发改委吴卫谈低速电动车“转正”为时尚早

自11月14日该报独家发表题为《低速电动车酝酿‘转正’》的文章以来，引起了业界的关注。22日，山东一家低速电动车企业负责人致电本报作者称， “自年中以来，国家有关部门针对低速电动车企业开展了‘短距离纯电动乘用车产品检测分析项目’研究，我们力争进入工信部新能源汽车生产资质，然后进入新能源汽车的蓝海能源汽车市场。"

面对上述人士的热情，一些业内人士表示担心，国家对低速电动车的“开闸”可能会重蹈10多年前汽车市场的覆辙，因为它有利可图，每个省份都推出了汽车项目，并不顾市场需求重复建设，导致了今天“家家户户都着火了，户户都在抽烟”的局面。

比亚迪汽车销售有限公司有限公司助理总经理李云飞不同意低速电动汽车的“转向积极”：“从企业层面来看，低速电动汽车企业生产的产品对我们来说不是一个类别或一个等级；

就我个人而言，我不能对此发表评论，因为我基本上不关注这个领域。"

李云飞的“傲慢”或许代表了该领域一些车企的观点。清华大学汽车工程系教授、汽车安全与节能国家重点实验室副主任陈全石认为，低速电动车转型为正式会员可能会给行业一个错误的信号，即“国家开始推广低速电动车”。事实上，低速电动车仍然存在许多隐患，在路上行驶时不需要几次碰撞和测试。

转危为安指日可待？

“今年9月以来，我们对国内12家规模以上低速电动汽车企业的畅销车型进行了性能测试，主要是在技术方面。中国汽车技术研究中心（以下简称“中国汽车研究院”）副主任吴志新全国汽车标准化技术委员会电动汽车分会主任告诉笔者，目前只有山东世丰集团和河北玉洁汽车工业有限公司通过了各项检查。

据了解，本次调查名为“短距离纯电动乘用车产品检测分析项目”，由工业和信息化部、科技部、中国汽车工业协会、中国汽车研究院联合开展。

吴志新介绍，测试内容主要包括100%正面和侧面碰撞、最高速度、质量分布、加速性能、爬坡性能、低温性能和可靠性等数十个项目。这些指标也完全符合《纯电动乘用车技术条件》。

“在中国汽车科学研究院制造的数十个测试项目中，只有两个没有通过。有限公司国内销售总经理刘国增表示，这两个项目只是在车辆质量分配和加速性能方面没有达到标准，我们将在以后进行改进和重新测试。

对于未来测试的结果，刘国增充满信心：“只要国家给我们新能源汽车上牌和上路的机会，我们一定能够制造出普通人买得起的电动汽车。”

对于上述机构在低速电动车方面的研究工作，刘国增有自己的理解。面对低速电动车市场的“蓬勃”发展，国家不能“坐视不管”。此次调查是国家支持大型低速电动汽车企业向高端发展的开端，是对新能源汽车发展的推动。

“为快乐欢呼”

面对行业的好消息，山东省汽车工业协会常务副会长兼秘书长魏学勤在接受采访时表示，2011年，山东省小型低速纯电动汽车产量达到6.4万辆，与2010年的2.9万辆相比增长了120%。仅石峰集团的电动汽车产量就达到了3万辆。

魏学勤补充说，目前山东省有40多家电动汽车企业，2012年低速电动汽车销量有望突破10万辆。

笔者了解到，10月，山东省政府发布了《关于加快发展节能与新能源汽车产业的实施意见》，其中包含“到2015年，我省低速电动车规划目标为30万辆”等信息，“支持低速电动车企业加快技术改造，尽快达到纯电动乘用车国家技术标准”、“支持企业积极申请国家公告资格，开发搭载新能源动力电池的纯电动乘客车”。

