赵玉海：593个新能源整车进入生产企业公告

以下是科技部高新技术产业司司长赵玉海在2012全球节能与新能源汽车峰会上的讲话。

赵玉海：尊敬的张主席、李部长、陈主席，尊敬的各位来宾，女士们、先生们，早上好，我很高兴能出席本次峰会。我谨代表科技部高新技术产业司，对峰会的召开表示热烈祝贺。汽车工业是国民经济的重要支柱产业。近年来，中国汽车工业发展迅速，产销均居世界第一。它在促进经济增长和促进相关产业发展方面发挥着重要作用。

从国际汽车工业的发展趋势来看，随着技术的不断创新和突破。面对气候变化和日益严峻的资源环境压力，汽车工业的主要生产国意识到电动汽车是未来发展的重要方向。2011年，中国政府将电动汽车列为未来发展的七大战略性新兴产业之一，并通过科技创新加快培育技术转型和自主发展。

这是中国汽车工业发展的必然之路。我想借此机会介绍一下中国电动汽车技术的发展情况。第一方面，中国电动汽车研发和应用示范的主要成果。在国家科技计划的支持和指导下，我们通过“十五”计划开展了标准化示范运营。首先，科技创新推动了电动汽车的技术发展。“十五”和“十一五”期间，中国市政府先后启动了863计划下的电动汽车重大科技专项和节能与新能源汽车重大项目，总投资约20亿元人民币。建立三纵三横的研发布局。目前，已有593款新能源汽车产品进入整车生产企业和产品公告。

二是中国特色电动汽车技术创新体系初步形成。国内汽车零部件企业、高校科研机构等100多家单位通过大规模、持续的研发，建立了具有自主知识产权的电动汽车平台。初步形成了关键零部件研发体系和产业化配套生产能力。形成了以国家工程技术研究中心和国家重点实验室为主体，产学研结合的电动汽车研发体系。

第三，电动汽车的示范运营得到了科学技术的支持，上海世博会和深圳大运会组织的数千辆电动汽车示范运营取得了圆满成功。目前，25个试点示范城市已推广节能新能源汽车2万多辆，这是最新的统计数据，初步建立了示范运营综合信息管理平台。它带动了中国其他城市推广和应用电动汽车。为电动汽车的产业发展创造了良好的环境。通过实际运营考核，涌现出一批性能优异的汽车及零部件产品，深受用户的影响。

四是初步建立了标准、法规和产品管理体系，初步建立了我国电动汽车管理体系，颁布了60多项相关标准，基本满足了电动汽车科研、试验和生产的需要。建立了动力蓄电池和整车的开发测试平台。

第二方面，介绍《电动汽车科学与技术“十二五”规划》。不久前，科技部发布了《电动汽车科技发展“十二五”规划》。目标是实现关键技术突破，掌握核心技术……

到2015年，吉利斯在整车关键零部件和公共平台等29个技术创新方向上取得了突破。预计将有3000多万件技术专利，为大规模示范推广提供支撑。为实现电动汽车规模产业化提供支撑，引领电动汽车战略性新兴产业跨越式发展。一是确立纯电驱动的发展方向，突破电动汽车的核心瓶颈技术，加快纯电驱动汽车产品的发展。二是坚持三纵三横的研发布局，继续坚持三纵三横的研发格局，进一步引入三横技术，结合市场需求，开发舒适、可靠、性价比高的城市公交车和纯电动小客车。三是支持电动汽车商业化示范推广，结合十城千辆工程的实施，制定科学的基础设施规划。做好充电网络建设，建设智能化示范车管理和数据采集系统。有效支持示范项目高效、安全发展。

四是进一步完善技术标准体系，加快建立与我国自主研发产品技术特点相适应的电动汽车标准体系。同时，加强国际电动汽车标准化的参与。

五是探索商业示范推广模式，坚持政府引导，与商业推广相结合，加强商业模式创新。探索符合市场需求的电动汽车示范推广模式，拓展电动汽车应用领域。六是支持构建产业技术创新战略联盟，支持建立以产业链和技术链为纽带的跨行业产业技术创新联盟，提高协同创新能力。七是加强公共服务平台建设，加快电动汽车技术重点实验室等公共服务平台的建设。加强人才队伍建设，培养一批电动汽车骨干人才队伍。八是深化国际技术交流与合作，积极与欧美等国家和相关国际组织开展电动汽车领域的技术交流和研发合作。加强资源优势互补，选择符合条件的地区，开展国际电动汽车综合示范区建设。

