反思路径选择 新能源汽车规划上半年出台

目前，人们普遍认为，新能源汽车的发展路线应该是混合动力、纯电动，并最终过渡到燃料电池。近日，在第十二届中国国际石油石化技术装备展览会上，工业和信息化部规划司发展规划司司长姚军在接受媒体采访时表示，目前，工业和信息化部制定的55个“十二五”产业规划中，已有40多个已经出台，其他突出规划也将陆续出台。其中，备受关注的新能源汽车计划经过修订后，预计将于今年上半年发布。

这也是主管部门在经历了一年多的新能源汽车发展规划“难产”后，首次给出明确的时间表和发展路径。早在两年前，新能源汽车就被列为重点新兴战略产业。为了配合“十二五”新能源战略，各家汽车公司也纷纷公布了自己的新能源规划和战略。当时，人群充满激情，电动汽车时代似乎指日可待。

然而，当市场遇冷时，电动汽车推广过程中的各种困难逐渐凸显，许多企业和专家开始反思最初的“大跃进”。在此背景下，新能源汽车的发展规划也处于激烈争论之中，推出时间更是一拖再拖。“节能与新能源汽车产业发展规划在去年11月的国务院办公会议上没有通过，但经过几轮修订，提交审查的规划内容更加完善和规范。中国汽车工业协会副秘书长叶盛基在接受笔者采访时表示le规划已提交国务院，预计将于今年出台。

叶圣基表示，新能源汽车规划迟迟未能出台的原因有很多，其中发展路径之争是一个重要方面。目前，人们普遍认为，纯电动汽车的发展不可能一步到位，包括插电式在内的混合动力是一个不可逾越的过程。中国社会科学院工业经济研究所产业发展办公室主任赵莹表示，尽管插电式混合动力汽车将是未来发展的主流，但许多人也担心，如果混合动力汽车得到大规模补贴，以丰田为首的跨国公司将成为最大的赢家。

如何弥补和补贴谁一直是一个进退两难的问题。在2010年6月开始实施的《关于开展私人购买新能源汽车补贴试点的通知》中，明确纯电动汽车和插电式电动汽车的补贴最高分别为6万元和5万元，但混合动力产品被列为“节能汽车”，仅给予3000元。

这项规定出台后，许多致力于开发混合动力产品的公司感到“非常受伤”，而拥有混合动力技术话语权的丰田一再推迟第三代普锐斯的国内上市时间。可以肯定的是，从轻度混合动力向插电式混合动力过渡，实现纯电动汽车的发展，是中国新能源汽车的必由之路。应照认为，这个过程需要10到15年的时间，新能源汽车逐渐成为汽车消费主流将是一个长期的过程。

国家“863计划”节能与新能源汽车重大项目监督咨询专家组组长王炳刚也认为，目前混合动力的产业化条件比较成熟；

纯电动汽车是未来的发展方向，但鉴于技术差距，“十二五”规划只是起步阶段，“十三五”期间将有快速发展。因此，目前两者应该齐头并进。“十二五”以来，我国新能源汽车总体进入领先期，这有两个特点：一是企业成为研发主体，二是上升到国家新兴产业的战略高度。然而，要真正完成导入期，还有很长的路要走。对于中国，包括政府和企业来说，我们决不能浮躁、急于求成。"

我相信汽油、柴油、甲醇和生物柴油将是我们一生中汽车的主要能源。相比之下，资深汽车评论员李安定则对纯电动汽车的前景更加悲观。他认为，电动汽车距离商业化的起点还很远，甚至还没有形成统一的测试和研发流程。因此，无论是传统动力的改进还是混合动力的使用，政府部门和汽车公司都必须意识到节能减排是硬道理。“及时调整结构，迅速扩大市场，将为节能减排大局、做大做强新能源做出巨大贡献。”

这些都可以看作是业内专家对过去几年电动汽车大跃进的反思和总结。与此相对应的是，车企在新能源方面的规划也进行了相应的调整。2010年，由于纯电动汽车的呼声最高，许多企业迫不及待地想立即推出纯电动项目。经过两年的反思和尝试，包括长安和上汽在内的企业开始标配启停装置，并推广弱混合技术。与此同时，插电式混合动力汽车的开发也被提上了议事日程。以荣威为例，插电式混合动力荣威550也将于今年推向市场。

作为汽车行业的重要战略之一，自主品牌的发展将得到规划的支持，在培育行业的过程中会出现几家龙头企业，这将起到示范作用，带动整个行业的发展。叶圣基表示，随着工信部和科技部今年分别发布《新材料产业“十二五”发展规划》和《电动汽车技术发展“十二五”专项规划》，行业对新能源汽车规划的关注度大幅提升。车企负责人也纷纷表示，期待国家新能源汽车规划尽快出台，明确新能源汽车的发展路径，为企业明确未来发展方向。

