利好政策频出 新能源汽车的春天要来了吗？

新能源的春天来了吗？事实上，这个问题早在几年前就存在了。每一个厂商在每一次车展上都必须提到新能源，各种概念层出不穷，有“一夜入春”的势头。但最终，新能源的缓慢推广让行业意识到了现实的冷酷，因此制造商也被建议不要投机。新能源汽车将在寒冷的冬季继续前进，但趋势势不可挡。近年来，高油价和环境的迅速恶化使人们再次关注新能源汽车。更重要的是，国家的新能源发展规划更加务实明确，可预见的鼓励政策将成为推动新能源发展的强大动力；

此外，车企在新能源技术方面积累了更多，越来越多的成熟车型可以大规模生产。因此，我们似乎再次嗅到了新能源春天的到来。

国家政策路线明确，混合动力将得到更多支持。

在从“汽车动力”到“汽车动力“的道路上，用新能源汽车特别是纯电动汽车实现“弯道超车”是最初的想法。然而，由于纯电动汽车在短期内的实用性和高昂的价格，这种过于先进的概念是不现实的。因此，“继续由纯电动汽车主导”还是“逐渐从混合动力向纯电动汽车过渡”之间也出现了路线之争。

今年4月18日，备受关注多年的《节能与新能源汽车产业发展规划（2012-2020）》在国务院常务会议上获得通过。《规划》指出，“纯电动驱动是我国汽车产业转型的主要战略方向，加快培育发展新能源汽车产业，重点推进纯电动汽车和插电式混合动力汽车产业化”。这意味着，持续数年的新能源汽车路线之争终于尘埃落定。

《规划》指出，纯电动驱动应成为汽车产业转型的主要战略方向。当前，要重点推进纯电动汽车和插电式混合动力汽车产业化，普及非插电式混动汽车和节能内燃机，提高我国汽车产业整体技术水平。规划预测，到2015年，纯电动汽车和插电式混合动力汽车的累计产销将超过50万辆，新型节能乘用车的平均油耗将降至6.9升/100公里以下。到2020年，累计产销量将超过500万辆，新型节能乘用车的平均油耗将降至5.0升/100公里以下。

尽管纯电动汽车仍然是中国汽车行业未来的发展目标，但至少在这个计划中，纯电动和插电式混合动力已经被放在了同一个高度，尤其是对混合动力的支持正在增加。这将充分调动制造商开发混合动力汽车的积极性，而混合动力汽车更好的实用性也使其有可能大规模推广。另一方面，为了实现严格的油耗目标，混合动力技术也将成为提高汽车中短期燃油经济性的现实选择。

日本制造商正在采取行动，并将注押在混合动力上。

汽车公司对政策非常敏感。早在去年年底，在新能源技术上占据优势的日本制造商似乎已经提前获得了政策的方向，并频频出手。尤其是深耕混合动力领域的丰田，高调发布了自己的新战略。以阿童木形象出现在各大汽车上的“双擎”广告，更像是混合动力技术的科普计划，与当年公众宣传的“TSI DSG黄金组合”有些相似。

去年10月，丰田汽车研发中心有限公司在江苏常熟正式开业。这个研发中心的重要任务之一是推动混合动力汽车“关键零部件”的国产化。丰田章男亲自出席了成立大会，并宣布“丰田将在‘十二五’期间开发搭载国产混合动力总成的汽车，并力争在2015年左右在一汽丰田和广汽丰田实现产销。”今年3月1日，丰田正式宣布启动丰田中国“云计划”，阐述了丰田未来在中国市场的战略愿景，其中新能源汽车将成为其进入中国市场的主导力量。

丰田不仅有计划，而且还采取了实际行动。继雷克萨斯CT200h去年10月低价进入市场后，今年2月上市的第三代普锐斯也反映了丰田在推广混合动力方面的雄心。与上一代相比，新款普锐斯的价格下降了3万元。尽管受到核心零部件进口的限制，但这款基于丰田高期望的混合动力车型仍然无法降低到c……

