汽车工业打技术翻身仗 新能源客车任重道远

新年伊始，关于新能源汽车的好消息接踵而至。首先，财政部、国家税务总局和工业和信息化部于3月7日联合发布通知，规定自2012年1月1日起，对使用新能源的车船免征旅行税。与此同时，科技部发布了《电动汽车技术发展“十二五”规划（摘要）》（以下简称《电动汽车“十二五”计划》），明确“纯电动驱动”汽车是我国新能源汽车技术的发展方向和重中之重。“十二五”期间，纯电动驱动汽车的销量应占同类汽车总销量的1%左右。

适当选择突破

多位业内专家认为，“十二五”规划是中国汽车工业实现技术翻身、技术跨越的关键时期。如何扭转局面？仅仅设定目标是不够的，更重要的是准确的实施步骤和具体措施。

科技部部长万钢在今年的全国“两会”上表示，根据不同的需求，纯电动模式最适合小型汽车在城市中行驶。由于城市公交车有足够的时间更换电池，因此可以采用纯电动模式。这符合电动汽车的“十二五”规划。主要有三种实施方式：一是抓住“电池、电机、电控”三大共性关键技术，推动电力系统平台化，实现电动汽车技术平台“一体化”；二是以城市公交车和私人小型车为工业化突破点，两端发展电动汽车；三是分三步推进电动汽车产业化。

在接受笔者采访时，国家“863”重大项目监理咨询专家组组长、中国汽车技术研究中心原主任王炳刚，说：“在科技部发布的电动汽车“十二五”规划中，提出城市公共交通和私人小型汽车应成为工业化的突破点，电动汽车应在两端发展，这是一个很好的选择。首先，公交车对城市空气的影响是毋庸置疑的公交车实现节能减排甚至零排放，必将改善城市空气质量。其次，公交车由政府补贴，易于推广和发展；最后，商用车领域仍然以自主品牌为主，尤其是公交车，这对培养自主品牌的技术实力有很大好处。"

中通客车品牌文化部长李笃生也认为，将城市客车的独特特性作为行业突破口并非没有道理。

据了解，在中国25个示范城市中，新能源公交车总量约为6000辆。与此同时，一些不在示范范围内的地方已经开始运营新能源公交车，但数量较少。“长期以来，国家的动力不小，规划也很明确。与中国约40万辆公交车的总数相比，新能源公交车的份额很小，预计到明年将达到1.5万辆以上。但目前有两个有利趋势：一是新能源公交车成本在下降，这表明产量h随着产量的增加和一定程度上实现了大规模生产；

其次，技术趋于合理，制造商使系统非常简单，而且部件也很轻。王炳刚介绍，他最近在考察市场时发现了两个不错的系统：厦门金旅首创的超级电容器系统和北汽福田与美国伊顿公司联合开发的大功率电池系统。

对于政府补贴金额和示范城市数量是否会发生变化，王炳刚认为，具体金额应该不会有太大变化，但他相信政府未来会继续给予支持。这无疑让巴士工厂吃了一颗定心丸。在过去的一两年里，有很多城市希望成为新能源汽车，但在决定是否增加以及增加多少之前，有必要总结之前的工作。我们决不能盲目。

尽管国家在推广新能源汽车方面的力度越来越大，但这不会影响清洁能源汽车的发展。目前，我国天然气商用车技术相对成熟，也呈现出降低成本的趋势。此外，较低的使用成本使得一些地区积极选择天然气汽车。

根据实际情况进行适当调整

《电动汽车“十二五”规划》提出，“十二五”期间要努力实现混合动力汽车产业化；开展以小型电动汽车为代表的纯电动驱动汽车的大规模商业化示范；实现燃料电池汽车在公共服务领域的小规模示范和评估。不难看出，混合动力和纯电动公交车都是“十二五”期间的重点。第二阶段（2015~2020年），在混合动力技术广泛应用的基础上，加大小型纯电动汽车和插电式混合动力汽车的推广力度；第三阶段，2020年后，纯电动驱动技术将逐渐占据主导地位，通过发展纯电动汽车和燃料电池汽车将大大减少排放。

但也有业内人士表示，政府用如此大的补贴来推动纯电动汽车和插电式混合动力汽车的产业化仍然很困难。无论是国外新能源汽车的发展经验还是在中国的推广实践，都表明现阶段纯电动和插电式混合动力的技术路线并不成熟，成本过高，与真正的市场化相去甚远。此外，配套设施也制约了产业发展，因为插电式混合动力汽车和纯电动汽车严重依赖充电站，但中国大多数城市的充电桩建设跟不上。

对此，业内专家表示，新确定的新能源汽车发展路线是一个渐进的过程：从混合动力产业化开始，逐步向纯电动和插电式混合动力过渡，最终以纯电动为主，符合新能源汽车的发展规律。