据介绍，在即将出台的新能源汽车规划中，近期目标仍然是到2015年实现50万辆纯电动汽车和100万辆混合动力汽车。

（编辑/董海荣）目前，人们普遍认为，新能源汽车的发展路线应该是混合动力、纯电动，最后过渡到燃料电池。近日，在第十二届中国国际石油石化技术装备展览会上，工业和信息化部规划司发展规划司司长姚军在接受媒体采访时表示，目前，工业和信息化部制定的55个“十二五”产业规划中，已有40多个已经出台，其他突出规划也将陆续出台。其中，备受关注的新能源汽车计划经过修订后，预计将于今年上半年发布。

这也是主管部门在经历了一年多的新能源汽车发展规划“难产”后，首次给出明确的时间表和发展路径。早在两年前，新能源汽车就被列为重点新兴战略产业。为了配合“十二五”新能源战略，各家汽车公司也纷纷公布了自己的新能源规划和战略。当时，人群充满激情，似乎电动汽车的时代……

莱斯触手可及。

然而，当市场遇冷时，电动汽车推广过程中的各种困难逐渐凸显，许多企业和专家开始反思最初的“大跃进”。在此背景下，新能源汽车的发展规划也处于激烈争论之中，推出时间更是一拖再拖。“节能与新能源汽车产业发展规划在去年11月的国务院办公会议上没有通过，但经过几轮修订，提交审查的规划内容更加完善和规范。中国汽车工业协会副秘书长叶盛基在接受笔者采访时表示le规划已提交国务院，预计将于今年出台。

叶圣基表示，新能源汽车规划迟迟未能出台的原因有很多，其中发展路径之争是一个重要方面。目前，人们普遍认为，纯电动汽车的发展不可能一步到位，包括插电式在内的混合动力是一个不可逾越的过程。中国社会科学院工业经济研究所产业发展办公室主任赵莹表示，尽管插电式混合动力汽车将是未来发展的主流，但许多人也担心，如果混合动力汽车得到大规模补贴，以丰田为首的跨国公司将成为最大的赢家。

如何弥补和补贴谁一直是一个进退两难的问题。在2010年6月开始实施的《关于开展私人购买新能源汽车补贴试点的通知》中，明确纯电动汽车和插电式电动汽车的补贴最高分别为6万元和5万元，但混合动力产品被列为“节能汽车”，仅给予3000元。

这项规定出台后，许多致力于开发混合动力产品的公司感到“非常受伤”，而拥有混合动力技术话语权的丰田一再推迟第三代普锐斯的国内上市时间。可以肯定的是，从轻度混合动力向插电式混合动力过渡，实现纯电动汽车的发展，是中国新能源汽车的必由之路。应照认为，这个过程需要10到15年的时间，新能源汽车逐渐成为汽车消费主流将是一个长期的过程。

国家“863计划”节能与新能源汽车重大项目监督咨询专家组组长王炳刚也认为，目前混合动力的产业化条件比较成熟；

纯电动汽车是未来的发展方向，但鉴于技术差距，“十二五”规划只是起步阶段，“十三五”期间将有快速发展。因此，目前两者应该齐头并进。“十二五”以来，我国新能源汽车总体进入领先期，这有两个特点：一是企业成为研发主体，二是上升到国家新兴产业的战略高度。然而，要真正完成导入期，还有很长的路要走。对于中国，包括政府和企业来说，我们决不能浮躁、急于求成。"

我相信汽油、柴油、甲醇和生物柴油将是我们一生中汽车的主要能源。相比之下，资深汽车评论员李安定则对纯电动汽车的前景更加悲观。他认为，电动汽车距离商业化的起点还很远，甚至还没有形成统一的测试和研发流程。因此，无论是传统动力的改进还是混合动力的使用，政府部门和汽车公司都必须意识到节能减排是硬道理。“及时调整结构，迅速扩大市场，将为节能减排大局、做大做强新能源做出巨大贡献。”

这些都可以看作是业内专家对过去几年电动汽车大跃进的反思和总结。与此相对应的是，车企在新能源方面的规划也进行了相应的调整。2010年，由于纯电动汽车的呼声最高，许多企业迫不及待地想立即推出纯电动项目。经过两年的反思和尝试，包括长安和上汽在内的企业开始标配启停装置，并推广弱混合技术。与此同时，插电式混合动力汽车的开发也被提上了议事日程。以荣威为例，插电式混合动力荣威550也将于今年推向市场。

作为汽车行业的重要战略之一，自主品牌的发展将得到规划的支持，在培育行业的过程中会出现几家龙头企业，这将起到示范作用，带动整个行业的发展。叶圣基表示，随着工信部和科技部今年分别发布《新材料产业“十二五”发展规划》和《电动汽车技术发展“十二五”专项规划》，行业对新能源汽车规划的关注度大幅提升。车企负责人也纷纷表示，期待国家新能源汽车规划尽快出台，明确新能源汽车的发展路径，为企业明确未来发展方向。

据介绍，在即将出台的新能源汽车规划中，近期目标仍然是到2015年实现50万辆纯电动汽车和100万辆混合动力汽车。

（编辑/董海荣）

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