发改委公布可再生能源发电项目补贴方案

12月4日，国家发展和改革委员会公布了《可再生能源电价补贴和配额交易方案》（2010年10月至2011年4月），包括发电项目补贴表、可再生能源独立电力系统补贴表、，以及发电和并网项目电价的额外配额交易方案。

根据《通知》，2010年10月至2011年4月，上网电价高于地方脱硫燃煤机组上网电价基准，对公共可再生能源独立电力系统运维成本和可再生能源发电项目并网成本给予补贴。根据《通知》，中国将继续通过配额交易为可再生能源电价追加资金，不足部分将通过2011年5月至12月的追加资金垫付。

此外，据《中国证券报》作者介绍，作为《可再生能源法》最重要的配套规则，《可再生能源配额管理办法》预计将于近期颁布。在未来出台的管理措施中，可再生能源发电配额制可能有两种形式：一种是强制向电网公司分配配额，要求其购电必须有一定比例来自可再生能源；另一种是强制向发电企业分配配额，要求其按一定比例使用可再生能源发电。

根据2007年9月发布的《可再生能源中长期发展规划》要求，水电可再生能源发电的强制性市场份额目标是，到2010年和2020年，非水电可再生能源在电网总发电量中的比例分别达到1%和3%以上；权益发电总装机容量超过500万千瓦的投资者所拥有的非水电可再生能源发电总装机规模应分别达到其权益发电装机容量的3%和8%。

以下为通知全文：

国家发展改革委、国家电力监管委员会可再生能源

电价补贴和配额交易计划（2010年

2011年10月至4月）

发改价格[2012]3762号

各省、自治区、直辖市发展改革委，物价局、国家电网公司、地区电网公司、国家电网有限公司、南方电网公司、内蒙古电力公司：

根据《可再生能源电价和成本分配管理试行办法》（发改委价格[2006]7号）和《可再生能源电力价格附加收益分配暂行办法》（国家发改委价格[2007]44号），现将2010年10月至2011年4月可再生能源电价增发、补贴等有关事项通知如下：

一、电价附加补贴项目及金额

可再生能源电价补充资金补贴范围包括2010年10月至2011年4月可再生能源发电项目上网电价高于当地脱硫燃煤机组上网电价基准的部分，公共可再生能源独立电力系统的运营和维护费用，以及可再生能源发电项目的并网费用。具体补贴项目和金额见附件1、附件2和附件3。

二是配额交易和电费结算

（1） 继续通过配额交易为可再生能源电价追加资金，并从2011年5月至12月的追加资金中预支不足部分。具体配额交易方案见附件4。配额卖方将配额证书出售给买方，配额买方应在收到配额证书后10个工作日内根据配额将款项汇至卖方账户，以完成交易。

（2） 可再生能源发电项目上网电价中地方脱硫燃煤机组上网电价基准范围内的部分由省电网承担；

较高的部分将通过该电价的额外补贴来解决。

（3） 2010年10月至2011年4月电价有结余的省级电网企业，应当自本通知发布之日起10个工作日内结清2010年10月份至2011年04月可再生能源发电项目电费（含上网费补贴）。2010年10月至2011年4月电价附加存在资金缺口的内蒙古、黑龙江等电网企业，应在配额交易完成后10个工作日内结清2010年10月份至2011年04月可再生能源发电项目电费（含上网费补贴）。

（4） 2010年10月至2011年4月的公共可再生能源独立电力系统电价附加补贴，由省（区）物价主管部门会同省级电网企业按照本通知附件2所列项目和金额组织实施。

三、 相关要求

省（区、市）政府价格主管部门、电力监管机构和地区电力监管机构应当加强对可再生能源电价加征、配额交易、电价和补贴结算的监管，坚决纠正和查处违反本通知规定结算电价的行为，确保可再生能源电价附加补贴按时足额到位。

附件：1。2010年10月至2011年4月可再生能源发电项目补贴。

2、2010年10月至2011年4月公共可再生能源独立电力系统补贴表。

3、2010年10月至2011年4月，可再生能源发电项目补贴表。

2010年10月4日至2011年4月可再生能源价格附加配额交易方案。

国家发展和改革委员会

国家电力监管委员会

2012年11月26日

（编辑/李燕郊）12月4日，国家发展和改革委员会公布了《可再生能源电价补贴和配额交易方案》（2010年10月至2011年4月），包括发电项目补贴表、可再生能源独立电力系统补贴表、，以及发电和并网项目电价的额外配额交易方案。