相扑。不过，“关键零部件”国产后，普锐斯的价格仍有很大的下调空间，肯定会有更多的混合动力新产品推出。

不仅丰田，本田和日产也在加速布局新能源汽车。早在去年9月，本田就迫不及待地推出了针对中国的新能源计划，包括Insight、CR-Z、飞度混合动力、思域新混合动力和讴歌混合动力。预计这五辆车今年都将在中国着陆。如此大规模的引进计划似乎与本田此前的缓慢反应并不一致，这也反映了本田希望在混合动力领域占据领先地位的愿望。但是，这些型号是进口的。与丰田的本土化战略相比，本田还有很长的路要走。

与日本制造商相比，自主品牌在混合动力技术方面起步较晚，但也有许多亮点。在今年的北京车展上，比亚迪高调发布了搭载第二代DM的双模电动车“秦”。F3DM“16千瓦时可以跑60公里，秦10千瓦时可以达到50公里”，电池重量比F3DM减轻了一半。秦的0-100km/h加速时间为6.9秒，相当于国产大众GTI的加速水平。秦100公里的综合使用成本为16元，仅相当于2升油的价格。更有趣的是，比亚迪“秦”预计售价仅为20万元左右。如果它能得到政府补贴，它将非常接近消费者的心理价格。

政府加大对混合动力汽车的支持力度，将鼓励更多制造商投资于混合动力汽车研发，更丰富、更有竞争力的混合动力产品将为消费者提供更多选择，引导消费趋势，培育市场。规模的扩大将有效降低开发和制造成本，降低混合动力汽车的价格，促进新能源春天的到来。

可以预期的是，对新能源汽车，特别是混合动力汽车的补贴将会增加。

根据本田的调查，与汽油版相比，消费者能够接受的购买成本的增加必须控制在1.5万至2万元。日本的价格相差1.7万元，与中国的价格差不多。显然，在早期，由于没有规模效应，车企很难单独将价格控制在这个水平，这就需要政府通过补贴来降低价格门槛。

新产业规划出台后，新能源汽车能否满足消费者的购买预期？目前，这个问题仍然很难回答，因为新能源汽车的具体补贴规划政策尚未出台。

根据新能源汽车补贴细则，2011年至2015年，中央财政将安排专项资金支持新能源汽车示范推广和以混合动力汽车为重点的节能汽车推广。私人购买新能源汽车的财政补贴比例不得低于中央财政资金的50%。

在税收方面，2011年至2020年，购买纯电动汽车和插电式混合动力汽车免征车辆购置税。2011年至2015年，对中重型混合动力汽车减半征收车辆购置税、消费税和车船税。2011年至2020年，销售新能源汽车及其关键零部件的企业增值税税率调整为13%。新能源及其关键零部件企业在计算应纳税所得额时，可加计扣除100%的研发费用。此次补贴政策将远高于此前对新能源汽车的补贴，不仅体现在购买过程中，也将体现在生产过程中，这将进一步降低混合动力汽车的成本。

目前，尚不清楚这部分财政政策是否发生了变化。但如果之前国家财政自行车补贴6万元，地方财政自行车补贴5-6万元，加上10%的购置税、5%的增值税以及消费税和车船税，以30万元的纯电动汽车为例，消费者可以获得的全部补贴将达到14万元左右，价格已经降到了16万元，与原来的价格基本持平。当然，前提是制造商可以提供一辆售价30万元、稳定的纯电动汽车……

可靠的质量。要知道，比亚迪E6目前的售价高达37万元，甚至补贴价格超过20万元，还是有点高的。

在新能源规划中，插电式混合动力汽车被置于与纯电动汽车同等重要的地位。即使插电式混合动力汽车只获得纯电动汽车一半的补贴，比亚迪秦的价格也可以控制在15万元以下，非常实用。而且如果混合动力汽车也能获得纯电动汽车三分之一的补贴，那么它的价格将非常有吸引力（目前普通混合动力汽车仍被归类为节能汽车，只能享受每辆车5000元的政策补贴），这就像将目前普锐斯的价格门槛降低到了20万元，已经被许多消费者所接受。

