汽车强国纲领性文件出炉 上升到国家战略层面

中国最高级别的汽车企业联盟组织T10（TOP10）本周在长白山举行了2012年峰会。此次峰会由工业和信息化部部长苗圩和各大汽车集团领导人共同出席，讨论了“汽车强国建设发展战略”，并首次明确未来将把汽车产业发展规划提升到国家战略层面。

这一战略计划的核心将是发展自主品牌汽车。如果这一计划在未来实施，有望对自主品牌汽车的发展形成实质性支持，推动中国汽车品牌发展形成从国家战略层面到汽车企业的合力。

汽车动力程序文件问世

峰会在长白山举行，包括工业和信息化部部长苗圩、中国汽车工业协会常务副会长董扬、一汽集团董事长徐建一、上汽集团总裁陈红、东风公司董事长徐平、中国长安总裁邹文超、北汽集团董事长徐和谊、奇瑞董事长尹同跃、，安徽安进董事长戚玉民、中国重汽董事长马春吉均出席。

T10是国内10家汽车集团两年前成立的“电动汽车产业联盟”，一直在大力推动中国新能源汽车的发展。2012年的T10峰会首次将主要议题扩展到整个汽车动力战略。

峰会讨论了建设汽车强国的发展战略（讨论稿）。据了解，这一战略规划的核心内容是站在国家战略的高度，构建汽车强国战略的总体框架，确保自主品牌做强做大。

这是汽车产业发展规划首次上升到国家战略层面。2009年，当国内汽车年产销规模首次突破1000万辆时，汽车工业主管部门负责人和主要集团领导也齐聚长春，提出“从汽车大国变为汽车强国”的主张，长白山峰会讨论的汽车国家战略规划应成为汽车国家的第一份书面纲领性文件。

峰会上，各大车企负责人均表示，首次将汽车产业发展规划作为战略进行讨论，并将其提升到国家战略层面，具有重要意义。

重点加强自主品牌汽车

一汽集团董事长徐建一在会上表示，“建设汽车强国的发展战略将把中国汽车工业的发展提升到国家战略层面，这符合国民经济发展的需要和中国汽车工业发展的实际，特别是自主汽车品牌的发展。”

据了解，本规划提出了建设汽车强国发展战略的总体框架、战略目标、重点任务和政策措施，目标明确、任务明确，具有前瞻性、科学性、针对性和指导性。

建设汽车强国的关键在于加强自主创新，做强自主品牌。中国一汽官网报道称，徐建一提出，要进一步加强自主创新，加强自主品牌建设，着力解决关键总成和核心零部件，提高汽车电子的开发应用水平；政府应该在建设一个强大的汽车强国中发挥主导作用。

徐建一认为，汽车动力的发展战略将极大地促进自主品牌汽车的健康可持续发展。

苗圩重新下令兼并重组

作为来自汽车行业的工业和信息化部部长，苗圩在此次峰会上也就汽车强国战略提出了六点具体建议。

苗圩认为，在新车增长有限的前提下，要加快老旧报废汽车的更新换代，为产销增长赢得空间；我们应该把出口作为一种战略；

要抓住国家新能源发展的机遇，重视新能源汽车的关键装配和技术；抓住中国发展节能汽车的机遇，加快替代燃料汽车的研发；加快战略兼并重组，成为具有国际竞争力的汽车企业集团；鼓励和支持当地汽车零部件企业快速发展，为自主汽车提供支持，解决制约汽车发展的瓶颈问题。还需要加强汽车行业与其他企业之间的合作。

从表述上来说，这六项措施并不是什么新鲜事，但每一点都是当前汽车行业发展的关键。对于汽车公司来说，这是目前一个真正的挑战。

目前，国内车企首当其冲地受到了“微增长”时代的建立及其带来的巨大挑战。在日前的成都全球汽车论坛上，东风总经理朱福寿抛出的“微增长”引发了广泛关注和共鸣，表明行业正面临着共同的“后黄金时代”挑战。