企业冷静应对

目前，南充市天然气公交车的市场占有率为100%。虽然没有政府补贴，但天然气公交车的采购成本与普通燃油车基本相似，但使用成本远低于后者，尤其是往年。南充市公交公司负责人表示，“国家已经发布了电动汽车“十二五”规划，鼓励发展新能源汽车，但公司仍然没有考虑购买混合动力或纯电动公交车，主要是出于三方面考虑。首先是汽车购买成本。到目前为止，南充市还没有对节能和新能源公交车进行补贴。仅靠公司的能力是不可能运营新能源公交车的。在做其他事情之前，公司必须首先考虑是否可以继续运营。其次是配套设施。目前，南充市应该没有汽车电池充电站。当它发展到像天然气加油站一样方便和容易找到时，就有可能操作电动公交车。最后，技术瓶颈，电池寿命是首要考虑因素；

使用寿命也是关键问题之一。根据相关规定，公交车的使用寿命为8年，但目前电池最长可使用4年，即在使用寿命内应更换一次电池。但电池的成本可以赶上普通的燃气公交车，企业可能很难独自承担。此外，废旧电池的处理也是一个问题。如果储存不当，污染将比燃油车的废气排放更严重。"

事实上，国家近年来一直在推广新能源汽车，现在也是如此。目前，混合动力公交车和纯电动公交车都在中通生产，产销量也呈现稳步上升的趋势。”李杜生告诉作者。

安凯客车相关负责人表示，“开发和生产新能源公交车一直是安凯的核心战略，因此很早就建立了新能源公交车的研发团队和营销体系。无论是最早国家在什么时候大力推广，还是后来政策不明确，各界的质疑声不断（见备注）。截至目前，“十二五”规划“对于电动汽车已经明确了方向，以新能源公交车为突破口。我们将坚决在这条路上继续奋斗。”

备注：2011年，由于技术路线的争议，中国新能源汽车的推广几乎没有新的进展。备受关注的《节能与新能源汽车产业规划（2011~2020年）》一年多来一直难产。根据规划，中央财政将在10年内投资1000亿元，支持节能和新能源汽车产业的研发和推广。然而，这1000亿元迟迟没有拨付，各家车企纷纷迷失方向。2011年5月底，温家宝总理关于“新能源汽车的发展方向和最终目标是什么”的问题引起了广泛关注。

（编辑/董海荣）

免责声明：本文仅代表受访者个人观点，第一电气网对文章中的陈述、意见和判断持中立态度。本文版权归第一电气网所有，请转载，但请注明出处。新年伊始，关于新能源汽车的好消息接踵而至。首先，财政部、国家税务总局和工业和信息化部于3月7日联合发布通知，规定自2012年1月1日起，对使用新能源的车船免征旅行税。与此同时，科技部发布了《电动汽车技术发展“十二五”规划（摘要）》（以下简称《电动汽车“十二五”计划》），明确“纯电动驱动”汽车是我国新能源汽车技术的发展方向和重中之重。“十二五”期间，纯电动驱动汽车的销量应占同类汽车总销量的1%左右。

适当选择突破

多位业内专家认为，“十二五”规划是中国汽车工业实现技术翻身、技术跨越的关键时期。如何扭转局面？仅仅设定目标是不够的，更重要的是准确的实施步骤和具体措施。

科技部部长万钢在今年的全国“两会”上表示，根据不同的需求，纯电动模式最适合小型汽车在城市中行驶。由于城市公交车有足够的时间更换电池，因此可以采用纯电动模式。这符合电动汽车的“十二五”规划。主要有三种实施方式：一是抓住“电池、电机、电控”三大共性关键技术，推动电力系统平台化，实现电动汽车技术平台“一体化”；二是以城市公交车和私人小型车为工业化突破点，两端发展电动汽车；

三是分三步推进电动汽车产业化。

在接受笔者采访时，国家“863”重大项目监理咨询专家组组长、中国汽车技术研究中心原主任王炳刚，说：“在科技部发布的电动汽车“十二五”规划中，提出城市公共交通和私人小型汽车应成为工业化的突破点，电动汽车应在两端发展，这是一个很好的选择。首先，公交车对城市空气的影响是毋庸置疑的公交车实现节能减排甚至零排放，必将改善城市空气质量。其次，公交车由政府补贴，易于推广和发展；最后，商用车领域仍然以自主品牌为主，尤其是公交车，这对培养自主品牌的技术实力有很大好处。"

中通客车品牌文化部长李笃生也认为，将城市客车的独特特性作为行业突破口并非没有道理。

据了解，在中国25个示范城市中，新能源公交车总量约为6000辆。与此同时，一些不在示范范围内的地方已经开始运营新能源公交车，但数量较少。“长期以来，国家的动力不小，规划也很明确。与中国约40万辆公交车的总数相比，新能源公交车的份额很小，预计到明年将达到1.5万辆以上。但目前有两个有利趋势：一是新能源公交车成本在下降，这表明产量h随着产量的增加和一定程度上实现了大规模生产；其次，技术趋于合理，制造商使系统非常简单，而且部件也很轻。王炳刚介绍，他最近在考察市场时发现了两个不错的系统：厦门金旅首创的超级电容器系统和北汽福田与美国伊顿公司联合开发的大功率电池系统。