当油价的上涨趋势无法阻止时，10元时代已经不远了。

5月10日，油价七个月来首次下调，重回7元时代。然而，这并没有放松车主的神经，因为在过去的两年里，油价涨得多，跌得少，在短暂下跌之后，往往会迎来更大的涨幅。不仅如此，各地频繁出现石油短缺，传统石化能源供不应求，或者说石化能源枯竭的危机似乎已经悄然而至。汽车保有量的快速增长已经超过了国内不完善的石油储备和供应体系的能力。

另一方面，尽管中国已经是世界第四大原油生产国，但市场供需的巨大失衡导致中国石油的对外依存度达到55%。根据目前的情况，到2030年，中国石油对外依存度将达到80%，在油价飙升或石油资源短缺的情况下，这将对经济和社会稳定产生巨大影响。在石油消费中，汽车消费占近一半，而且随着中国汽车保有量的快速增长，汽车消费还会增加，因此如何降低汽车的石油消费将成为确保国家石油安全的关键。

因此，从国家安全的角度来看，一方面，政府鼓励新能源汽车的发展，稳定汽车产业的基础；

同时，我们也希望将油价保持在较高水平，这样不仅可以抑制汽油的消费，还可以引导更多消费者选择低油耗的新能源汽车。

油价上涨已成为不可逆转的趋势，也是新能源时代的基础。当9元时代和10元时代到来时，新能源汽车的春天已经不远了。

买一辆纯电动汽车不需要摇数字。

2010年底，北京市正式实施彩票政策。16个月后，彩票玩家人数已达872577人，但该指数仅为2万人。错过一年的摇号也是很常见的，这使得北京号牌成为一种稀缺资源。然而，去年年底的一则消息给动摇已久的消费者带来了好消息。

据悉，北京出台了鼓励销售纯电动汽车的新政策，私人购买纯电动汽车可以直接上牌，不需要摇号。在北京汽车工业“十二五”规划中，规定在北京购买和行驶的纯电动汽车不在限购范围内，购车后仍需遵守尾号限制。

与深圳类似，北京也可以为购买纯电动汽车的消费者提供最高6万元的补贴。加上6万元的国家补贴，最高补贴将达到12万元。如果不使用彩票，对北京消费者的吸引力将大大增加。但是，目前市场上可供选择的电动汽车并不多，而且都是自主品牌，而且大多是在现有车型的基础上进行改进，竞争力不是很强。不过，我相信这项政策会吸引更多的合资制造商加入，比如启辰的纯电动汽车和一批合资电动汽车。

不仅是北京，随着对新能源汽车的鼓励力度越来越大，未来许多城市也将出台类似的政策，如无限期或免除更多税费。

如果还有另一项“汽车排放税”

此前，有媒体报道称，为了建设低碳城市，有专家建议深圳率先试点“汽车排放税”。汽车排放税的引入将不可避免地增加汽车的使用成本，减少私家车的使用。如果征收这个税，对新能源汽车肯定有好处，纯电动汽车可以实现零排放。当然，在现有汽车税费相对较重的环境下，征收排放税会有更大的阻力，但也不能排除这种可能性。

编者按：

在油价不断上涨的今天，消费者对新能源汽车的需求肯定存在，但目前制造商开发的产品不能满足消费者的普遍需求，或者价格过高，或者产品不实用，配套设施不够完善。新能源汽车春天即将到来的标志应该是消费者需求、新能源汽车和使用环境的逐步对接。无论是国家政策的鼓励、地方政策的支持、车企技术的不断提升，还是油价的不断上涨，都是刺激对接完成的催化剂。一旦消费者的需求得到满足，新能源的春天即将到来。

从目前来看，无论产品的价格、技术的成熟度和车型的实用性如何，混合动力汽车都更有资格大规模推广。再加上国家政策的东风，混合动力汽车将率先迎来发展的春天。当然，今年春天不会像我们想象的那么近。毕竟，有必要给制造商留出更多的准备时间。