朱福寿认为，未来十年，市场的平均增长率不会超过10%。目前，中国汽车社会最大的“变化”是从新兴市场向成熟市场过渡，其最明显的特征是行业进入了“微增长”时代。市场的微观增长将对行业产生深远影响。

在“微增长”时代，工信部近年来推动的汽车兼并重组也将有更好的气候。近日，东风公司积极寻求重组福奇，有望掀起新一轮行业重组浪潮。在政策方面，今年“两会”政府工作报告明确提出，“推动以汽车、钢铁、船舶、水泥等行业为重点的企业兼并重组，提高产业集中度和规模效益”，汽车行业在几个重点行业中排名第一。

通过兼并重组整合国内汽车产业资源将是实现汽车强国的重要途径。并购重组实际上就是自主品牌的整合。例如，上汽重组南汽发展了荣威和名爵两个品牌，广汽重组长风也将保留“猎豹”作为第二个自主品牌；长安重组哈飞和昌河最重要的挑战是整合微客资源；

还有近期东风对富奇的重组，也将重点整合自主品牌资源。

扩大国际市场是该汽车集团目前推行的一项主要战略。随着国内市场增速放缓，国际市场的蓬勃发展将能够更好地支撑自主品牌车企度过寒冬。

两年前，国家实施了汽车出口战略，推动汽车企业在海外建厂，逐步完成了从游击战到阵地战的转变。然而，商务部机电与技术产业司副司长支陆逊表示，目前，中国的汽车产品已经国际化，但该行业尚未国际化。到目前为止，中国汽车企业的大多数出口战略计划都非常缺乏，所以中国汽车应该“走出去”和“走进去”。

汽车企业的共同发展已逐渐成为一种风气

T10由于新能源汽车的发展，是汽车企业之间的松散联盟。这个由国内主要汽车集团组成的联盟目前似乎正在向该行业施加更大的能量。

T10成功推动了新能源汽车战略路线的转变，包括结合传统内燃机节能技术、混合动力技术和纯电动汽车的发展，并认为混合动力是短期内不可避免的技术。T10曾发布新能源汽车技术路线方案，推动国家《节能与新能源汽车产业发展规划》最终回归合理的技术路线。

此次T10抛出汽车强国发展战略，上升到国家战略层面，体现了汽车集团联盟对国家汽车战略的影响。

在后合资时代，来自国内车企的联盟和联盟有望成为未来提升整个行业、市场、自主品牌和企业竞争力的主要力量。

电动汽车的联合研发

除了大集团联盟推动汽车产业发展上升为国家战略外，在微观层面，目前最重要的是企业共同开发关键技术。而这已经成为一种风气，尤其将成为自主品牌汽车发展的巨大正能量。

去年，T10达成共识，重点企业应加强在关键零部件领域的合作，包括T10企业在非竞争领域共同关键零部件和组件合作的可行性研究；本文探讨了建立电动汽车关键零部件和零部件供应商综合能力的评价方法；

由中国汽车协会牵头，T10企业提供相关信息，建立新能源汽车关键零部件供应商和产品信息共享平台。

今年3月，T10在联盟企业中提出了电动汽车电池和电机的合作模式和建议，正式推动电动汽车核心部件在特定层面的联合开发。

由于新能源汽车的研发投入巨大，企业联合开发的做法在国际上也很流行。此前，中国出现了盲目的新能源汽车投资热潮。有国家负责人指出，在新能源汽车技术的复杂发展中，如果各自为政，每个企业都很难形成气候。只有联合起来，才能汇集资源，共同突破关键技术。

“中国-中国联盟”或新模式

在汽车产业领域，国内汽车企业有着广泛的合作空间。然而，在此之前，大型集团忙于与跨国巨头合资，而奇瑞、吉利、长城等车企则独立开发自己的品牌，因此中外合资总是很难合作。