“如果正规化能够成功，山东省将是最大的受益者，山东的低速电动车企业也将是最大受益者。山东省一位不愿透露姓名的官员表示，低速电动车“山寨”的帽子也将从现在起摘掉。

2011年，我们的电动观光巴士销量超过1万辆，并获得了DOT和EEC等多项认证。我们的产品已销往国际市场……

如东南亚、非洲、欧洲和美国。河北玉洁汽车股份有限公司有限公司营销部副部长刘东坡告诉笔者，我们今年的销售目标是4万辆，到10月底，已经完成了50%。

刘东坡表示，为了应对未来的电动汽车市场，我们已经投资5亿元在山东和江西分别设立了一家工厂，明年的年产量目标是20万辆。

“事实上，现在是政府让低速电动车进入市场的时候了。中国地大物博，城市发展多元化。低速电动车有自己的自由市场，需求非常复杂。中国工程院院士郭孔辉认为，低速电动车经济，并且运营成本可以比普通汽油车便宜10倍以上。既然在没有国家补贴的情况下可以盈利，政府为什么要停止它？如果这款低速电动车发布，《节能与新能源汽车“十二五”规划》中提到的“到2015年，纯电动汽车和插电式混合动力汽车累计产销将达到50万辆”的目标将在三年内完成。绝对没有问题。

在过去的几年里，中国的电动汽车生产几乎没有门槛，在短短几年内，已经发展到3000多辆。”有业内人士指出，“一旦这种情况在低速电动车行业重演，无数低速电动车企业将像雨后的蘑菇一样出现，很可能会引发洪水。"

对于行业的“欢腾”，新能源领域独立评论员梁呈祥认为，低速电动车酝酿转正的消息一出，企业都在“疯狂”，但疯狂的背后也有阻碍。

这个行业不可靠！

“低速电动汽车看起来很漂亮，但事实上，这个行业非常不可靠。中泰新能源汽车技术有限公司有限公司副总经理张浩告诉笔者，有低速电动汽车公司寻求与我们的技术合作，但当另一辆样车用于测试时，它根本无法满足工厂的要求。

当作者提出“许多低速电动车企业都有冲压、焊接、喷漆和总装四道工序”时，张浩笑着说，表面上看，机构是完整的，但在汽车设计过程中人体工程学和安全材料的应用环节，配件完全按照“价格最低、节能”的原则进行选择，甚至没有电动汽车的标准充电盒。一旦电路连接好，就用一个简单的插头来代替它。

即使能够保证安全，对汽车行业来说也是一个挑战。张浩说，汽车工厂从成立、产品研发、生产销售等方面投入了大量资金和精力，同时还要保证数万人的就业。如果一个只有几十、几百人的工厂生产的产品能够与他们同台竞技，那么汽车工厂怎么可能有技术创新和资金投入的动力呢？

而李云飞则直接表示，我们的汽车工厂是名副其实的汽车企业，与他们根本不是一个水平。

面对“你担心低成本低速电动汽车会对E6构成挑战吗”的问题，李云飞表示，我们的竞争对手根本不是他们，因为在我们眼中，他们根本不是汽车。

看来低速电动车转向正极的压力确实不小。那么，低速电动汽车真的能变成正极吗？

“制动器”很难打开。

“目前，关于低速电动汽车转正的传言不断，我们长期以来一直关注山东等地方政府支持低速电动汽车发展的行为。11月27日，国家发展改革委产业协调司机械设备处处长吴伟表示，在接受笔者独家采访时表示，生产新能源汽车必须符合工业和信息化部颁发的生产资质，其他车辆均为非法生产。

当笔者提出“山东大力发展低速电动车能否起到放松国家产业政策的作用”的问题时，吴伟强调，所有汽车生产审批都必须符合国家产业政策，具有法律强制性。目前，国家对新能源汽车的政策并不鼓励低速电动汽车。

“事实上，技术门槛并不是最重要的。重要的是，一旦打开这张嘴，行人和车辆在道路上行驶的安全权益就很难得到保障。吴伟补充道，根据《道路交通安全法》，“车辆在道路行驶必须经部批准。”“，低速电动车的安全性目前还没有得到权威部门的认可，生产资质也缺乏，现在讨论还为时过早。