（编辑/董海荣）

第一电气网（www.d1ev.com）声明：以上消息转载自合作媒体，转载此消息是为了传播更多信息，并不意味着此消息代表第一电气网的立场或同意其观点、立场或描述。新能源的春天来了吗？事实上，这个问题早在几年前就存在了。每一个厂商在每一次车展上都必须提到新能源，各种概念层出不穷，有“一夜入春”的势头。但最终，新能源的缓慢推广让行业意识到了现实的冷酷，所以……

制造商也被建议不要进行投机。新能源汽车将在寒冷的冬季继续前进，但趋势势不可挡。近年来，高油价和环境的迅速恶化使人们再次关注新能源汽车。更重要的是，国家的新能源发展规划更加务实明确，可预见的鼓励政策将成为推动新能源发展的强大动力；

此外，车企在新能源技术方面积累了更多，越来越多的成熟车型可以大规模生产。因此，我们似乎再次嗅到了新能源春天的到来。

国家政策路线明确，混合动力将得到更多支持。

在从“汽车动力”到“汽车动力“的道路上，用新能源汽车特别是纯电动汽车实现“弯道超车”是最初的想法。然而，由于纯电动汽车在短期内的实用性和高昂的价格，这种过于先进的概念是不现实的。因此，“继续由纯电动汽车主导”还是“逐渐从混合动力向纯电动汽车过渡”之间也出现了路线之争。

今年4月18日，备受关注多年的《节能与新能源汽车产业发展规划（2012-2020）》在国务院常务会议上获得通过。《规划》指出，“纯电动驱动是我国汽车产业转型的主要战略方向，加快培育发展新能源汽车产业，重点推进纯电动汽车和插电式混合动力汽车产业化”。这意味着，持续数年的新能源汽车路线之争终于尘埃落定。

《规划》指出，纯电动驱动应成为汽车产业转型的主要战略方向。当前，要重点推进纯电动汽车和插电式混合动力汽车产业化，普及非插电式混动汽车和节能内燃机，提高我国汽车产业整体技术水平。规划预测，到2015年，纯电动汽车和插电式混合动力汽车的累计产销将超过50万辆，新型节能乘用车的平均油耗将降至6.9升/100公里以下。到2020年，累计产销量将超过500万辆，新型节能乘用车的平均油耗将降至5.0升/100公里以下。

尽管纯电动汽车仍然是中国汽车行业未来的发展目标，但至少在这个计划中，纯电动和插电式混合动力已经被放在了同一个高度，尤其是对混合动力的支持正在增加。这将充分调动制造商开发混合动力汽车的积极性，而混合动力汽车更好的实用性也使其有可能大规模推广。另一方面，为了实现严格的油耗目标，混合动力技术也将成为提高汽车中短期燃油经济性的现实选择。

日本制造商正在采取行动，并将注押在混合动力上。

汽车公司对政策非常敏感。早在去年年底，在新能源技术上占据优势的日本制造商似乎已经提前获得了政策的方向，并频频出手。尤其是深耕混合动力领域的丰田，高调发布了自己的新战略。以阿童木形象出现在各大汽车上的“双擎”广告，更像是混合动力技术的科普计划，与当年公众宣传的“TSI DSG黄金组合”有些相似。

去年10月，丰田汽车研发中心有限公司在江苏常熟正式开业。这个研发中心的重要任务之一是推动混合动力汽车“关键零部件”的国产化。丰田章男亲自出席了成立大会，并宣布“丰田将在‘十二五’期间开发搭载国产混合动力总成的汽车，并力争在2015年左右在一汽丰田和广汽丰田实现产销。”今年3月1日，丰田正式宣布启动丰田中国“云计划”，阐述了丰田未来在中国市场的战略愿景，其中新能源汽车将成为其进入中国市场的主导力量。

丰田不仅有计划，而且还采取了实际行动。继雷克萨斯CT200h去年10月低价进入市场后，今年2月上市的第三代普锐斯也反映了丰田在推广混合动力方面的雄心。与上一代相比，新款普锐斯的价格下降了3万元。尽管受到核心零部件进口的限制，但这款基于丰田高期望的混合动力车型仍然无法降低到c……

