“我不敢相信这个政策是真的。中国工程院院士、汽车专家郭孔辉昨天在接受笔者采访时说。
24日，工业和信息化部发布了《2012年党政机关公务用车目录（征求意见稿）》，并向全社会征求意见。截止日期是3月9日。《目录》所列25家公司的412款车型均为自主品牌。
不过，笔者采访的多位车主和专家表示，这项政策对自主品牌的发展是个好消息，但效果如何取决于政策的执行情况。
自有品牌或迎来春天
本目录公布了四类汽车，即汽油和柴油汽车、多用途乘用车、越野车和新能源汽车。在最受关注的汽油和柴油汽车分类中，所有的都是排量小于（等于）1.8L的汽车，大多数是1.5L或1.6L的小排量汽车，只有少数1.8L汽车为上汽、广汽、华晨等企业所有。
从公布的征求意见稿来看，几乎所有国内自主品牌企业都入围了。除了北汽集团，其他汽车集团都有入围品牌。一汽集团拥有红旗和夏利，上汽集团拥有荣威和名爵，东风集团拥有东风风行、风神和郑州日产，长安集团拥有长安轿车、长安微型车和哈飞汽车，广州汽车集团拥有川汽。此外，奇瑞、吉利、比亚迪、长城、华晨、海马、众泰、力帆等自主品牌车型均入围。
全国乘用车协会秘书长饶达对这份官方购车清单并不感到惊讶。2011年11月，工业和信息化部、国务院管理局、中共中央直属管理局联合发布了《党政机关公务用车目录管理细则》，其中明确规定，进入《目录》的汽车应符合“发动机排气量不超过1.8升，价格不超过18万元”的要求。“双18”是限制公交车购买的一个明显障碍，它淘汰了合资企业中许多有竞争力的B级车。
同时，新政还规定，申报的汽车企业必须“占最近两年主营业务收入的比例不低于3%”，这使得合资企业不在征求意见稿之列。饶达认为，合资企业生产的产品几乎都是国外品牌的现成产品，有些企业甚至产品本地化能力有限。
此次宣布的将合资品牌排除在公务用车之外的做法并不违反世贸组织规则。中国汽车研究院汽车产业政策研究室副主任吴松泉告诉笔者。
执行受到质疑。
“不要把期望值定得太高。这项政策的象征意义大于实际意义。它能真正给自主品牌带来多大帮助，目前还不知道。关键取决于执行水平。合资品牌不会轻易放弃公交车采购市场。”饶达说。
2010年，在中国汽车市场销售的1800多万辆汽车中，公务车约占10%，约为180万辆，而一般公务车的数量约占所有公务车购买量的70%，约为130万辆。在这130万辆汽车中，自主品牌车型的比例没有超过10%，有些地方甚至没有超过5%。
政府采购公交车的合资企业大多主要在当地市场。在上海，你会经常看到上海通用雪佛兰科鲁兹和上海大众桑塔纳等车型。在广州，很容易看到广汽本田的雅阁和广汽丰田的凯美瑞。
“如果党政采购真的实施了，将会提升自主品牌的销量和形象，但如何监督实施也是一个问题。长城汽车新闻发言人尚玉贵告诉笔者。
政策再好，如果执行不好，也可能只是一份文件。这种现象在过去并不罕见。
奇瑞等自主品牌早在2005年就开始进入政府采购目录。令人尴尬的是，政府公务用车采购一直很难打开……
nt市场，实际订单并没有大幅增加。由于其皮卡车型，在政府公务车采购市场上优于其他自主品牌的长城汽车仅占其销量的6%，但其客户大多在乡镇等基层，县级以上单位采购很少。
“我们的自有品牌基础相对较差，我们仍然需要支持。如果我们总是强调市场竞争，我们的自有商标可能会有消失的危险。”郭孔辉告诉笔者。
自主品牌未来的发展前景越来越令人担忧。中国自主汽车品牌主要集中在低端市场，自2010年以来市场份额呈下降趋势。
（编辑/董海荣）“我不敢相信这个政策是真的。中国工程院院士、汽车专家郭孔辉昨天在接受笔者采访时说。
