珠海纯电动车数量仅达目标十分之一

珠海的新能源汽车产业规划已经实施一年多了，但现实离目标还很远，产业发展面临着极其尴尬的局面。纯电动汽车买不到，充电站很难继续建设，配套设施进展缓慢。我不知道这种情况会持续多久。也许，珠海新能源汽车产业发展的更大希望在于国家或省级财政补贴。

珠海是非国家“十城千车”项目的试点城市，因此无法获得汽车补贴。另一方面，珠海没有广州、深圳那么富裕，珠海首创的新能源产业规划专项资金管理办法每年只有2000万元。目前，2000万元的专项资金全部补贴给公交集团，用于购买纯电动公交车和L N G公交车。事实上，除了补贴，巴士集团在购买新能源汽车上已经花费了近3500万元。由于珠海公交集团不允许盈利，这数千万元最终将由市财政支付。

到今年年底，珠海市计划投产700辆新能源汽车。根据相关部门的回应，这一目标是可以实现的，但其中680辆是L N G公交车，只有20辆是纯电动汽车。与传统公交车相比，L N G只贵了8万元左右，对资金来说压力不大，而纯电动汽车贵了100多万，对只有2000万元的专项资金来说压力极大。如果这2000万元用于补贴明年购买纯电动汽车，那么只能补贴40辆以下的汽车。

规划解读

2011年3月17日，《珠海市新能源汽车产业发展规划（2011-2020年）》（以下简称《珠海规划》）正式印发实施，至今已有一年多时间。《珠海规划》指出，到2015年，珠海将力争实现新能源汽车产业规模100亿元以上。

根据《珠海规划》的目标，到2015年，将形成1万辆新能源公交车、5亿安培时磷酸亚铁锂动力电池和10万套动力总成及电控系统的年产能，新能源汽车产业规模将超过100亿元。到2020年，将拥有5万辆新能源公交车、10万辆乘用车、10亿安培时新一代锂离子动力电池和20万套动力总成及电控系统的年产能，实现新能源汽车产业规模800亿元以上。

到2012年，将有不少于700辆新能源公交车投入运营（其中纯电动公交车200辆）。到2015年，所有公交车将被新能源公交车取代，其中包括不少于500辆纯电动公交车。适时启动燃油出租车替代计划，逐步采用纯电动汽车和C N G汽车。到2015年，将新增不少于300辆纯电动出租车。

在配套设施方面，到2012年，将有不少于12个L N G充气站。到2012年，力争达到8个公交充电站，其中快充站3个，慢充站5个；有3个公共快速充电站；有600个充电桩。到2015年，力争达到25个公交充电站，其中快充站8个，慢充站5个；有12个公共快速充电站；

有7300个充电桩。成立1-2家电动汽车电池租赁服务公司，为使用新能源汽车的社会团体、企业和个人提供快速的电池更换和维护服务。

实施现状

笔者从珠海市发展和改革局了解到，珠海目前有20辆纯电动公交车和458辆液化天然气（LNG）汽车，今年将采购400辆LNG汽车。今年将在珠海吉大建设一个公交充电站，分别在珠海金顶和上冲建设两个LN G充电站，在平沙和三灶再建设两个。

根据珠海规划的预期目标，到2012年，今年内可投入运营的新能源公交车不少于700辆，但“200辆纯电动汽车”的目标肯定无法实现。其他设定的目标大多无法按计划完成。

得益于国家和省级政府专项资金的补贴，珠海新能源企业的发展前景表面上看起来相对较好。以有限公司为例，有限公司开发的“空心环”锂离子电池已通过国家电池检测中心测试，拥有完全自主知识产权，项目一期投资达9亿元。关于珠海新能源企业的发展现状和面临的问题，很遗憾笔者未能得到银通公司的采访回复。

实际困难

“在计划发布之前，我们乐观地估计了中国新能源汽车的发展速度。当时，我们预测到2012年，动力电池组件的具体成本将降至2元/瓦时以下，但今天，价格仍与两年前一样在8元左右。”宋泰春，珠海市发展和改革局产业协调处副处长在接受笔者采访时表示。此外，《珠海规划》已经实施一年多了，它面临着许多困难。首先是缺乏资金。根据珠海市2011年9月28日发布的《珠海市新能源汽车产业发展专项资金管理暂行办法》，自2011年起，每年从珠海市战略性新兴产业发展专项基金中安排2000万元市级财政资金，暂定5年。

根据补贴规定，珠海纯电动汽车每辆补贴70万元，其中22万元来自省财政补贴，其余由市专项资金补贴；

L N G公交车补贴5万元，由市专项资金补贴。年内，珠海将再增加400辆L N G公交车，仅补贴一项就将在一年内占用所有专项资金，即2000万元，这意味着今年不会有专项资金用于其他新能源产业的建设。