根据《通知》，2010年10月至2011年4月，上网电价高于地方脱硫燃煤机组上网电价基准，对公共可再生能源独立电力系统运维成本和可再生能源发电项目并网成本给予补贴。根据《通知》，中国将继续通过配额交易为可再生能源电价追加资金，不足部分将通过2011年5月至12月的追加资金垫付。

此外，据《中国证券报》作者介绍，作为《可再生能源法》最重要的配套规则，《可再生能源配额管理办法》预计将于近期颁布。在未来出台的管理措施中，可再生能源发电配额制可能有两种形式：一种是强制向电网公司分配配额，要求其购电必须有一定比例来自可再生能源；另一种是强制向发电企业分配配额，要求其按一定比例使用可再生能源发电。

根据2007年9月发布的《可再生能源中长期发展规划》要求，水电可再生能源发电的强制性市场份额目标是，到2010年和2020年，非水电可再生能源在电网总发电量中的比例分别达到1%和3%以上；

权益发电总装机容量超过500万千瓦的投资者所拥有的非水电可再生能源发电总装机规模应分别达到其权益发电装机容量的3%和8%。

以下为通知全文：

国家发展改革委、国家电力监管委员会可再生能源

电价补贴和配额交易计划（2010年

2011年10月至4月）

发改价格[2012]3762号

各省、自治区、直辖市发展改革委，物价局、国家电网公司、地区电网公司、国家电网有限公司、南方电网公司、内蒙古电力公司：

根据《可再生能源电价和成本分配管理试行办法》（发改委价格[2006]7号）和《可再生能源电力价格附加收益分配暂行办法》（国家发改委价格[2007]44号），现将2010年10月至2011年4月可再生能源电价增发、补贴等有关事项通知如下：

一、电价附加补贴项目及金额

可再生能源电价补充资金补贴范围包括2010年10月至2011年4月可再生能源发电项目上网电价高于当地脱硫燃煤机组上网电价基准的部分，公共可再生能源独立电力系统的运营和维护费用，以及可再生能源发电项目的并网费用。具体补贴项目和金额见附件1、附件2和附件3。

二是配额交易和电费结算

（1） 继续通过配额交易为可再生能源电价追加资金，并从2011年5月至12月的追加资金中预支不足部分。具体配额交易方案见附件4。配额卖方将配额证书出售给买方，配额买方应在收到配额证书后10个工作日内根据配额将款项汇至卖方账户，以完成交易。

（2） 可再生能源发电项目上网电价中地方脱硫燃煤机组上网电价基准范围内的部分由省电网承担；较高的部分将通过该电价的额外补贴来解决。

（3） 2010年10月至2011年4月电价有结余的省级电网企业，应当自本通知发布之日起10个工作日内结清2010年10月份至2011年04月可再生能源发电项目电费（含上网费补贴）。2010年10月至2011年4月电价附加存在资金缺口的内蒙古、黑龙江等电网企业，应在配额交易完成后10个工作日内结清2010年10月份至2011年04月可再生能源发电项目电费（含上网费补贴）。

（4） 2010年10月至2011年4月的公共可再生能源独立电力系统电价附加补贴，由省（区）物价主管部门会同省级电网企业按照本通知附件2所列项目和金额组织实施。

三、 相关要求

省（区、市）政府价格主管部门、电力监管机构和地区电力监管机构应当加强对可再生能源电价加征、配额交易、电价和补贴结算的监管，坚决纠正和查处违反本通知规定结算电价的行为，确保可再生能源电价附加补贴按时足额到位。

附件：1。2010年10月至2011年4月可再生能源发电项目补贴。

2、2010年10月至2011年4月公共可再生能源独立电力系统补贴表。

3、2010年10月至2011年4月，可再生能源发电项目补贴表。

2010年10月4日至2011年4月可再生能源价格附加配额交易方案。

国家发展和改革委员会

国家电力监管委员会

2012年11月26日

（编辑/李燕郊）

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