24日，工业和信息化部发布了《2012年党政机关公务用车目录（征求意见稿）》，并向全社会征求意见。截止日期是3月9日。《目录》所列25家公司的412款车型均为自主品牌。
不过，笔者采访的多位车主和专家表示，这项政策对自主品牌的发展是个好消息，但效果如何取决于政策的执行情况。
自有品牌或迎来春天
本目录公布了四类汽车，即汽油和柴油汽车、多用途乘用车、越野车和新能源汽车。在最受关注的汽油和柴油汽车分类中，所有的都是排量小于（等于）1.8L的汽车，大多数是1.5L或1.6L的小排量汽车，只有少数1.8L汽车为上汽、广汽、华晨等企业所有。
从公布的征求意见稿来看，几乎所有国内自主品牌企业都入围了。除了北汽集团，其他汽车集团都有入围品牌。一汽集团拥有红旗和夏利，上汽集团拥有荣威和名爵，东风集团拥有东风风行、风神和郑州日产，长安集团拥有长安轿车、长安微型车和哈飞汽车，广州汽车集团拥有川汽。此外，奇瑞、吉利、比亚迪、长城、华晨、海马、众泰、力帆等自主品牌车型均入围。
全国乘用车协会秘书长饶达对这份官方购车清单并不感到惊讶。2011年11月，工业和信息化部、国务院管理局、中共中央直属管理局联合发布了《党政机关公务用车目录管理细则》，其中明确规定，进入《目录》的汽车应符合“发动机排气量不超过1.8升，价格不超过18万元”的要求。“双18”是限制公交车购买的一个明显障碍，它淘汰了合资企业中许多有竞争力的B级车。
同时，新政还规定，申报的汽车企业必须“占最近两年主营业务收入的比例不低于3%”，这使得合资企业不在征求意见稿之列。饶达认为，合资企业生产的产品几乎都是国外品牌的现成产品，有些企业甚至产品本地化能力有限。
此次宣布的将合资品牌排除在公务用车之外的做法并不违反世贸组织规则。中国汽车研究院汽车产业政策研究室副主任吴松泉告诉笔者。
执行受到质疑。
“不要把期望值定得太高。这项政策的象征意义大于实际意义。它能真正给自主品牌带来多大帮助，目前还不知道。关键取决于执行水平。合资品牌不会轻易放弃公交车采购市场。”饶达说。
2010年，在中国汽车市场销售的1800多万辆汽车中，公务车约占10%，约为180万辆，而一般公务车的数量约占所有公务车购买量的70%，约为130万辆。在这130万辆汽车中，自主品牌车型的比例没有超过10%，有些地方甚至没有超过5%。
大多数被选为政府b……的合资企业……
采购主要在当地市场进行。在上海，你会经常看到上海通用雪佛兰科鲁兹和上海大众桑塔纳等车型。在广州，很容易看到广汽本田的雅阁和广汽丰田的凯美瑞。
“如果党政采购真的实施了，将会提升自主品牌的销量和形象，但如何监督实施也是一个问题。长城汽车新闻发言人尚玉贵告诉笔者。
政策再好，如果执行不好，也可能只是一份文件。这种现象在过去并不罕见。
奇瑞等自主品牌早在2005年就开始进入政府采购目录。令人尴尬的是，政府公务用车采购市场一直难以撬开，实际订单也没有大幅增长。由于其皮卡车型，在政府公务车采购市场上优于其他自主品牌的长城汽车仅占其销量的6%，但其客户大多在乡镇等基层，县级以上单位采购很少。
“我们的自有品牌基础相对较差，我们仍然需要支持。如果我们总是强调市场竞争，我们的自有商标可能会有消失的危险。”郭孔辉告诉笔者。
自主品牌未来的发展前景越来越令人担忧。中国自主汽车品牌主要集中在低端市场，自2010年以来市场份额呈下降趋势。
（编辑/董海荣）
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