相扑。不过，“关键零部件”国产后，普锐斯的价格仍有很大的下调空间，肯定会有更多的混合动力新产品推出。

不仅丰田，本田和日产也在加速布局新能源汽车。早在去年9月，本田就迫不及待地推出了针对中国的新能源计划，包括Insight、CR-Z、飞度混合动力、思域新混合动力和讴歌混合动力。预计这五辆车今年都将在中国着陆。如此大规模的引进计划似乎与本田此前的缓慢反应并不一致，这也反映了本田希望在混合动力领域占据领先地位的愿望。但是，这些型号是进口的。与丰田的本土化战略相比，本田还有很长的路要走。

与日本制造商相比，自主品牌在混合动力技术方面起步较晚，但也有许多亮点。在今年的北京车展上，比亚迪高调发布了搭载第二代DM的双模电动车“秦”。F3DM“16千瓦时可以跑60公里，秦10千瓦时可以达到50公里”，电池重量比F3DM减轻了一半。秦的0-100km/h加速时间为6.9秒，相当于国产大众GTI的加速水平。秦100公里的综合使用成本为16元，仅相当于2升油的价格。更有趣的是，比亚迪“秦”预计售价仅为20万元左右。如果它能得到政府补贴，它将非常接近消费者的心理价格。

政府加大对混合动力汽车的支持力度，将鼓励更多制造商投资于混合动力汽车研发，更丰富、更有竞争力的混合动力产品将为消费者提供更多选择，引导消费趋势，培育市场。规模的扩大将有效降低开发和制造成本，降低混合动力汽车的价格，促进新能源春天的到来。

可以预期的是，对新能源汽车，特别是混合动力汽车的补贴将会增加。

根据本田的调查，与汽油版相比，消费者能够接受的购买成本的增加必须控制在1.5万至2万元。日本的价格相差1.7万元，与中国的价格差不多。显然，在早期，由于没有规模效应，车企很难单独将价格控制在这个水平，这就需要政府通过补贴来降低价格门槛。

新产业规划出台后，新能源汽车能否满足消费者的购买预期？目前，这个问题仍然很难回答，因为新能源汽车的具体补贴规划政策尚未出台。

根据新能源汽车补贴细则，2011年至2015年，中央财政将安排专项资金支持新能源汽车示范推广和以混合动力汽车为重点的节能汽车推广。私人购买新能源汽车的财政补贴比例不得低于中央财政资金的50%。

在税收方面，2011年至2020年，购买纯电动汽车和插电式混合动力汽车免征车辆购置税。2011年至2015年，对中重型混合动力汽车减半征收车辆购置税、消费税和车船税。2011年至2020年，销售新能源汽车及其关键零部件的企业增值税税率调整为13%。新能源及其关键零部件企业在计算应纳税所得额时，可加计扣除100%的研发费用。此次补贴政策将远高于此前对新能源汽车的补贴，不仅体现在购买过程中，也将体现在生产过程中，这将进一步降低混合动力汽车的成本。

目前，尚不清楚这部分财政政策是否发生了变化。但如果之前国家财政自行车补贴6万元，地方财政自行车补贴5-6万元，加上10%的购置税、5%的增值税以及消费税和车船税，以30万元的纯电动汽车为例，消费者可以获得的全部补贴将达到14万元左右，价格已经降到了16万元，与原来的价格基本持平。当然，前提是制造商可以提供一辆售价30万元、稳定的纯电动汽车……

可靠的质量。要知道，比亚迪E6目前的售价高达37万元，甚至补贴价格超过20万元，还是有点高的。

在新能源规划中，插电式混合动力汽车被置于与纯电动汽车同等重要的地位。即使插电式混合动力汽车只获得纯电动汽车一半的补贴，比亚迪秦的价格也可以控制在15万元以下，非常实用。而且如果混合动力汽车也能获得纯电动汽车三分之一的补贴，那么它的价格将非常有吸引力（目前普通混合动力汽车仍被归类为节能汽车，只能享受每辆车5000元的政策补贴），这就像将目前普锐斯的价格门槛降低到了20万元，已经被许多消费者所接受。