资金的困难不仅在于专项资金的短缺，还在于公交集团的资金压力。一辆纯电动公交车的价格约为150万元，扣除70万元的补贴。80万元的支出仍比普通燃油公交车多出50万元，普通燃油公交车的价格约为32万元。目前，珠海已经购买了20辆纯电动公交车，并为此额外花费了1000万元。L N G公交车的价格约为40万元，扣除5万元的补贴后，公交集团还需要为此多花约3万元。根据年底858辆公交车的总数计算，支出约为2500万元（注：长度未达到10米的公交车不受补贴，在斗门等偏远农村地区，由于交通原因，少数L N G公交车达不到10米）。

基础设施建设也存在许多困难。以充电站建设为例，吉大充电站的建设是在吉大电网专门建设变电站时才完成的，因为电网的早期铺设和规划没有考虑到大型充电站的设计问题，城市电网的负荷根本负担不起充电站的运行。特别是充电站建成后，充电新能源汽车的数量不断增加，充电周期集中在某个时间，充电站将完全瘫痪，无法承受巨大的用电负荷。因此，充电站和充电桩的建设将是一个巨大的困难，或者涉及电网的综合改造。

未来前景

要发展当地的新能源汽车产业，仅靠市财政资金是远远不够的，还需要争取国家补贴。根据2009年国家“十城千车”项目，共有25个城市成为新能源汽车发展重点城市，并对新能源汽车购置给予补贴，其中纯电动公交车补贴60万元。该项目将于今年年底结束，广东省只有广州和深圳在补贴名单上。

根据市发展和改革局的相关计划，珠江和长江三市将捆绑在一起，申请新能源汽车发展的重点地区，并像“十城千车”项目的25个城市一样享受国家补贴。该申请也已提交给省级相关部门。据相关人士介绍，国家发展改革委建议珠三角多个城市整合为一体，共同发展新能源汽车产业，并获得国家专项资金补贴。这个结果无疑是最好的。

另一个好消息是，据市发展改革局消息，未来两个月，广东省将很快出台新能源汽车发展相关规划，这将对推动珠三角城市新能源汽车的发展发挥重要作用。

（编辑/杨晓红）

第一电气网（www.d1ev.com）声明：以上消息转载自合作媒体，转载此消息是为了传播更多信息，并不意味着此消息代表第一电气网的立场或同意其观点、立场或描述。珠海的新能源汽车产业规划已经实施一年多了，但现实离目标还很远，产业发展面临着极其尴尬的局面。纯电动汽车买不到，充电站很难继续建设，配套设施进展缓慢。我不知道这种情况会持续多久。也许，珠海新能源汽车产业发展的更大希望在于国家或省级财政补贴。

珠海是非国家“十城千车”项目的试点城市，因此无法获得汽车补贴。……

另一方面，珠海没有广州和深圳那么富裕，珠海启动的新能源产业规划专项资金管理办法每年只有2000万元。目前，2000万元的专项资金全部补贴给公交集团，用于购买纯电动公交车和L N G公交车。事实上，除了补贴，巴士集团在购买新能源汽车上已经花费了近3500万元。由于珠海公交集团不允许盈利，这数千万元最终将由市财政支付。

到今年年底，珠海市计划投产700辆新能源汽车。根据相关部门的回应，这一目标是可以实现的，但其中680辆是L N G公交车，只有20辆是纯电动汽车。与传统公交车相比，L N G只贵了8万元左右，对资金来说压力不大，而纯电动汽车贵了100多万，对只有2000万元的专项资金来说压力极大。如果这2000万元用于补贴明年购买纯电动汽车，那么只能补贴40辆以下的汽车。

规划解读

2011年3月17日，《珠海市新能源汽车产业发展规划（2011-2020年）》（以下简称《珠海规划》）正式印发实施，至今已有一年多时间。《珠海规划》指出，到2015年，珠海将力争实现新能源汽车产业规模100亿元以上。

根据《珠海规划》的目标，到2015年，将形成1万辆新能源公交车、5亿安培时磷酸亚铁锂动力电池和10万套动力总成及电控系统的年产能，新能源汽车产业规模将超过100亿元。到2020年，将拥有5万辆新能源公交车、10万辆乘用车、10亿安培时新一代锂离子动力电池和20万套动力总成及电控系统的年产能，实现新能源汽车产业规模800亿元以上。

到2012年，将有不少于700辆新能源公交车投入运营（其中纯电动公交车200辆）。到2015年，所有公交车将被新能源公交车取代，其中包括不少于500辆纯电动公交车。适时启动燃油出租车替代计划，逐步采用纯电动汽车和C N G汽车。到2015年，将新增不少于300辆纯电动出租车。