（编辑/李燕郊）自11月14日该报独家发表题为《低速电动车酝酿‘转正’》的文章以来，引起了业界的关注。22日，山东一家低速电动车企业负责人致电本报作者称， “自年中以来，国家有关部门针对低速电动车企业开展了‘短距离纯电动乘用车产品检测分析项目’研究，我们力争进入工信部新能源汽车生产资质，然后进入新能源汽车的蓝海能源汽车市场。"

面对上述人士的热情，一些业内人士表示担心，国家对低速电动车的“开闸”可能会重蹈10多年前汽车市场的覆辙，因为它有利可图，每个省份都推出了汽车项目，并不顾市场需求重复建设，导致了今天的“家家户户都着火了，家家户户户都……

国王”。

比亚迪汽车销售有限公司有限公司助理总经理李云飞不同意低速电动汽车的“转向积极”：“从企业层面来看，低速电动汽车企业生产的产品对我们来说不是一个类别或一个等级；

就我个人而言，我不能对此发表评论，因为我基本上不关注这个领域。"

李云飞的“傲慢”或许代表了该领域一些车企的观点。清华大学汽车工程系教授、汽车安全与节能国家重点实验室副主任陈全石认为，低速电动车转型为正式会员可能会给行业一个错误的信号，即“国家开始推广低速电动车”。事实上，低速电动车仍然存在许多隐患，在路上行驶时不需要几次碰撞和测试。

转危为安指日可待？

“今年9月以来，我们对国内12家规模以上低速电动汽车企业的畅销车型进行了性能测试，主要是在技术方面。中国汽车技术研究中心（以下简称“中国汽车研究院”）副主任吴志新全国汽车标准化技术委员会电动汽车分会主任告诉笔者，目前只有山东世丰集团和河北玉洁汽车工业有限公司通过了各项检查。

据了解，本次调查名为“短距离纯电动乘用车产品检测分析项目”，由工业和信息化部、科技部、中国汽车工业协会、中国汽车研究院联合开展。

吴志新介绍，测试内容主要包括100%正面和侧面碰撞、最高速度、质量分布、加速性能、爬坡性能、低温性能和可靠性等数十个项目。这些指标也完全符合《纯电动乘用车技术条件》。

“在中国汽车科学研究院制造的数十个测试项目中，只有两个没有通过。有限公司国内销售总经理刘国增表示，这两个项目只是在车辆质量分配和加速性能方面没有达到标准，我们将在以后进行改进和重新测试。

对于未来测试的结果，刘国增充满信心：“只要国家给我们新能源汽车上牌和上路的机会，我们一定能够制造出普通人买得起的电动汽车。”

对于上述机构在低速电动车方面的研究工作，刘国增有自己的理解。面对低速电动车市场的“蓬勃”发展，国家不能“坐视不管”。此次调查是国家支持大型低速电动汽车企业向高端发展的开端，是对新能源汽车发展的推动。

“为快乐欢呼”

面对行业的好消息，山东省汽车工业协会常务副会长兼秘书长魏学勤在接受采访时表示，2011年，山东省小型低速纯电动汽车产量达到6.4万辆，与2010年的2.9万辆相比增长了120%。仅石峰集团的电动汽车产量就达到了3万辆。

魏学勤补充说，目前山东省有40多家电动汽车企业，2012年低速电动汽车销量有望突破10万辆。

笔者了解到，10月，山东省政府发布了《关于加快发展节能与新能源汽车产业的实施意见》，其中包含“到2015年，我省低速电动车规划目标为30万辆”等信息，“支持低速电动车企业加快技术改造，尽快达到纯电动乘用车国家技术标准”、“支持企业积极申请国家公告资格，开发搭载新能源动力电池的纯电动乘客车”。