在日前的成都全球汽车论坛上，北汽集团副总裁毛海建议，中国汽车企业不应完全向外看，而应采取向外看的态度，采取中国和中国的联合方式，选择有共同需求的关键技术进行联合开发，并与双方分享发展成果，这不仅可以降低成本，还可以训练他们的团队，增强他们的能力。

中国汽车工业协会秘书长董扬也认为，在后合资时代，国内企业应该效仿国际巨头。例如，自主品牌联合开发和应用一两台发动机，开发一两个变速箱，以减少分散和重复。目前，大型国际公司正在这样做，这远远超过了企业在中国的合资，尤其是丰田和宝马的合作。"

日产-雷诺（配置画廊口碑）联盟总裁戈恩甚至出现在今年的北京车展上。他认为，如果汽车制造商不走结盟和单打独斗的道路，他们很难生存，因为汽车制造商必须进行大量投资，在各个国家生产和销售，并投资不同的新技术和开发不同型号的产品。对于一家汽车公司来说，它的实力总是有限的，尤其是在自身现金流不足的情况下。

国内联盟思维的觉醒

这种联盟思维现在正在国内汽车公司中觉醒。

同样在最近的成都全球汽车论坛上，广汽集团常务副总经理袁中荣提出，由于竞争加剧，一个行业应该进行战略调整。产业发展已进入平台期。在这一点上，每个企业都必须重新分配资源，以便进入下一轮发展。过去单纯依靠内生发展的模式，由于成本高、周期长，无法适应竞争激烈条件下不断变化的市场环境。因此，企业必须找到一种新的发展模式，即在把握核心竞争力的基础上，通过重组、整合和战略联盟，实现优势互补，弥补不足，提高竞争力，为新一轮发展奠定基础。

袁中荣还提出了战略合作必须遵循的四个原则：一是从企业自身的战略需求出发。第二，坚持优势互补的原则。第三，重视合作联盟中的文化融合。第四，必须实行标准化运作。

特立独行的吉利老板李书福也承认，不同的企业、不同的发展阶段有不同的情况。不同的企业是否具有协同效应，是否给双方的发展带来机遇，是合作或整合需要考虑的关键点，必须根据实际情况进行分析。

依靠内生动力实现汽车动力

T10汽车动力发展战略之所以有望成为一个标志……

icant对自主品牌汽车发展的正能量，不仅是因为它首次将汽车产业的发展规划提升到国家战略的层面，还因为它依靠内生力量，从汽车企业自发联盟的角度推动自主品牌汽车的发展，最终实现了从汽车动力向汽车动力的转变。

在我的印象中，在此之前，有车企领导提出将中国汽车的海外战略升级为国家战略，以促进中国汽车品牌海外市场的有序发展。

但这个方案只是片面的。尽管在国际市场上有着广阔的发展空间，但也可以缓解自主品牌汽车在中国面临的巨大生存和增长压力。但从根本上讲，如果自主品牌汽车不能守住本土市场，不能在世界上最大的本土市场有所作为，那么它们在国际市场上就走不了多远。

因此，汽车战略应更加关注自主品牌汽车的技术创新和品牌在国内市场的最终成长。事实上，中国汽车市场也是最国际化的市场。几乎所有跨国巨头都在中国市场形成了市场力量，这是对自主品牌成长最现实的挑战和最好的训练。

经过多年的“市场换技术”模式，国内车企也应该从这个梦中醒来，更多地依靠内生力量而不是外部力量来实现自身实力。从一般的“中外合作”到更多的“中国合作”，共同推动中国汽车品牌的成长。一家独立的汽车公司和自己的品牌可以生存，两家合作的公司和品牌可以更好地生存和更快地增长。这确实比“技术市场”的假设更有力。