在配套设施方面，到2012年，将有不少于12个L N G充气站。到2012年，力争达到8个公交充电站，其中快充站3个，慢充站5个；有3个公共快速充电站；有600个充电桩。到2015年，力争达到25个公交充电站，其中快充站8个，慢充站5个；有12个公共快速充电站；

有7300个充电桩。成立1-2家电动汽车电池租赁服务公司，为使用新能源汽车的社会团体、企业和个人提供快速的电池更换和维护服务。

实施现状

笔者从珠海市发展和改革局了解到，珠海目前有20辆纯电动公交车和458辆液化天然气（LNG）汽车，今年将采购400辆LNG汽车。今年将在珠海吉大建设一个公交充电站，分别在珠海金顶和上冲建设两个LN G充电站，在平沙和三灶再建设两个。

根据珠海规划的预期目标，到2012年，今年内可投入运营的新能源公交车不少于700辆，但“200辆纯电动汽车”的目标肯定无法实现。其他设定的目标大多无法按计划完成。

得益于国家和省级政府专项资金的补贴，珠海新能源企业的发展前景表面上看起来相对较好。以有限公司为例，有限公司开发的“空心环”锂离子电池已通过国家电池检测中心测试，拥有完全自主知识产权，项目一期投资达9亿元。关于珠海新能源企业的发展现状和面临的问题，很遗憾笔者未能得到银通公司的采访回复。

实际困难

“在计划发布之前，我们乐观地估计了中国新能源汽车的发展速度。当时，我们预测到2012年，动力电池组件的具体成本将降至2元/瓦时以下，但今天，价格仍与两年前一样在8元左右。”宋泰春，珠海市发展和改革局产业协调处副处长在接受笔者采访时表示。此外，《珠海规划》已经实施一年多了，它面临着许多困难。首先是缺乏资金。根据珠海市2011年9月28日发布的《珠海市新能源汽车产业发展专项资金管理暂行办法》，自2011年起，每年从珠海市战略性新兴产业发展专项基金中安排2000万元市级财政资金，暂定5年。

根据补贴规定，珠海纯电动汽车每辆补贴70万元，其中22万元来自省财政补贴，其余由市专项资金补贴；

L N G公交车补贴5万元，由市专项资金补贴。年内，珠海将再增加400辆L N G公交车，仅补贴一项就将在一年内占用所有专项资金，即2000万元，这意味着今年不会有专项资金用于其他新能源产业的建设。

资金的困难不仅在于专项资金的短缺，还在于公交集团的资金压力。一辆纯电动公交车的价格约为150万元，扣除70万元的补贴。80万元的支出仍比普通燃油公交车多出50万元，普通燃油公交车的价格约为32万元。目前，珠海已经购买了20辆纯电动公交车，并为此额外花费了1000万元。L N G公交车的价格约为40万元，扣除5万元的补贴后，公交集团还需要为此多花约3万元。根据年底858辆公交车的总数计算，支出约为2500万元（注：长度未达到10米的公交车不受补贴，在斗门等偏远农村地区，由于交通原因，少数L N G公交车达不到10米）。

基础设施建设也存在许多困难。以充电站建设为例，吉大充电站的建设是在吉大电网专门建设变电站时才完成的，因为电网的早期铺设和规划没有考虑到大型充电站的设计问题，城市电网的负荷根本负担不起充电站的运行。特别是充电站建成后，充电新能源汽车的数量不断增加，充电周期集中在某个时间，充电站将完全瘫痪，无法承受巨大的用电负荷。因此，充电站和充电桩的建设将是一个巨大的困难，或者涉及电网的综合改造。

未来前景

要发展当地的新能源汽车产业，仅靠市财政资金是远远不够的，还需要争取国家补贴。根据2009年国家“十城千车”项目，共有25个城市成为新能源汽车发展重点城市，并对新能源汽车购置给予补贴，其中纯电动公交车补贴60万元。该项目将于今年年底结束，广东省只有广州和深圳在补贴名单上。

根据市发展和改革局的相关计划，珠江和长江三市将捆绑在一起，申请新能源汽车发展的重点地区，并像“十城千车”项目的25个城市一样享受国家补贴。该申请也已提交给省级相关部门。据相关人士介绍，国家发展改革委建议珠三角多个城市整合为一体，共同发展新能源汽车产业，并获得国家专项资金补贴。这个结果无疑是最好的。

另一个好消息是，据市发展改革局消息，未来两个月，广东省将很快出台新能源汽车发展相关规划，这将对推动珠三角城市新能源汽车的发展发挥重要作用。

（编辑/杨晓红）

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