北京“十二五”新能源规划出台 2015年占比6%

尽管国家新能源“十二五”规划仍在制定中，但地方规划取得了突破。

近日，北京市发布了《北京市“十二五”新能源和可再生能源发展规划》（以下简称《规划》）。

笔者了解到，这是北京市首次编制发布新能源和可再生能源发展专项规划，也是我国较早发布“十二五”新能源和再生能源发展规划的地区之一。

《规划》中，北京市政府提出，到2015年，北京市新能源和可再生能源开发利用总量将达到550万吨标准煤，约占全市能源消费总量的6%；全市新能源和可再生能源产业实现销售收入1000亿元，比2010年翻了一番。

据专家估计，上述目标可减少约1100万吨二氧化碳排放，减少10万吨二氧化硫排放。

新能源和可再生能源的比例翻了一番。

根据今年8月公布的《北京市“十二五”能源发展建设规划》，2010年北京市能源消费总量为7000万吨标准煤，其中新能源和可再生能源占能源消费总量的3.2%。

现在《规划》提出将新能源和可再生能源的比例提高到6%左右，这意味着这个比例将翻一番，这是一个非常高的目标。国家能源发展改革研究院研究员蒋克娟对本报分析称，“但要实现这一目标并不容易，因为北京发展新能源和可再生能源的条件并不是特别突出。”

蒋克娟向本报指出，北京此前预测的能源消费需求为85-95亿吨标准煤，总能源消费目标为9000万吨标准煤。然而，为了使新能源和可再生能源的比例翻倍，北京应尽可能控制8500万吨标准煤的目标。“能源消费总量的基数较小，清洁能源的比重将会提高。”

为了实现6%的目标，北京市发改委相关负责人介绍，未来五年，北京将实施几个新能源利用重点项目。其中，在生物质能方面，全市生物质燃料利用量增加10万吨，生物质发电装机容量增加20万千瓦，生物质集中供气用户超过10万户，年沼气总产量达到3600万立方米；在光伏方面，太阳能光伏发电装机容量超过25万千瓦，太阳能热水系统利用面积达到1050万平方米；

在风电方面，全市风力发电装机容量增加了15万千瓦。

“不难发现，生物质能是主导因素，其次是光伏和风电。我认为光伏发展空间很大。如果采取适当措施，光伏装机容量将超过25万千瓦。”蒋克娟分析，“在风电发展方面，北京可以考虑与周边地区（如张家口）合作，专门为北京开发一些风电项目。”

到2012年底，将推广3万辆民营新能源汽车。

《规划》提出，将北京建设成为国家新能源和可再生能源高端研发中心、高端示范中心、高端制造中心，建设国家高水平新能源和再生能源应用示范城市。

笔者了解到，北京将巩固太阳能领域的研发和高端制造优势，同时重点提升风电设备制造系统的集成能力。

据北京市发展和改革委员会相关负责人介绍，北京将吸引风电研发和企业总部，促进关键零部件研发和制造、风电场开发和服务、软件开发等产业链相关企业的发展，推进3兆瓦及以上风机、发电机关键制造技术、风机电控技术和核心部件生产技术的研发和产业化，实现关键部件国产化。加快大型风力发电机性能测试与评价系统等关键技术研发及其设备产业化。

根据《规划》，北京将构建“一县两区多基地”的新能源空间发展格局，即建设延庆国家绿色能源示范县，加快建设北京经济技术开发区国家光伏集中应用示范区，积极支持有条件的区（县）争创国家新能源示范城市，做大做强延庆北京新能源产业基地、平谷绿色能源产业基地和大兴新能源汽车产业基地三个新能源基地。

同时，在新能源的应用方面，将主要在民生领域积极推广。北京市发展改革委提出，到2012年，市级公园和30%的区级公园将完成太阳能夜景观路灯安装；到2015年，在中小学建设1000个拥有太阳能热水、太阳能灯具、小型并网光伏发电、太阳能科学教室等配套设施的阳光校园；

将尽快颁布《北京市太阳能系统建筑应用项目管理办法》，在部分新建民房和已全面改造的老旧小区安装使用太阳能光热系统。

此外，《规划》还提出，将实施1万辆纯电动汽车推广项目。我们将进一步在公共交通和卫生领域推广，在出租车领域开展应用示范，并逐步推动私人购买电动汽车，目标是到2012年底在全市私营部门推广3万辆新能源汽车。北京市发展和改革委员会有关负责人表示。

北京计划在2015年拥有超过4万辆民用电动汽车。一位接近北京市发改委的专家告诉本报，“能否实现这一目标，不仅取决于电动汽车未来能否尽快成熟，还取决于北京的财政补贴政策是否到位。”