最后，在国家政策层面，也有必要对自主品牌汽车的未来发展出台系统性、实质性的支持措施，特别是要从机制上真正激发车企的内生力量。

（编辑/杨晓红）中国最高级别的汽车企业联盟组织T10（TOP10）本周在长白山举行了2012年峰会。此次峰会由工业和信息化部部长苗圩和各大汽车集团领导人共同出席，讨论了“汽车强国建设发展战略”，并首次明确未来将把汽车产业发展规划提升到国家战略层面。

这一战略计划的核心将是发展自主品牌汽车。如果这一计划在未来实施，有望对自主品牌汽车的发展形成实质性支持，推动中国汽车品牌发展形成从国家战略层面到汽车企业的合力。

汽车动力程序文件问世

峰会在长白山举行，包括工业和信息化部部长苗圩、中国汽车工业协会常务副会长董扬、一汽集团董事长徐建一、上汽集团总裁陈红、东风公司董事长徐平、中国长安总裁邹文超、北汽集团董事长徐和谊、奇瑞董事长尹同跃、，安徽安进董事长戚玉民、中国重汽董事长马春吉均出席。

T10是国内10家汽车集团两年前成立的“电动汽车产业联盟”，一直在大力推动中国新能源汽车的发展。2012年的T10峰会首次将主要议题扩展到整个汽车动力战略。

峰会讨论了建设汽车强国的发展战略（讨论稿）。据了解，这一战略规划的核心内容是站在国家战略的高度，构建汽车强国战略的总体框架，确保自主品牌做强做大。

这是汽车产业发展规划首次上升到国家战略层面。2009年，当国内汽车年产销规模首次突破1000万辆时，汽车工业主管部门负责人和主要集团领导也齐聚长春，提出“从汽车大国变为汽车强国”的主张，战略……

长白山峰会讨论的汽车国ic计划应该是汽车国的第一份书面纲领性文件。

峰会上，各大车企负责人均表示，首次将汽车产业发展规划作为战略进行讨论，并将其提升到国家战略层面，具有重要意义。

重点加强自主品牌汽车

一汽集团董事长徐建一在会上表示，“建设汽车强国的发展战略将把中国汽车工业的发展提升到国家战略层面，这符合国民经济发展的需要和中国汽车工业发展的实际，特别是自主汽车品牌的发展。”

据了解，本规划提出了建设汽车强国发展战略的总体框架、战略目标、重点任务和政策措施，目标明确、任务明确，具有前瞻性、科学性、针对性和指导性。

建设汽车强国的关键在于加强自主创新，做强自主品牌。中国一汽官网报道称，徐建一提出，要进一步加强自主创新，加强自主品牌建设，着力解决关键总成和核心零部件，提高汽车电子的开发应用水平；政府应该在建设一个强大的汽车强国中发挥主导作用。

徐建一认为，汽车动力的发展战略将极大地促进自主品牌汽车的健康可持续发展。

苗圩重新下令兼并重组

作为来自汽车行业的工业和信息化部部长，苗圩在此次峰会上也就汽车强国战略提出了六点具体建议。

苗圩认为，在新车增长有限的前提下，要加快老旧报废汽车的更新换代，为产销增长赢得空间；我们应该把出口作为一种战略；要抓住国家新能源发展的机遇，重视新能源汽车的关键装配和技术；抓住中国发展节能汽车的机遇，加快替代燃料汽车的研发；加快战略兼并重组，成为具有国际竞争力的汽车企业集团；

鼓励和支持当地汽车零部件企业快速发展，为自主汽车提供支持，解决制约汽车发展的瓶颈问题。还需要加强汽车行业与其他企业之间的合作。

从表述上来说，这六项措施并不是什么新鲜事，但每一点都是当前汽车行业发展的关键。对于汽车公司来说，这是目前一个真正的挑战。

目前，国内车企首当其冲地受到了“微增长”时代的建立及其带来的巨大挑战。在日前的成都全球汽车论坛上，东风总经理朱福寿抛出的“微增长”引发了广泛关注和共鸣，表明行业正面临着共同的“后黄金时代”挑战。

