王秉刚：混合动力汽车将获得财政补贴

作者：

时间：1900/1/1 0:00:00

7月9日，国务院正式发布《节能与新能源汽车产业发展规划》。对此，笔者立即连线了国家863重大项目“节能与新能源汽车”监督咨询专家组组长王炳刚先生。

王炳刚国家863“节能与新能源汽车”重大项目监督咨询专家组组长

汽车企业燃油消耗标准变相降低

作者：规划中提到，纯电动汽车和插电式混合动力汽车的最高速度不低于100公里/小时，比原来的80公里/小时要高，那么这对低速电动汽车的未来会产生什么影响？

王炳刚：我不确定这个数字，但低速电动车在规划中肯定不受支持。至少，它没有被列入国家战略计划。至于低速电动汽车的性质，我们先不讨论它们。在这个计划中，它在外面。

作者：还有一点，规划说，2015年，当年生产的普通汽车的平均油耗将降至每百公里6.9升，节能普通汽车的油耗将降至百公里5.9升以下。这个标准和以前一样吗？

王炳刚：这个数据已经调整过很多次了。最早提到的数字相对较高，后来进行了调整。首先，我们应该注意这个数字是如何平均的，并添加了“节能”属性。事实上，我认为汽车公司的节能难度略有降低。

作者：标准降低了吗？

王炳刚：是的，原来的指标比这个严格。后来，随着节能的加入，这一属性变得不清楚了。我以前知道，严格来说，是整个企业的平均油耗，你生产的所有汽车和乘用车的油耗，但现在估计这个已经修正了。

作者：这个方案没有提到节能和新能源汽车补贴的一些具体规则或方法。这是否意味着以后会有规则？

王炳刚：这个方案是有原则的，不可能包括所有非常详细的政策。它只能提出一些原则，支持什么，在什么战略地位上关注什么，具体政策，以及国家采取的重大政策类型。那么在随后的许多政策文件中应该规定哪些具体的政策措施。规划肯定不会包括它，讨论也清楚地表明，规划就是一个计划。

混合动力车肯定会得到财政补贴。

作者：财政支持。该计划提到，应该鼓励消费者购买和使用节能汽车。这是否意味着未来非插电式混合动力汽车将获得一定的补贴？

王炳刚：当然可以。我认为这是为了澄清这个概念。就像混合动力汽车一样，我们应该对它们给予足够的关注。也就是说，一方面，每个人都应该关注纯电动汽车，但也要相当关注混合动力汽车。

原因是长期以来，燃油机车仍然是汽车的主要能源。在燃油汽车中，混合动力技术将成为未来的主要节能技术，必须予以鼓励。如果我们不鼓励，我们可能会在很大一部分技术上变得落后。因此，混合动力汽车将很快成为传统汽车技术升级的主要技术路线。那么我们也应该抓住这一点，不能说我们不重视它。

作者：你对这种财政补贴了解多少？

王炳刚：这还不清楚。最终，它肯定会在消费者身上实施，因为这种混合动力汽车在初期的成本仍然相对昂贵。你就像丰田普锐斯，当你在美国起步并销售时，有明确的补贴。我们具体的补贴路径，财政部应该还在酝酿，不是补贴消费者，而是补贴制造商。同样，最终，消费者必须有购买的动机。如果最初的成本是30万，那么补贴之后，他不会超过20万，仅此而已。这样的燃油经济性可能会鼓励他购买。我认为最终的补贴去哪里并不重要。无论如何，最终受益的是消费者。

作者：如果财政部发布补贴细则，你认为需要多长时间？

王炳刚：我不知道这件事。据估计，它已经在酝酿之中了。目前还不清楚它什么时候会出来，因为我知道……

它仍在讨论中。但显而易见的是鼓励，这是相对明确的。

无限制购买新能源汽车可能比补贴更有用。

作者：规划中有新的内容，说如果城市在数量或购买方面受到限制，他们应该区别对待新能源汽车。这似乎不在计划草案中，对吧？

王炳刚：是的。这也是通过示范城市的实践获得的。例如，在上海和北京这样的地方，为新能源汽车和电动汽车开辟渠道可能比补贴更有用。对于第一批消费者来说，购买电动汽车仍然相当困难，而且很难突破。因此，国家应该打破这一障碍，邀请消费者品尝这种东西。尝一尝这个东西可能非常好，同时它会刺激基础设施和服务的各个方面。目前，要想赶出去还是不可能的。仅仅依靠补贴是不够的。更重要的是制定一些关于消费政策的政策。我认为这是通过展示城市工作的困难，并通过这个计划强调这一点。

作者：这篇文章会不会产生另一种效果，也就是说，限购将成为常态？

王炳刚：我认为那是另一回事。

作者：好的，谢谢王先生耐心地为我们回答了这么多问题。

（编辑/李燕郊）7月9日，国务院正式发布《节能与新能源汽车产业发展规划》。对此，笔者立即连线了国家863重大项目“节能与新能源汽车”监督咨询专家组组长王炳刚先生。