们应该正视一个不可避免的事实，即电动汽车和混合动力汽车归根结底都是汽车。中国汽车工业的设计能力仍处于初级阶段，未来在研发方面还有很多路要走。

从电动汽车的整个产业链来看，中国的电动汽车不可能超越日本、美国等发达汽车国家。关键问题是，电动汽车是一个非常广泛的行业，需要化工、装备制造、钢铁等领域的支持。然而，中国在装备制造方面与国外差距很大，高科技装备无法制造，这从根本上制约了我国电动汽车的发展。因此，我们只能静下心来，摒弃浮躁的心理，脚踏实地地学习，学习别人的好技术和经验。

作者：目前，中国发展新能源汽车需要解决的主要问题是什么？

李伟丽：作为一款进入大规模工业化和消费者家中的产品，首先要解决的是汽车的质量和安全问题。以日本为例，日产从20世纪90年代开始开发电动汽车，丰田从90年代开始研发混合动力汽车，积累了大量的实验和实践数据，对提高车辆安全性起到了很大作用。目前，电池技术是制约我国新能源汽车发展的关键问题。新能源汽车竞争的核心是实现动力电池技术的突破。电动汽车电池的技术要求是小型手机电池技术无法比拟的。它所需要的生产技术和管理技术完全不同，需要解决电池的能源、安全、可靠性和成本等问题。

全方位政策促进新能源汽车发展

作者：国内外在发展新能源汽车方面采取了哪些重要措施？

李伟丽：国外确实没有产业政策。直到20世纪60年代，日本才有了产业政策，其他国家才从市场上引导它，比如对汽车购买减税。金融危机后，美国意识到应该在新能源汽车方面取得突破。新能源汽车的发展不仅获得了美国政府的明确支持，一些汽车制造商和科研机构也在采取相关行动，这显然加速了新能源汽车在该国的市场化进程。

在国际上，没有哪个国家像中国这样有这么大的补贴，这对新能源汽车的发展应该说是一件好事。但现在投入的资金是为了弥补市场，目前还没有。就我个人而言，我认为现在不是新能源汽车进入家庭的合适时机。此时，政策措施不宜将重点放在新能源汽车私人补贴的时机上。当前和未来，最重要的是解决新能源汽车的技术问题，通过示范获取相关数据，重点突破核心技术，这是最关键的落脚点。

作者：那么，我们如何才能做好新能源汽车的推广工作呢？

李伟丽：说到电动汽车进入家庭这个话题，只能说电动汽车不能和传统汽车相比，这是不现实的。在未来很长一段时间内，政府应在推广新能源汽车方面发挥示范作用，相关配套政策应及时跟上。例如，在北京，你可以在不摇号的情况下推动购买新能源汽车，规定电动汽车可以乘坐公交专用道，取消城市二、三环路的加油站，代之以充电站。此外，政策推广也可以定向或区域性地进行……

例如，可以要求10%的公务用车购买电动汽车，鼓励金融机构为电动汽车的推广提供信贷服务。这些刺激政策非常有效，而且可能是有效的。充电设施的建设也需要政策的鼓励，促进各种资本进入充电设施领域，为电动汽车的发展创造良好的使用环境。

作者：在这些合力的推动下，新能源汽车未来的发展前景如何？

李伟丽：根据我的判断，中国新能源汽车的发展前景应该是光明的，但道路是曲折的。只有认识到这一点，我们才能更好地向前迈进。到2020年，预计新能源汽车产能将达到1000万辆，届时将有更多新能源汽车进入家庭。

（编辑/董海荣）

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