“如果正规化能够成功，山东省将是最大的受益者，山东的低速电动车企业也将是最大受益者。山东省一位不愿透露姓名的官员表示，低速电动车“山寨”的帽子也将从现在起摘掉。

2011年，我们的电动观光巴士销量超过1万辆，并获得了DOT和EEC等多项认证。我们的产品已销往国际市场……

如东南亚、非洲、欧洲和美国。河北玉洁汽车股份有限公司有限公司营销部副部长刘东坡告诉笔者，我们今年的销售目标是4万辆，到10月底，已经完成了50%。

刘东坡表示，为了应对未来的电动汽车市场，我们已经投资5亿元在山东和江西分别设立了一家工厂，明年的年产量目标是20万辆。

“事实上，现在是政府让低速电动车进入市场的时候了。中国地大物博，城市发展多元化。低速电动车有自己的自由市场，需求非常复杂。中国工程院院士郭孔辉认为，低速电动车经济，并且运营成本可以比普通汽油车便宜10倍以上。既然在没有国家补贴的情况下可以盈利，政府为什么要停止它？如果这款低速电动车发布，《节能与新能源汽车“十二五”规划》中提到的“到2015年，纯电动汽车和插电式混合动力汽车累计产销将达到50万辆”的目标将在三年内完成。绝对没有问题。

在过去的几年里，中国的电动汽车生产几乎没有门槛，在短短几年内，已经发展到3000多辆。”有业内人士指出，“一旦这种情况在低速电动车行业重演，无数低速电动车企业将像雨后的蘑菇一样出现，很可能会引发洪水。"

对于行业的“欢腾”，新能源领域独立评论员梁呈祥认为，低速电动车酝酿转正的消息一出，企业都在“疯狂”，但疯狂的背后也有阻碍。

这个行业不可靠！

“低速电动汽车看起来很漂亮，但事实上，这个行业非常不可靠。中泰新能源汽车技术有限公司有限公司副总经理张浩告诉笔者，有低速电动汽车公司寻求与我们的技术合作，但当另一辆样车用于测试时，它根本无法满足工厂的要求。

当作者提出“许多低速电动车企业都有冲压、焊接、喷漆和总装四道工序”时，张浩笑着说，表面上看，机构是完整的，但在汽车设计过程中人体工程学和安全材料的应用环节，配件完全按照“价格最低、节能”的原则进行选择，甚至没有电动汽车的标准充电盒。一旦电路连接好，就用一个简单的插头来代替它。

即使能够保证安全，对汽车行业来说也是一个挑战。张浩说，汽车工厂从成立、产品研发、生产销售等方面投入了大量资金和精力，同时还要保证数万人的就业。如果一个只有几十、几百人的工厂生产的产品能够与他们同台竞技，那么汽车工厂怎么可能有技术创新和资金投入的动力呢？

而李云飞则直接表示，我们的汽车工厂是名副其实的汽车企业，与他们根本不是一个水平。

面对“你担心低成本低速电动汽车会对E6构成挑战吗”的问题，李云飞表示，我们的竞争对手根本不是他们，因为在我们眼中，他们根本不是汽车。

看来低速电动车转向正极的压力确实不小。那么，低速电动汽车真的能变成正极吗？

“制动器”很难打开。

“目前，关于低速电动汽车转正的传言不断，我们长期以来一直关注山东等地方政府支持低速电动汽车发展的行为。11月27日，国家发展改革委产业协调司机械设备处处长吴伟表示，在接受笔者独家采访时表示，生产新能源汽车必须符合工业和信息化部颁发的生产资质，其他车辆均为非法生产。

当笔者提出“山东大力发展低速电动车能否起到放松国家产业政策的作用”的问题时，吴伟强调，所有汽车生产审批都必须符合国家产业政策，具有法律强制性。目前，国家对新能源汽车的政策并不鼓励低速电动汽车。

“事实上，技术门槛并不是最重要的。重要的是，一旦打开这张嘴，行人和车辆在道路上行驶的安全权益就很难得到保障。吴伟补充道，根据《道路交通安全法》，“车辆在道路行驶必须经部批准。”“，低速电动车的安全性目前还没有得到权威部门的认可，生产资质也缺乏，现在讨论还为时过早。

（编辑/李燕郊）

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