朱福寿认为，未来十年，市场的平均增长率不会超过10%。目前，中国汽车社会最大的“变化”是从新兴市场向成熟市场过渡，其最明显的特征是行业进入了“微增长”时代。市场的微观增长将对行业产生深远影响。

在“微增长”时代，工信部近年来推动的汽车兼并重组也将有更好的气候。近日，东风公司积极寻求重组福奇，有望掀起新一轮行业重组浪潮。在政策方面，今年“两会”政府工作报告明确提出，“推动以汽车、钢铁、船舶、水泥等行业为重点的企业兼并重组，提高产业集中度和规模效益”，汽车行业在几个重点行业中排名第一。

通过兼并重组整合国内汽车产业资源将是实现汽车强国的重要途径。并购重组实际上就是自主品牌的整合。例如，上汽重组南汽发展了荣威和名爵两个品牌，广汽重组长风也将保留“猎豹”作为第二个自主品牌；长安重组哈飞和昌河最重要的挑战是整合微客资源；

还有近期东风对富奇的重组，也将重点整合自主品牌资源。

扩大国际市场是该汽车集团目前推行的一项主要战略。随着国内市场增速放缓，国际市场的蓬勃发展将能够更好地支撑自主品牌车企度过寒冬。

两年前，国家实施了汽车出口战略，推动汽车企业在海外建厂，逐步完成了从游击战到阵地战的转变。然而，商务部机电与技术产业司副司长支陆逊表示，目前，中国的汽车产品已经国际化，但该行业尚未国际化。到目前为止，中国汽车企业的大多数出口战略计划都非常缺乏，所以中国汽车应该“走出去”和“走进去”。

汽车企业的共同发展已逐渐成为一种风气

T10由于新能源汽车的发展，是汽车企业之间的松散联盟。这个由国内主要汽车集团组成的联盟目前似乎正在向该行业施加更大的能量。

T10成功推动了新能源汽车战略路线的转变，包括结合传统内燃机节能技术、混合动力技术和纯电动汽车的发展，并认为混合动力是短期内不可避免的技术。T10曾发布新能源汽车技术路线方案，推动国家《节能与新能源汽车产业发展规划》最终回归合理的技术路线。

此次T10抛出汽车强国发展战略，上升到国家战略层面，体现了汽车集团联盟对国家汽车战略的影响。

在后合资时代，来自国内车企的联盟和联盟有望成为未来提升整个行业、市场、自主品牌和企业竞争力的主要力量。

电动汽车的联合研发

除了大集团联盟推动汽车产业发展上升为国家战略外，在微观层面，目前最重要的是企业共同开发关键技术。而这已经成为一种风气，尤其将成为自主品牌汽车发展的巨大正能量。

去年，T10达成共识，重点企业应加强在关键零部件领域的合作，包括T10企业在非竞争领域共同关键零部件和组件合作的可行性研究；本文探讨了建立电动汽车关键零部件和零部件供应商综合能力的评价方法；

由中国汽车协会牵头，T10企业提供相关信息，建立新能源汽车关键零部件供应商和产品信息共享平台。

今年3月，T10在联盟企业中提出了电动汽车电池和电机的合作模式和建议，正式推动电动汽车核心部件在特定层面的联合开发。

由于新能源汽车的研发投入巨大，企业联合开发的做法在国际上也很流行。此前，中国出现了盲目的新能源汽车投资热潮。有国家负责人指出，在新能源汽车技术的复杂发展中，如果各自为政，每个企业都很难形成气候。只有联合起来，才能汇集资源，共同突破关键技术。

“中国-中国联盟”或新模式

在汽车产业领域，国内汽车企业有着广泛的合作空间。然而，在此之前，大型集团忙于与跨国巨头合资，而奇瑞、吉利、长城等车企则独立开发自己的品牌，因此中外合资总是很难合作。