当油价的上涨趋势无法阻止时，10元时代已经不远了。

5月10日，油价七个月来首次下调，重回7元时代。然而，这并没有放松车主的神经，因为在过去的两年里，油价涨得多，跌得少，在短暂下跌之后，往往会迎来更大的涨幅。不仅如此，各地频繁出现石油短缺，传统石化能源供不应求，或者说石化能源枯竭的危机似乎已经悄然而至。汽车保有量的快速增长已经超过了国内不完善的石油储备和供应体系的能力。

另一方面，尽管中国已经是世界第四大原油生产国，但市场供需的巨大失衡导致中国石油的对外依存度达到55%。根据目前的情况，到2030年，中国石油对外依存度将达到80%，在油价飙升或石油资源短缺的情况下，这将对经济和社会稳定产生巨大影响。在石油消费中，汽车消费占近一半，而且随着中国汽车保有量的快速增长，汽车消费还会增加，因此如何降低汽车的石油消费将成为确保国家石油安全的关键。

因此，从国家安全的角度来看，一方面，政府鼓励新能源汽车的发展，稳定汽车产业的基础；

同时，我们也希望将油价保持在较高水平，这样不仅可以抑制汽油的消费，还可以引导更多消费者选择低油耗的新能源汽车。

油价上涨已成为不可逆转的趋势，也是新能源时代的基础。当9元时代和10元时代到来时，新能源汽车的春天已经不远了。

买一辆纯电动汽车不需要摇数字。

2010年底，北京市正式实施彩票政策。16个月后，彩票玩家人数已达872577人，但该指数仅为2万人。错过一年的摇号也是很常见的，这使得北京号牌成为一种稀缺资源。然而，去年年底的一则消息给动摇已久的消费者带来了好消息。

据悉，北京出台了鼓励销售纯电动汽车的新政策，私人购买纯电动汽车可以直接上牌，不需要摇号。在北京汽车工业“十二五”规划中，规定在北京购买和行驶的纯电动汽车不在限购范围内，购车后仍需遵守尾号限制。

与深圳类似，北京也可以为购买纯电动汽车的消费者提供最高6万元的补贴。加上6万元的国家补贴，最高补贴将达到12万元。如果不使用彩票，对北京消费者的吸引力将大大增加。但是，目前市场上可供选择的电动汽车并不多，而且都是自主品牌，而且大多是在现有车型的基础上进行改进，竞争力不是很强。不过，我相信这项政策会吸引更多的合资制造商加入，比如启辰的纯电动汽车和一批合资电动汽车。

不仅是北京，随着对新能源汽车的鼓励力度越来越大，未来许多城市也将出台类似的政策，如无限期或免除更多税费。

如果还有另一项“汽车排放税”

此前，有媒体报道称，为了建设低碳城市，有专家建议深圳率先试点“汽车排放税”。汽车排放税的引入将不可避免地增加汽车的使用成本，减少私家车的使用。如果征收这个税，对新能源汽车肯定有好处，纯电动汽车可以实现零排放。当然，在现有汽车税费相对较重的环境下，征收排放税会有更大的阻力，但也不能排除这种可能性。

编者按：

在油价不断上涨的今天，消费者对新能源汽车的需求肯定存在，但目前制造商开发的产品不能满足消费者的普遍需求，或者价格过高，或者产品不实用，配套设施不够完善。新能源汽车春天即将到来的标志应该是消费者需求、新能源汽车和使用环境的逐步对接。无论是国家政策的鼓励、地方政策的支持、车企技术的不断提升，还是油价的不断上涨，都是刺激对接完成的催化剂。一旦消费者的需求得到满足，新能源的春天即将到来。

从目前来看，无论产品的价格、技术的成熟度和车型的实用性如何，混合动力汽车都更有资格大规模推广。再加上国家政策的东风，混合动力汽车将率先迎来发展的春天。当然，今年春天不会像我们想象的那么近。毕竟，有必要给制造商留出更多的准备时间。

（编辑/董海荣）

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