（编辑/董海荣）虽然国家新能源“十二五”规划仍在制定中，但地方规划取得了突破。

近日，北京市发布了《北京市“十二五”新能源和可再生能源发展规划》（以下简称《规划》）。

笔者了解到，这是北京市首次编制发布新能源和可再生能源发展专项规划，也是我国较早发布“十二五”新能源和再生能源发展规划的地区之一。

《规划》中，北京市政府提出，到2015年，北京市新能源和可再生能源开发利用总量将达到550万吨标准煤，约占全市能源消费总量的6%；全市新能源和可再生能源产业实现销售收入1000亿元，比2010年翻了一番。

据专家估计，上述目标可减少约1100万吨二氧化碳排放，减少10万吨二氧化硫排放。

新能源和可再生能源的比例翻了一番。

根据今年8月公布的《北京市“十二五”能源发展建设规划》，2010年北京市能源消费总量为7000万吨标准煤，其中新能源和可再生能源占能源消费总量的3.2%。

现在《规划》提出将新能源和可再生能源的比例提高到6%左右，这意味着这个比例将翻一番，这是一个非常高的目标。国家能源发展改革研究院研究员蒋克娟对本报分析称，“但要实现这一目标并不容易，因为北京发展新能源和可再生能源的条件并不是特别突出。”

蒋克娟向本报指出，北京此前预测的能源消费需求为85-95亿吨标准煤，总能源消费目标为9000万吨标准煤。然而，为了使新能源和可再生能源的比例翻倍，北京应尽可能控制8500万吨标准煤的目标。“能源消费总量的基数较小，清洁能源的比重将会提高。”

为了实现6%的目标，北京市发改委相关负责人介绍，未来五年，北京将实施几个新能源利用重点项目。其中，在生物质能方面，全市生物质燃料利用量增加10万吨，生物质发电装机容量增加20万千瓦，生物质集中供气用户超过10万户，年沼气总产量达到3600万立方米；在光伏方面，太阳能光伏发电装机容量超过25万千瓦，太阳能热水系统利用面积达到1050万平方米；

在风电方面，全市风力发电装机容量增加了15万千瓦。

“不难发现，生物质能是主导因素，其次是光伏和风电。我认为光伏发展空间很大。如果采取适当措施，光伏装机容量将超过25万千瓦。”蒋克娟分析，“在风电发展方面，北京可以考虑与周边地区（如张家口）合作，专门为北京开发一些风电项目。”

到2012年底，将推广3万辆民营新能源汽车。

《规划》提出，将北京建设成为国家新能源和可再生能源高端研发中心、高端示范中心、高端制造中心，建设国家高水平新能源和再生能源应用示范城市。

笔者了解到，北京将巩固太阳能领域的研发和高端制造优势，同时重点提升风电设备制造系统的集成能力。

据北京市发展和改革委员会相关负责人介绍，北京将吸引风电研发和企业总部，促进关键零部件研发和制造、风电场开发和服务、软件开发等产业链相关企业的发展，推进3兆瓦及以上风机、发电机关键制造技术、风机电控技术和核心部件生产技术的研发和产业化，实现关键部件国产化。加快大型风力发电机性能测试与评价系统等关键技术研发及其设备产业化。

根据《规划》，北京将构建“一县两区多基地”的新能源空间发展格局，即建设延庆国家绿色能源示范县，加快建设北京经济技术开发区国家光伏集中应用示范区，积极支持有条件的区（县）争创国家新能源示范城市，做大做强延庆北京新能源产业基地、平谷绿色能源产业基地和大兴新能源汽车产业基地三个新能源基地。

同时，在新能源的应用方面，将主要在民生领域积极推广。北京市发展改革委提出，到2012年，市级公园和30%的区级公园将完成太阳能夜景观路灯安装；到2015年，在中小学建设1000个拥有太阳能热水、太阳能灯具、小型并网光伏发电、太阳能科学教室等配套设施的阳光校园；将尽快颁布《北京市太阳能系统建筑应用项目管理办法》，在部分新建民房和已全面改造的老旧小区安装使用太阳能光热系统。

此外，《规划》还提出，将实施1万辆纯电动汽车推广项目。我们将进一步在公共交通和卫生领域推广，在出租车领域开展应用示范，并逐步推动私人购买电动汽车，目标是到2012年底在全市私营部门推广3万辆新能源汽车。北京市发展和改革委员会有关负责人表示。

北京计划在2015年拥有超过4万辆民用电动汽车。一位接近北京市发改委的专家告诉本报，“能否实现这一目标，不仅取决于电动汽车未来能否尽快成熟，还取决于北京的财政补贴政策是否到位。”

（编辑/董海荣）

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