在日前的成都全球汽车论坛上，北汽集团副总裁毛海建议，中国汽车企业不应完全向外看，而应采取向外看的态度，采取中国和中国的联合方式，选择有共同需求的关键技术进行联合开发，并与双方分享发展成果，这不仅可以降低成本，还可以训练他们的团队，增强他们的能力。

中国汽车工业协会秘书长董扬也认为，在后合资时代，国内企业应该效仿国际巨头。例如，自主品牌联合开发和应用一两台发动机，开发一两个变速箱，以减少分散和重复。目前，大型国际公司正在这样做，这远远超过了企业在中国的合资，尤其是丰田和宝马的合作。"

日产-雷诺（配置画廊口碑）联盟总裁戈恩甚至出现在今年的北京车展上。他认为，如果汽车制造商不走结盟和单打独斗的道路，他们很难生存，因为汽车制造商必须进行大量投资，在各个国家生产和销售，并投资不同的新技术和开发不同型号的产品。对于一家汽车公司来说，它的实力总是有限的，尤其是在自身现金流不足的情况下。

国内联盟思维的觉醒

这种联盟思维现在正在国内汽车公司中觉醒。

同样在最近的成都全球汽车论坛上，广汽集团常务副总经理袁中荣提出，由于竞争加剧，一个行业应该进行战略调整。产业发展已进入平台期。在这一点上，每个企业都必须重新分配资源，以便进入下一轮发展。过去单纯依靠内生发展的模式，由于成本高、周期长，无法适应竞争激烈条件下不断变化的市场环境。因此，企业必须找到一种新的发展模式，即在把握核心竞争力的基础上，通过重组、整合和战略联盟，实现优势互补，弥补不足，提高竞争力，为新一轮发展奠定基础。

袁中荣还提出了战略合作必须遵循的四个原则：一是从企业自身的战略需求出发。第二，坚持优势互补的原则。第三，重视合作联盟中的文化融合。第四，必须实行标准化运作。

特立独行的吉利老板李书福也承认，不同的企业、不同的发展阶段有不同的情况。不同的企业是否具有协同效应，是否给双方的发展带来机遇，是合作或整合需要考虑的关键点，必须根据实际情况进行分析。

依靠内生动力实现汽车动力

T10汽车动力发展战略之所以有望成为一个标志……

icant对自主品牌汽车发展的正能量，不仅是因为它首次将汽车产业的发展规划提升到国家战略的层面，还因为它依靠内生力量，从汽车企业自发联盟的角度推动自主品牌汽车的发展，最终实现了从汽车动力向汽车动力的转变。

在我的印象中，在此之前，有车企领导提出将中国汽车的海外战略升级为国家战略，以促进中国汽车品牌海外市场的有序发展。

但这个方案只是片面的。尽管在国际市场上有着广阔的发展空间，但也可以缓解自主品牌汽车在中国面临的巨大生存和增长压力。但从根本上讲，如果自主品牌汽车不能守住本土市场，不能在世界上最大的本土市场有所作为，那么它们在国际市场上就走不了多远。

因此，汽车战略应更加关注自主品牌汽车的技术创新和品牌在国内市场的最终成长。事实上，中国汽车市场也是最国际化的市场。几乎所有跨国巨头都在中国市场形成了市场力量，这是对自主品牌成长最现实的挑战和最好的训练。

经过多年的“市场换技术”模式，国内车企也应该从这个梦中醒来，更多地依靠内生力量而不是外部力量来实现自身实力。从一般的“中外合作”到更多的“中国合作”，共同推动中国汽车品牌的成长。一家独立的汽车公司和自己的品牌可以生存，两家合作的公司和品牌可以更好地生存和更快地增长。这确实比“技术市场”的假设更有力。

最后，在国家政策层面，也有必要对自主品牌汽车的未来发展出台系统性、实质性的支持措施，特别是要从机制上真正激发车企的内生力量。

（编辑/杨晓红）

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