新能源汽车加速“去泡沫化” 退却理想主义色彩

鼓声一响，他们就已经敲响了撤退的金钟。

本周，东莞市发展和改革委员会发展和改革局局长张俊扬对媒体表示，东莞已决定暂时搁置一个纯电动汽车项目。这一消息无疑给中国新能源汽车的发展热潮泼了一盆冷水。

事实上，在两年前以“弯道超车”理论开启新能源汽车的第一年之后，这个新兴产业一方面被推到了战略性新兴产业的高度，另一方面在现实市场中不断退缩其理想主义。东莞撤军只是当前新能源汽车去泡沫、回归理性的一个方面。

东莞电动汽车项目戛然而止。

去年秋天，东莞与科梅斯汽车集团谈判，将纯电动汽车落户东莞。张俊阳透露，市领导最终认为这个项目的发展还不成熟。

东莞曾将这个项目视为实现当地汽车梦想的一种方式。据公开报道，东莞市政府主要负责人去年分别带队前往美国和德国，夺回电动汽车的轻量化和动力集成技术。东莞中山大学研究院还完成了三个版本和四个小巴产品，去年在松山湖测试了六辆东莞制造的第一代电动汽车。东莞希望找到这样一条发展汽车产业的道路：即使未来不造整车，东莞发展电动汽车的模式也只能是研发和销售，占据电动汽车产业发展的制高点。

然而，张俊阳本周对媒体表示，“纯电动汽车的技术还不是很成熟，市场规模仍然很小。以德国为例，纯电动汽车年销量只有1000多辆。他说，目前，电动汽车在中国被视为战略性新兴产业，有数十亿的补贴。然而，根据最新的市场调查，纯电动汽车暂时不容易被市场接受，纯电动车在中国的销量也不是很好。此外，比亚迪还在一些城市投资了电动汽车项目。如果东莞引进这样的项目，肯定会“吃不饱”。

张俊阳也认为“东莞重启纯电动汽车项目难度更大。东莞市发展和改革局副局长兼新闻发言人王兆宏也表示，电动汽车市场已经发生变化，政策制定者应该适应变化。电动汽车行业在这方面仍将有工作安排，但实现方式不同不是。

东莞纯电动汽车政策的调整有点突然。据媒体报道，2012年，东莞市政府的工作报告也被写入松山湖纯电动汽车开发项目。然而，在2012年东莞的重点建设项目中，却没有一个纯电动汽车项目。

早在2010年9月，在电动汽车行业专家齐聚东莞参与论证后，东莞市出台了《关于促进东莞市电动汽车关键技术和产业发展的实施意见》，要求抓紧制定《东莞市电动车辆产业发展规划（2010-2020年）》。到去年11月，东莞市发展和改革局还透露，《规划》已经完成颁布，正在争取将东莞列为全省新能源汽车示范应用城市。

但现在，东莞的新电动汽车政策有着戛然而止的意义。

“雷声大，雨点小”

不仅仅是东莞对电动汽车进行了“冷处理”。作为电动汽车示范推广的主要城市之一，上海的地方补贴政策至今尚未出台，新能源汽车的销售也无法在上海得到补贴。直到去年年底，长春市才制定了新能源汽车的地方推广政策。

事实上，从被炒作为“弯道超车”到被炒作为降温，新能源汽车仍处于理论讨论阶段。其背后是新能源汽车市场启动和产业化的难度，w……

ch需要从简单的理想化和管理中回归市场理性。

据中国汽车协会不完全统计，2011年，汽车企业生产新能源汽车8368辆，比上年大幅增长。其中：纯电动汽车5655辆，混合动力汽车2713辆；销售新能源汽车8159辆，其中纯电动汽车5579辆，混合动力汽车2580辆。从分类来看，轿车的比例为61%，公交车的比例为28%，其他车型的比例为11%。

然而，即使生产和销售都有了很大的改善，新能源汽车的市场规模仍然相当小。2009年实施的《汽车产业调整振兴计划》提出了“形成电动汽车产销规模”的目标，包括“改造现有产能，形成纯电动、插电式混合动力、普通混合动力等50万辆新能源汽车的产能，新能源汽车销量约占乘用车总销量的5%。与这一目标相比，目前新能源汽车产销只是零头。