该计划将满足产业升级、技术转型和技术跨越的需要，为汽车行业实现汽车油耗和排放“十二五”规划提供技术支撑，为汽车大国向汽车强国转型奠定技术基础。

第三方面，介绍了我国电动汽车发展中存在的问题以及下一步的重点。我国电动汽车发展已进入关键时期，不仅有巨大的发展机遇，也面临严峻挑战。主要有以下几个方面：一是发展潜力尚未充分发挥，需要根据技术和产业发展的不同阶段加强和细化各项政策措施。在一些试点城市，令人鼓舞的环境和配套基础设施亟待改善。二是机车行业发展战略不明确，研发投入不足。第三，汽车与零部件企业的协同创新合作关系尚未建立，电动汽车仍处于产品研发和产业化的初级阶段，产业链仍在建设中。第四，我国电动汽车和乘用车的发展相对落后，新设计开发的汽车产品较少。市场上可供选择的车型并不多，尤其是私人用户。还有一段距离……

在十个城市拥有12辆汽车的目标。针对存在的问题，我们将围绕规划目标，重点做好以下几个方面的工作。

一是做好“十二五”电动汽车技术的组织实施工作。围绕“十二五”规划目标，加强973计划、863计划等科技计划的协调，突破电动汽车三大横向技术，努力推动汽车集成技术和公共技术平台的完善升级。二是加大示范应用力度，推动技术进步和产业突破，坚持研发与示范运营相结合，将技术进步与产业链建设相结合，继续打造十城千车的组织实施，引导各地区鼓励在市场培育和产业化支持方面取得突破。通过财政专项资金，重点支持具备量产条件的节能新能源汽车的研发和产业化，推动相关产业建设。扩大混合动力公交车补贴范围。第三，加强国际合作，促进电动汽车的发展，鼓励中国研究机构和企业以各种形式参与国际示范项目，通过开展国际信息交流、研发技术合作、，组织示范运营，建设国际电动汽车示范区。

女士们、先生们，加快电动汽车技术进步，促进汽车产业可持续发展是中国市政府制定的战略目标，也是我们共同的义务和责任。我们将以开放合作、融合共赢的方式，积极推动电动汽车技术和产业的健康发展。我们愿意共同努力，建设一个更美好的明天。非常感谢。

（编辑/李燕郊）以下是科技部高新技术产业司司长赵玉海在2012全球节能与新能源汽车峰会上的讲话。

赵玉海：尊敬的张主席、李部长、陈主席，尊敬的各位来宾，女士们、先生们，早上好，我很高兴能出席本次峰会。我谨代表科技部高新技术产业司，对峰会的召开表示热烈祝贺。汽车工业是国民经济的重要支柱产业。近年来，中国汽车工业发展迅速，产销均居世界第一。它在促进经济增长和促进相关产业发展方面发挥着重要作用。

从国际汽车工业的发展趋势来看，随着技术的不断创新和突破。面对气候变化和日益严峻的资源环境压力，汽车工业的主要生产国意识到电动汽车是未来发展的重要方向。2011年，中国政府将电动汽车列为未来发展的七大战略性新兴产业之一，并通过科技创新加快培育技术转型和自主发展。

这是中国汽车工业发展的必然之路。我想借此机会介绍一下中国电动汽车技术的发展情况。第一方面，中国电动汽车研发和应用示范的主要成果。在国家科技计划的支持和指导下，我们通过“十五”计划开展了标准化示范运营。首先，科技创新推动了电动汽车的技术发展。“十五”和“十一五”期间，中国市政府先后启动了863计划下的电动汽车重大科技专项和节能与新能源汽车重大项目，总投资约20亿元人民币。建立三纵三横的研发布局。目前，已有593款新能源汽车产品进入整车生产企业和产品公告。

二是中国特色电动汽车技术创新体系初步形成。国内汽车零部件企业、高校科研机构等100多家单位通过大规模、持续的研发，建立了具有自主知识产权的电动汽车平台。初步形成了关键零部件研发体系和产业化配套生产能力。形成了以国家工程技术研究中心和国家重点实验室为主体，产学研结合的电动汽车研发体系。

第三，电动汽车的示范运营得到了科学技术的支持，上海世博会和深圳大运会组织的数千辆电动汽车示范运营取得了圆满成功。目前，25个试点示范城市已推广节能新能源汽车2万多辆，这是最新的统计数据，初步建立了示范运营综合信息管理平台。它带动了中国其他城市推广和应用电动汽车。为电动汽车的产业发展创造了良好的环境。通过实际运营考核，涌现出一批性能优异的汽车及零部件产品，深受用户的影响。

