昨天是美国、欧盟和日本就中国限制稀土、钨和钼出口向世贸组织提起诉讼的第一天。根据世贸组织诉讼机制，中国应与美国、欧洲和日本就3月13日提起的诉讼进行谈判，争取在60天内通过协商解决。如果在此期限内无法达成协议，美国、欧洲和日本有权要求世贸组织成立工作组进行调查。然而，笔者昨天从多位专家处了解到，目前还没有迹象表明双方达成了协议。
我们并不期待磋商能达成共识，只是希望我们能耗尽时间，为国内稀土行业的资源调整赢得足够的时间。商务部国际贸易经济合作研究所研究员梅新宇认为，双方进入法律程序是不可避免的，但从初步裁决到最终裁决，这将持续大约两三年。中国可以利用这段时间整顿自己的行业，并考虑对策，这样即使美国、欧洲和日本胜诉，他们也不会得到任何便宜的钱。
稀土被称为“工业黄金”，是一种重要的战略资源。曾经，中国一直将其视为一种普通商品并免费出口，而美国和其他西方发达国家出于保护环境和本国战略资源的考虑停止了对其的开发，并从中国廉价大量购买。
近年来，中国已经意识到稀土储量的重要性和对环境的破坏，并开始实施严格的管理制度，包括制定稀土工业污染物排放标准、调整稀土资源税和管理稀土出口配额。逐步加码的控制政策和行业整顿提高了稀土的国际价格，出口配额令美国和欧洲等国非常不满。他们再也不能随意以“白菜价”从中国购买大量稀土了。
2009年，美国和欧洲首先“投石问路”，诉诸世贸组织限制铝土矿、焦炭、萤石、镁锰等9种原材料在中国的出口。今年1月底，世贸组织上诉机构驳回了中国基于环境保护或供应短缺作出初步裁决的上诉，最终裁定中国9种原材料的出口限制违反了规定。受此鼓舞，美国、欧洲和日本于3月13日迅速将目光投向稀土。
基于世贸组织对美国和欧洲起诉中国9种原材料出口限制诉讼的支持，行业专家很难对稀土贸易调查的前景感到乐观。梅新宇认为，相比之下，美国更善于应用国际贸易规则，总是试图将其他国家作为规则制定者，这对中国稀土行业和政府来说无疑是一场艰巨的“持久战”。但他也质疑该裁决的书面结果有多大的约束力。
许多业内人士也表达了类似的观点，认为中国有足够的应对方法。在世贸组织的框架下，许多国家都采取了一些非常有效的方法，尤其是美国、欧洲和日本，这些国家最“老练”。这些“经验”值得中国学习。
北京世贸组织事务中心首席专家程大伟认为，除非中国被迫做出让步，否则美国和其他国家不会轻易放弃。不过，她表示，经过几次听证会和专家审查，直到临时报告发布，最终世贸组织所有成员国都进行了审查，最终报告才发布，整个过程至少需要一年时间。这也为国内稀土行业的调整争取了时间。
（编辑/董海荣）昨天是美国、欧盟和日本就中国限制稀土、钨和钼出口向世贸组织提起诉讼的第一天。根据世贸组织诉讼机制，中国应与美国、欧洲和日本就3月13日提起的诉讼进行谈判，争取在60天内通过协商解决。如果不能在这个期限内达成协议，美国、欧洲和日本有权要求世贸组织……
成立一个工作组进行调查。然而，笔者昨天从多位专家处了解到，目前还没有迹象表明双方达成了协议。
我们并不期待磋商能达成共识，只是希望我们能耗尽时间，为国内稀土行业的资源调整赢得足够的时间。商务部国际贸易经济合作研究所研究员梅新宇认为，双方进入法律程序是不可避免的，但从初步裁决到最终裁决，这将持续大约两三年。中国可以利用这段时间整顿自己的行业，并考虑对策，这样即使美国、欧洲和日本胜诉，他们也不会得到任何便宜的钱。
稀土被称为“工业黄金”，是一种重要的战略资源。曾经，中国一直将其视为一种普通商品并免费出口，而美国和其他西方发达国家出于保护环境和本国战略资源的考虑停止了对其的开发，并从中国廉价大量购买。
近年来，中国已经意识到稀土储量的重要性和对环境的破坏，并开始实施严格的管理制度，包括制定稀土工业污染物排放标准、调整稀土资源税和管理稀土出口配额。逐步加码的控制政策和行业整顿提高了稀土的国际价格，出口配额令美国和欧洲等国非常不满。他们再也不能随意以“白菜价”从中国购买大量稀土了。
2009年，美国和欧洲首先“投石问路”，诉诸世贸组织限制铝土矿、焦炭、萤石、镁锰等9种原材料在中国的出口。今年1月底，世贸组织上诉机构驳回了中国基于环境保护或供应短缺作出初步裁决的上诉，最终裁定中国9种原材料的出口限制违反了规定。受此鼓舞，美国、欧洲和日本于3月13日迅速将目光投向稀土。
基于世贸组织对美国和欧洲起诉中国9种原材料出口限制诉讼的支持，行业专家很难对稀土贸易调查的前景感到乐观。梅新宇认为，相比之下，美国更善于应用国际贸易规则，总是试图将其他国家作为规则制定者，这对中国稀土行业和政府来说无疑是一场艰巨的“持久战”。但他也质疑该裁决的书面结果有多大的约束力。
许多业内人士也表达了类似的观点，认为中国有足够的应对方法。在世贸组织的框架下，许多国家都采取了一些非常有效的方法，尤其是美国、欧洲和日本，这些国家最“老练”。这些“经验”值得中国学习。
北京世贸组织事务中心首席专家程大伟认为，除非中国被迫做出让步，否则美国和其他国家不会轻易放弃。不过，她表示，经过几次听证会和专家审查，直到临时报告发布，最终世贸组织所有成员国都进行了审查，最终报告才发布，整个过程至少需要一年时间。这也为国内稀土行业的调整争取了时间。
（编辑/董海荣）
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