去年，国务院总理温家宝在中国科学技术协会全国代表大会上提到， “新能源汽车的发展方向和最终目标是什么，目前重点发展的混合动力汽车和电动汽车是否是最终产品还不太清楚。混合动力汽车现在已经取得了一些进展，但在技术上与发达国家仍有很大差距。电动汽车的发展才刚刚开始仍处于探索和跟踪外国技术的初级阶段。主要设备和材料均为进口。必须尽快明确下一步发展新能源汽车需要解决的问题，包括技术路线、关键核心技术、投资和政策支持等。"

这一说法被外界认为是为新能源汽车混乱的发展降温，也引发了关于如何发展新能源汽车的新讨论。

正是面对这种“雷声大雨点小”的市场现实，酝酿已久的国家节能与新能源汽车规划迟迟没有出台。政策制定者和市场人士可能意识到，新能源汽车需要消焦。

车辆补贴应由国家承担。

近日，有媒体报道称，新能源汽车已经降温。事实上，新能源汽车市场的温度从未如此之高。全国乘用车市场信息联合会秘书长饶达认为，造成新能源汽车市场困境的原因有几个。包括路线图纠纷，影响了推广；地方政府保护限制推广；试点城市数量太少；此外，新能源汽车的研发水平存在较大差距，缺乏制约因素。我们应该扩大对没有重大问题的新能源汽车的推广，对问题严重的停止销售。

饶达因此建议修改新能源汽车推广政策，包括车辆补贴由国家承担，不由地方政府补贴，以形成统一的国家政策，加快在没有新能源汽车生产的城市推广新能源汽车；地方政府只负责新能源汽车使用环境的建设。通过地方政府投资电力供应系统可以增加地方政府的GDP，因此地方政府的积极性很高，可以防止地方保护，这也应该是国家统一的政策；

国家对新能源汽车研发费用的支持，应针对研发费用连续两年超过主营业务收入3%的汽车企业，集中财力加快研发进程，降低成本，加快推广进度。

“地方政府一直把推广新能源汽车作为一项行政任务，而不是一个市场。所谓的“十城千车”有什么意义？汽车分析师张志勇告诉《南方日报》的作者，“当前新能源汽车的发展实际上是资本和时间的赛跑。他认为，车企投资新能源汽车需要五年甚至更长的时间才能形成量产状态，而一旦有资本支持这项投资，未来的回报将非常丰厚。

（编辑/董海荣）

免责声明：本文仅代表受访者个人观点，第一电气网对本文中的陈述、意见和判断持中立态度。鼓声一响，他们就已经敲响了撤退的金钟。

本周，东莞市发展和改革委员会发展和改革局局长张俊扬对媒体表示，东莞已决定暂时搁置一个纯电动汽车项目。这一消息无疑给中国新能源汽车的发展热潮泼了一盆冷水。

事实上，在两年前以“弯道超车”理论开启新能源汽车的第一年之后，这个新兴产业一方面被推到了战略性新兴产业的高度，另一方面在现实市场中不断退缩其理想主义。东莞撤军只是当前新能源汽车去泡沫、回归理性的一个方面。

东莞电动汽车项目戛然而止。

去年秋天，东莞与科梅斯汽车集团谈判，将纯电动汽车落户东莞。张俊阳透露，市领导最终认为这个项目的发展还不成熟。

东莞曾将这个项目视为实现当地汽车梦想的一种方式。据公开报道，东莞市政府主要负责人去年分别带队前往美国和德国，夺回电动汽车的轻量化和动力集成技术。东莞中山大学研究院还完成了三个版本和四个小巴产品，去年在松山湖测试了六辆东莞制造的第一代电动汽车。东莞希望找到这样一条发展汽车产业的道路：即使未来不造整车，东莞发展电动汽车的模式也只能是研发和销售，占据电动汽车产业发展的制高点。

然而，张俊阳本周对媒体表示，“纯电动汽车的技术还不是很成熟，市场规模仍然很小。以德国为例，纯电动汽车年销量只有1000多辆。他说，目前，电动汽车在中国被视为战略性新兴产业，有数十亿的补贴。然而，根据最新的市场调查，纯电动汽车暂时不容易被市场接受，纯电动车在中国的销量也不是很好。此外，比亚迪还在一些城市投资了电动汽车项目。如果东莞引进这样的项目，肯定会“吃不饱”。

张俊阳也认为“东莞重启纯电动汽车项目难度更大。东莞市发展和改革局副局长兼新闻发言人王兆宏也表示，电动汽车市场已经发生变化，政策制定者应该适应变化。电动汽车行业在这方面仍将有工作安排，但实现方式不同不是。