四是初步建立了标准、法规和产品管理体系，初步建立了我国电动汽车管理体系，颁布了60多项相关标准，基本满足了电动汽车科研、试验和生产的需要。建立了动力蓄电池和整车的开发测试平台。

第二方面，介绍《电动汽车科学与技术“十二五”规划》。不久前，科技部发布了《电动汽车科技发展“十二五”规划》。目标是实现关键技术突破……

d到2015年掌握整车关键零部件、公共平台等29个技术创新方向的核心技术。预计将有3000多万件技术专利，为大规模示范推广提供支撑。为实现电动汽车规模产业化提供支撑，引领电动汽车战略性新兴产业跨越式发展。一是确立纯电驱动的发展方向，突破电动汽车的核心瓶颈技术，加快纯电驱动汽车产品的发展。二是坚持三纵三横的研发布局，继续坚持三纵三横的研发格局，进一步引入三横技术，结合市场需求，开发舒适、可靠、性价比高的城市公交车和纯电动小客车。三是支持电动汽车商业化示范推广，结合十城千辆工程的实施，制定科学的基础设施规划。做好充电网络建设，建设智能化示范车管理和数据采集系统。有效支持示范项目高效、安全发展。

四是进一步完善技术标准体系，加快建立与我国自主研发产品技术特点相适应的电动汽车标准体系。同时，加强国际电动汽车标准化的参与。

五是探索商业示范推广模式，坚持政府引导，与商业推广相结合，加强商业模式创新。探索符合市场需求的电动汽车示范推广模式，拓展电动汽车应用领域。六是支持构建产业技术创新战略联盟，支持建立以产业链和技术链为纽带的跨行业产业技术创新联盟，提高协同创新能力。七是加强公共服务平台建设，加快电动汽车技术重点实验室等公共服务平台的建设。加强人才队伍建设，培养一批电动汽车骨干人才队伍。八是深化国际技术交流与合作，积极与欧美等国家和相关国际组织开展电动汽车领域的技术交流和研发合作。加强资源优势互补，选择符合条件的地区，开展国际电动汽车综合示范区建设。

该计划将满足产业升级、技术转型和技术跨越的需要，为汽车行业实现汽车油耗和排放“十二五”规划提供技术支撑，为汽车大国向汽车强国转型奠定技术基础。

第三方面，介绍了我国电动汽车发展中存在的问题以及下一步的重点。我国电动汽车发展已进入关键时期，不仅有巨大的发展机遇，也面临严峻挑战。主要有以下几个方面：一是发展潜力尚未充分发挥，需要根据技术和产业发展的不同阶段加强和细化各项政策措施。在一些试点城市，令人鼓舞的环境和配套基础设施亟待改善。二是机车行业发展战略不明确，研发投入不足。第三，汽车与零部件企业的协同创新合作关系尚未建立，电动汽车仍处于产品研发和产业化的初级阶段，产业链仍在建设中。第四，我国电动汽车和乘用车的发展相对落后，新设计开发的汽车产品较少。市场上可供选择的车型并不多，尤其是私人用户。还有……

距离10个城市12辆车的目标还有一定距离。针对存在的问题，我们将围绕规划目标，重点做好以下几个方面的工作。

一是做好“十二五”电动汽车技术的组织实施工作。围绕“十二五”规划目标，加强973计划、863计划等科技计划的协调，突破电动汽车三大横向技术，努力推动汽车集成技术和公共技术平台的完善升级。二是加大示范应用力度，推动技术进步和产业突破，坚持研发与示范运营相结合，将技术进步与产业链建设相结合，继续打造十城千车的组织实施，引导各地区鼓励在市场培育和产业化支持方面取得突破。通过财政专项资金，重点支持具备量产条件的节能新能源汽车的研发和产业化，推动相关产业建设。扩大混合动力公交车补贴范围。第三，加强国际合作，促进电动汽车的发展，鼓励中国研究机构和企业以各种形式参与国际示范项目，通过开展国际信息交流、研发技术合作、，组织示范运营，建设国际电动汽车示范区。

女士们、先生们，加快电动汽车技术进步，促进汽车产业可持续发展是中国市政府制定的战略目标，也是我们共同的义务和责任。我们将以开放合作、融合共赢的方式，积极推动电动汽车技术和产业的健康发展。我们愿意共同努力，建设一个更美好的明天。非常感谢。

（编辑/李燕郊）

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