对于政府补贴金额和示范城市数量是否会发生变化，王炳刚认为，具体金额应该不会有太大变化，但他相信政府未来会继续给予支持。这无疑让巴士工厂吃了一颗定心丸。在过去的一两年里，有很多城市希望成为新能源汽车，但在决定是否增加以及增加多少之前，有必要总结之前的工作。我们决不能盲目。

尽管国家在推广新能源汽车方面的力度越来越大，但这不会影响清洁能源汽车的发展。目前，我国天然气商用车技术相对成熟，也呈现出降低成本的趋势。此外，较低的使用成本使得一些地区积极选择天然气汽车。

根据实际情况进行适当调整

《电动汽车“十二五”规划》提出，“十二五”期间要努力实现混合动力汽车产业化；开展以小型电动汽车为代表的纯电动驱动汽车的大规模商业化示范；实现燃料电池汽车在公共服务领域的小规模示范和评估。不难看出，混合动力和纯电动公交车都是“十二五”期间的重点。第二阶段（2015~2020年），在混合动力技术广泛应用的基础上，加大小型纯电动汽车和插电式混合动力汽车的推广力度；

第三阶段，2020年后，纯电动驱动技术将逐渐占据主导地位，通过发展纯电动汽车和燃料电池汽车将大大减少排放。

但也有业内人士表示，政府用如此大的补贴来推动纯电动汽车和插电式混合动力汽车的产业化仍然很困难。无论是国外新能源汽车的发展经验还是在中国的推广实践，都表明现阶段纯电动和插电式混合动力的技术路线并不成熟，成本过高，与真正的市场化相去甚远。此外，配套设施也制约了产业发展，因为插电式混合动力汽车和纯电动汽车严重依赖充电站，但中国大多数城市的充电桩建设跟不上。

对此，业内专家表示，新确定的新能源汽车发展路线是一个渐进的过程：从混合动力产业化开始，逐步向纯电动和插电式混合动力过渡，最终以纯电动为主，符合新能源汽车的发展规律。

企业冷静应对

目前，南充市天然气公交车的市场占有率为100%。虽然没有政府补贴，但天然气公交车的采购成本与普通燃油车基本相似，但使用成本远低于后者，尤其是往年。南充市公交公司负责人表示，“国家已经发布了电动汽车“十二五”规划，鼓励发展新能源汽车，但公司仍然没有考虑购买混合动力或纯电动公交车，主要是出于三方面考虑。首先是汽车购买成本。到目前为止，南充市还没有对节能和新能源公交车进行补贴。仅靠公司的能力是不可能运营新能源公交车的。在做其他事情之前，公司必须首先考虑是否可以继续运营。其次是配套设施。目前，南充市应该没有汽车电池充电站。当它发展到像天然气加油站一样方便和容易找到时，就有可能操作电动公交车。最后，技术瓶颈，电池寿命是首要考虑因素；

使用寿命也是关键问题之一。根据相关规定，公交车的使用寿命为8年，但目前电池最长可使用4年，即在使用寿命内应更换一次电池。但电池的成本可以赶上普通的燃气公交车，企业可能很难独自承担。此外，废旧电池的处理也是一个问题。如果储存不当，污染将比燃油车的废气排放更严重。"

事实上，国家近年来一直在推广新能源汽车，现在也是如此。目前，混合动力公交车和纯电动公交车都在中通生产，产销量也呈现稳步上升的趋势。”李杜生告诉作者。

安凯客车相关负责人表示，“开发和生产新能源公交车一直是安凯的核心战略，因此很早就建立了新能源公交车的研发团队和营销体系。无论是最早国家在什么时候大力推广，还是后来政策不明确，各界的质疑声不断（见备注）。截至目前，“十二五”规划“对于电动汽车已经明确了方向，以新能源公交车为突破口。我们将坚决在这条路上继续奋斗。”

备注：2011年，由于技术路线的争议，中国新能源汽车的推广几乎没有新的进展。备受关注的《节能与新能源汽车产业规划（2011~2020年）》一年多来一直难产。根据规划，中央财政将在10年内投资1000亿元，支持节能和新能源汽车产业的研发和推广。然而，这1000亿元迟迟没有拨付，各家车企纷纷迷失方向。2011年5月底，温家宝总理关于“新能源汽车的发展方向和最终目标是什么”的问题引起了广泛关注。

（编辑/董海荣）

免责声明：本文仅代表受访者个人观点，第一电气网对文章中的陈述、意见和判断持中立态度。本文版权归第一电气网所有，请转载，但请注明出处。

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