东莞纯电动汽车政策的调整有点突然。据媒体报道，2012年，东莞市政府的工作报告也被写入松山湖纯电动汽车开发项目。然而，在2012年东莞的重点建设项目中，却没有一个纯电动汽车项目。

早在2010年9月，在电动汽车行业专家齐聚东莞参与示范后，东莞市出台了《关于促进东莞市电动汽车关键技术和产业发展的实施意见》，要求“发展……

《东莞市电动汽车产业发展规划（2010-2020年）》抓紧制定。到去年11月，东莞市发展和改革局还透露，《规划》已经完成并颁布，正在努力将东莞列为全省新能源汽车示范应用城市。

但现在，东莞的新电动汽车政策有着戛然而止的意义。

“雷声大，雨点小”

不仅仅是东莞对电动汽车进行了“冷处理”。作为电动汽车示范推广的主要城市之一，上海的地方补贴政策至今尚未出台，新能源汽车的销售也无法在上海得到补贴。直到去年年底，长春市才制定了新能源汽车的地方推广政策。

事实上，从被炒作为“弯道超车”到被炒作为降温，新能源汽车仍处于理论讨论阶段。其背后是新能源汽车市场启动和产业化的难度，需要从简单的理想化和管理回归市场理性。

据中国汽车协会不完全统计，2011年，汽车企业生产新能源汽车8368辆，比上年大幅增长。其中：纯电动汽车5655辆，混合动力汽车2713辆；销售新能源汽车8159辆，其中纯电动汽车5579辆，混合动力汽车2580辆。从分类来看，轿车的比例为61%，公交车的比例为28%，其他车型的比例为11%。

然而，即使生产和销售都有了很大的改善，新能源汽车的市场规模仍然相当小。2009年实施的《汽车产业调整振兴计划》提出了“形成电动汽车产销规模”的目标，包括“改造现有产能，形成纯电动、插电式混合动力、普通混合动力等50万辆新能源汽车的产能，新能源汽车销量约占乘用车总销量的5%。与这一目标相比，目前新能源汽车产销只是零头。

去年，国务院总理温家宝在中国科学技术协会全国代表大会上提到， “新能源汽车的发展方向和最终目标是什么，目前重点发展的混合动力汽车和电动汽车是否是最终产品还不太清楚。混合动力汽车现在已经取得了一些进展，但在技术上与发达国家仍有很大差距。电动汽车的发展才刚刚开始仍处于探索和跟踪外国技术的初级阶段。主要设备和材料均为进口。必须尽快明确下一步发展新能源汽车需要解决的问题，包括技术路线、关键核心技术、投资和政策支持等。"

这一说法被外界认为是为新能源汽车混乱的发展降温，也引发了关于如何发展新能源汽车的新讨论。

正是面对这种“雷声大雨点小”的市场现实，酝酿已久的国家节能与新能源汽车规划迟迟没有出台。政策制定者和市场人士可能意识到，新能源汽车需要消焦。

车辆补贴应由国家承担。

近日，有媒体报道称，新能源汽车已经降温。事实上，新能源汽车市场的温度从未如此之高。全国乘用车市场信息联合会秘书长饶达认为，造成新能源汽车市场困境的原因有几个。包括路线图纠纷，影响了推广；地方政府保护限制推广；试点城市数量太少；此外，新能源汽车的研发水平存在较大差距，缺乏制约因素。我们应该扩大对没有重大问题的新能源汽车的推广，对问题严重的停止销售。

饶达因此建议修改新能源汽车推广政策，包括车辆补贴由国家承担，不由地方政府补贴，以形成统一的国家政策，加快在没有新能源汽车生产的城市推广新能源汽车；

地方政府只负责新能源汽车使用环境的建设。通过地方政府投资电力供应系统可以增加地方政府的GDP，因此地方政府的积极性很高，可以防止地方保护，这也应该是国家统一的政策；国家对新能源汽车研发费用的支持，应针对研发费用连续两年超过主营业务收入3%的汽车企业，集中财力加快研发进程，降低成本，加快推广进度。

“地方政府一直把推广新能源汽车作为一项行政任务，而不是一个市场。所谓的“十城千车”有什么意义？汽车分析师张志勇告诉《南方日报》的作者，“当前新能源汽车的发展实际上是资本和时间的赛跑。他认为，车企投资新能源汽车需要五年甚至更长的时间才能形成量产状态，而一旦有资本支持这项投资，未来的回报将非常丰厚。

（编辑/董海荣）

免责声明：本文仅代表受访者个人观点，第一电气网对本文中的陈述、意见和判断持中立态度。

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